• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-12-18
• 【生效日期】1985-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省制定地方性法規(guī)的程序的暫行規(guī)定

貴州省制定地方性法規(guī)的程序的暫行規(guī)定
 
（1985年12月18日貴州省第六屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）

 第一條 為了健全社會(huì)主義法制，做好地方性法規(guī)的制定工作,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 地方性法規(guī)是指省人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)，在不同國(guó)家憲法,、法律,、行政法規(guī)相抵觸的前提下，根據(jù)本省的具體情況和實(shí)際需要,，制定的在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力的規(guī)范性文件,。



 第三條 地方性法規(guī)的范圍包括：

 （一）根據(jù)法律規(guī)定，須由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的實(shí)施細(xì)則或者施行辦法,；

 （二）法律雖未規(guī)定省制定實(shí)施細(xì)則或者施行辦法,，但根據(jù)本省實(shí)際需要而制定的法規(guī)；

 （三）國(guó)家已有明確的方針,、政策,，但尚未制定法律，根據(jù)本省實(shí)際需要所制定的法規(guī),；

 （四）貴陽市提請(qǐng)制定的適用于該市的法規(guī),。



 第四條 省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，大會(huì)主席團(tuán),、常務(wù)委員會(huì),、省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院,、省人民代表大會(huì)的一個(gè)代表團(tuán)或者十五名以上的代表,，可以向省人民代表大會(huì)提出立法議案,。

 省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院,、常務(wù)委員會(huì)組成人員五名以上、常務(wù)委員會(huì)各委員會(huì),，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出立法議案,。

 貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)本市需要,，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出立法議案,。

 對(duì)提出的立法議案的處理，在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，由大會(huì)主席團(tuán)決定,；在大會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定,。



 第五條 法規(guī)草案起草工作的職責(zé)劃分：

 （一）屬于省人民政府提出的,，由省人民政府組織其有關(guān)部門起草；

 （二）屬于省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院,、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)各委員會(huì)、貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的,，分別由各該單位起草,；

 （三）省人民代表大會(huì)代表和常務(wù)委員會(huì)組成人員提出、沒有附法規(guī)草案的,，由大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議,，按照法規(guī)內(nèi)容，指定有關(guān)部門起草,，或者指定常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)委員會(huì)組織有關(guān)部門起草,。

 法規(guī)草案應(yīng)成立起草小組起草。法規(guī)草案同幾個(gè)部門有關(guān)的,，應(yīng)成立聯(lián)合起草小組起草,。



 第六條 起草法規(guī)草案時(shí)，一定要進(jìn)行調(diào)查研究,，廣泛征求各方面和各地,、州、市,、縣的意見,。法規(guī)草案要結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，文字簡(jiǎn)煉,，詞意準(zhǔn)確,，并應(yīng)與本省其他地方性法規(guī)相協(xié)調(diào),。



 第七條 提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)草案，應(yīng)附有草案說明和必要的參考資料,。省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提出的法規(guī)草案,，還應(yīng)附有分別經(jīng)省長(zhǎng),、院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)簽署的提請(qǐng)審議書,。

 省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院,、貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)委員會(huì)提出的法規(guī)草案，須分別先經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議,、省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)會(huì)議,、省人民檢察院檢察委員會(huì)會(huì)議、貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)委員會(huì)會(huì)議討論通過,。



 第八條 提請(qǐng)審議的法規(guī)草案，先由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)委員會(huì)審查,，向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的意見,。法律委員會(huì)參與對(duì)法規(guī)草案的審查，向負(fù)責(zé)審查的委員會(huì)提出意見,。



 第九條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)草案,，應(yīng)由常務(wù)委員會(huì)辦公廳在常務(wù)委員會(huì)開會(huì)七日以前，連同必要的參考資料送達(dá)常務(wù)委員會(huì)組成人員,。



 第十條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議法規(guī)草案時(shí),，提請(qǐng)審議的單位應(yīng)到會(huì)作草案說明；必要時(shí)由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)委員會(huì)根據(jù)會(huì)議審議中提出的意見,，向會(huì)議作審議結(jié)果的報(bào)告,。



 第十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)經(jīng)過審議，對(duì)法規(guī)草案分別作如下處理：

 （一）進(jìn)行表決,；

 （二）需要由省人民代表大會(huì)制定的,，作出提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的決定；

 （三）法規(guī)草案需要作較大修改的,，可以退回提請(qǐng)單位修改或者交由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)委員會(huì)組織修改,；

 （四）認(rèn)為制定法規(guī)條件不成熟的，可將法規(guī)草案退回提請(qǐng)單位,。



 第十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī),，由常務(wù)委員會(huì)以發(fā)布公告形式在《貴州日?qǐng)?bào)》上公布,，并在《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)刊》上刊登。



 第十三條 已公布的地方性法規(guī),，須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。



 第十四條 地方性法規(guī)按法規(guī)規(guī)定的施行日期施行,。



 第十五條 凡屬于地方性法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定的,，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行解釋或作出規(guī)定；凡屬于地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問題,，根據(jù)法規(guī)內(nèi)容,，分別由省人民政府主管部門、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院,、貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行解釋。



 第十六條 本暫行規(guī)定第四條所列有立法提案權(quán)的,，可以向省人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)地方性法規(guī)的修改案和廢止案,。

 地方性法規(guī)修改案和廢止案的提出、審議,、通過和公布的程序,，適用本暫行規(guī)定。



 第十七條 自治州,、自治縣人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例,，自治州、自治縣人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)根據(jù)法律制定的變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定,，報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的程序,，適用本暫行規(guī)定的有關(guān)條款。



 第十八條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行,。