• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第17號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-07
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

上海市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用管理規(guī)定

 上海市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用管理規(guī)定
 
（1995年11月7日上海市人民政府第17號(hào)令發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了保障安全,、合理使用農(nóng)藥,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境和人體健康,，根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。



 第二條 （含義）

 本規(guī)定所稱(chēng)的農(nóng)藥,，是指用于防治農(nóng)作物、林木,、花卉,、食用菌等的病、蟲(chóng),、雜草和其他有害生物,，調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的各種藥物,。



 第三條 （適用范圍）

 本市范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)（包括采購(gòu),、貯存、分裝,、銷(xiāo)售）,、使用及其管理，適用本規(guī)定,。



 第四條 （主管部門(mén)）

 市和縣,、區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)是農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)、鑒定和監(jiān)督管理的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)藥主管部門(mén)）,。

 工商,、技監(jiān)、衛(wèi)生,、環(huán)保等行政部門(mén)在法律,、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用的監(jiān)督管理工作,。




 第二章 農(nóng)藥的質(zhì)量監(jiān)督





 第五條 （經(jīng)營(yíng)資格）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位必須持有縣以上工商行政管理部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并配備熟悉農(nóng)藥基本知識(shí)的業(yè)務(wù)人員,。

 個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥,。



 第六條 （準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位所經(jīng)營(yíng)的各種農(nóng)藥，必須同時(shí)具有《農(nóng)藥登記證》（或者《農(nóng)藥臨時(shí)登記證》,，下同）,、《生產(chǎn)許可證》。



 第七條 （境外農(nóng)藥的管理規(guī)定）

 境外生產(chǎn)的農(nóng)藥未取得《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥登記證》的,，不準(zhǔn)進(jìn)口和經(jīng)營(yíng),。

 境外生產(chǎn)的農(nóng)藥未取得《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥田間藥效試驗(yàn)許可證》的，不準(zhǔn)在本市進(jìn)行試驗(yàn),。



 第八條 （不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥）

 凡經(jīng)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥登記公告》宣布禁用和撤銷(xiāo)登記的農(nóng)藥,，不準(zhǔn)再經(jīng)營(yíng)或進(jìn)口。



 第九條 （農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)藥質(zhì)量檢查工作,，保證所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥符合批準(zhǔn)登記的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 禁止經(jīng)營(yíng)假冒,、偽劣農(nóng)藥,。



 第十條 （農(nóng)藥的包裝）

 農(nóng)藥的包裝必須符合保證質(zhì)量和安全運(yùn)輸?shù)囊螅⒏接蟹稀掇r(nóng)藥質(zhì)量管理?xiàng)l例》所規(guī)定的標(biāo)簽說(shuō)明,。沒(méi)有標(biāo)簽說(shuō)明或者標(biāo)簽說(shuō)明脫落,、標(biāo)簽說(shuō)明字跡模糊的農(nóng)藥，不準(zhǔn)銷(xiāo)售,。



 第十一條 （農(nóng)藥分裝的標(biāo)簽說(shuō)明）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位為方便銷(xiāo)售或者使用,，需將原包裝農(nóng)藥分裝后在本單位門(mén)市部零售的，必須貼上新的明顯的標(biāo)簽說(shuō)明,。

 新的標(biāo)簽說(shuō)明必須包括農(nóng)藥品名,、含量、重量（或容量）,、使用方法,、毒性標(biāo)記、生產(chǎn)廠(chǎng)家,、出廠(chǎng)日期,、保質(zhì)期、分裝單位,、分裝日期等內(nèi)容,。



 第十二條 （農(nóng)藥分裝的審批）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位自行分裝的農(nóng)藥，需對(duì)外批發(fā)或在本單位以外的門(mén)市部零售的,，應(yīng)當(dāng)事先向農(nóng)藥主管部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行分裝,。分裝后的農(nóng)藥。其標(biāo)簽說(shuō)明除需具備本規(guī)定第十一條規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容外,，還應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)文號(hào),。

 農(nóng)藥主管部門(mén)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位提出的分裝申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出批復(fù),。



 第十三條 （農(nóng)藥質(zhì)量的檢定）

 農(nóng)藥主管部門(mén)可以根據(jù)《農(nóng)藥質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥質(zhì)量進(jìn)行檢定,。凡經(jīng)檢定質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或已失效,、降效的農(nóng)藥，在農(nóng)藥主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)作出處理決定之前,，不得銷(xiāo)售,。




 第三章 農(nóng)藥的安全使用





 第十四條 （農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)品種的確定）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)供本市使用的農(nóng)藥時(shí)，需根據(jù)農(nóng)藥主管部門(mén)提出的本市農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)方案,，確定經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的品種,。農(nóng)藥品種的引進(jìn)，需經(jīng)農(nóng)藥主管部門(mén)同意,，并應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)方案,。



 第十五條 （農(nóng)藥的安全、合理使用）

 使用農(nóng)藥必須遵守農(nóng)業(yè)部,、衛(wèi)生部頒布的《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》,、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》和其他有關(guān)規(guī)定，并接受農(nóng)藥管理,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的指導(dǎo)，不得亂用,、濫用農(nóng)藥,。



 第十六條 （施藥要求）

 農(nóng)藥在使用過(guò)程中須妥善保管，施藥工具,、容器及農(nóng)藥殘留物（液）等應(yīng)當(dāng)及時(shí)作回收,、清洗或者深埋等處理，并應(yīng)當(dāng)防止污染地表水,、地下水和土壤,。



 第十七條 （農(nóng)藥的存貯）

 存放農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)柜或者專(zhuān)倉(cāng)，不得與食品,、種子,、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝,、混放,。



 第十八條 （高毒,、劇毒農(nóng)藥的保管）

 高毒、劇毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,。

 個(gè)人和家庭應(yīng)當(dāng)限制存放高毒,、劇毒農(nóng)藥。



 第十九條 （限制使用農(nóng)藥的事項(xiàng)）

 對(duì)蔬菜,、瓜果等禁止使用高毒,、高殘留農(nóng)藥。

 禁止使用農(nóng)藥捕殺水產(chǎn),、禽類(lèi)等動(dòng)物,。因農(nóng)藥中毒而死亡的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀，不得銷(xiāo)售,。




 第四章 罰則





 第二十條 （違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的處罰）

 對(duì)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥或者銷(xiāo)售假冒偽劣,、降效失效以及無(wú)《農(nóng)藥登記證》和《生產(chǎn)許可證》的農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位，由農(nóng)藥主管部門(mén)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),，沒(méi)收違法所得及其違法經(jīng)營(yíng)的全部產(chǎn)品,，并處以違法所得的一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 對(duì)前款所列違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥行為負(fù)有責(zé)任的人員，農(nóng)藥主管部門(mén)可以建議有關(guān)單位或者其上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十一條 （違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任）

 因銷(xiāo)售假冒偽劣,、降效失效及無(wú)《農(nóng)藥登記證》和《生產(chǎn)許可證》的農(nóng)藥,，造成使用者人畜傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)營(yíng)單位，除由農(nóng)藥主管部門(mén)給予行政處罰外,，應(yīng)當(dāng)賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失,。



 第二十二條 （不當(dāng)使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任）

 因使用農(nóng)藥不當(dāng)，造成他人人畜傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失,。



 第二十三條 （行政復(fù)議和行政訴訟）

 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)藥主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的具體行政行為不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。復(fù)議和訴訟期間不停止對(duì)農(nóng)藥控制決定的執(zhí)行。

 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,，不提起訴訟,，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門(mén)可以依據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十四條 （應(yīng)用解釋部門(mén)）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題,，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 （施行日期）

 本規(guī)定自1996年1月1日起施行,。