• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】貴州省人大常委會(huì)公告2007年第11號
• 【發(fā)布日期】2007-11-23
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例

貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例
 
（2007年11月23日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2007年11月23日貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2007年第11號公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng),，保障公共利益及特許經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)市政公用事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的下列市政公用事業(yè)，實(shí)施特許經(jīng)營的,，適用本條例：



 （一）城市供水,、供氣、集中供熱,；



 （二）城市污水處理,、垃圾處理；



 （三）城市道路,、橋梁隧道,、路燈、園林綠化,、廣場的養(yǎng)護(hù),；



 （四）城市生活垃圾清掃,、清運(yùn)和道路保潔；



 （五）縣級以上人民政府確定的其他市政公用事業(yè)項(xiàng)目,。




第三條 本條例所稱市政公用事業(yè)特許經(jīng)營,，是指有權(quán)授予特許經(jīng)營權(quán)的政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，通過市場競爭機(jī)制選擇市政公用事業(yè)投資者或者經(jīng)營者,，授權(quán)其在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營某項(xiàng)市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供某項(xiàng)服務(wù)的制度。




第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。



 市,、州人民政府和地區(qū)行政公署、縣級人民政府主管市政公用事業(yè)的部門（以下簡稱市政公用事業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政公用事業(yè)項(xiàng)目特許經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,。



 縣級以上人民政府其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)工作。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要,，增加對市政公用事業(yè)的財(cái)政投入,。鼓勵(lì)利用各種社會(huì)資金，采取多種形式建設(shè)市政公用設(shè)施及從事特許經(jīng)營,。




第六條 實(shí)施市政公用事業(yè)特許經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,、公正,、公共利益優(yōu)先和有償使用的原則。




第七條 公眾享有對市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)參與機(jī)制,，保障公眾對特許經(jīng)營活動(dòng)的有效監(jiān)督。




第二章 特許經(jīng)營權(quán)




第八條 特許經(jīng)營權(quán)的授權(quán)主體是有市政公用事業(yè)事權(quán)的縣級以上人民政府或者其授權(quán)的市政公用事業(yè)主管部門,。



 跨行政區(qū)域的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)本著有關(guān)各方平等協(xié)商的原則，共同加強(qiáng)監(jiān)管,。其共同的上級人民政府或者上級人民政府所屬的市政公用事業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,。




第九條 特許經(jīng)營者按照城市規(guī)劃投資建設(shè)的市政公用設(shè)施，在特許經(jīng)營期滿或者特許經(jīng)營權(quán)終止后,，無償移交政府,。




第十條 特許經(jīng)營可以采取下列形式：



 （一）在一定期限內(nèi)，將項(xiàng)目的投資建設(shè)和經(jīng)營權(quán)授予法人或者其他組織,，期滿后按照特許經(jīng)營協(xié)議無償移交政府,；



 （二）在一定期限內(nèi)，將建成項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)授予法人或者其他組織，由特許經(jīng)營者向政府支付項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,，期滿后按照特許經(jīng)營協(xié)議無償移交政府,；



 （三）在一定期限內(nèi)，委托法人或者其他組織提供公共產(chǎn)品和服務(wù),。



 前款第一,、二項(xiàng)的特許經(jīng)營期限最長不超過30年；第三項(xiàng)的特許經(jīng)營期限最長不超過8年,。




第十一條 縣級人民政府市政公用事業(yè)主管部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要,，制訂特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施方案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),，報(bào)市,、州人民政府和地區(qū)行政公署市政公用事業(yè)主管部門審核后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案,。



 設(shè)區(qū)的市人民政府市政公用事業(yè)主管部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要,，制訂特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施方案,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。



 實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：



 （一）項(xiàng)目名稱,；



 （二）項(xiàng)目基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),；



 （三）選址和其他規(guī)劃條件；



 （四）特許經(jīng)營形式及期限,；



 （五）投資回報(bào)率、價(jià)格測算；



 （六）特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件,；



 （七）國家規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議約定享受的財(cái)政補(bǔ)貼及其他優(yōu)惠措施,；



 （八）特許經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)的收取或者減免；



 （九）保障措施,。




第十二條 特許經(jīng)營者通過依法經(jīng)營取得合理回報(bào),，并承擔(dān)相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。




第十三條 各級人民政府及其相關(guān)部門承諾的范圍可以涉及與特許經(jīng)營項(xiàng)目有關(guān)的土地使用,、提供相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,、給予必要的補(bǔ)貼以及控制不必要的重復(fù)性競爭項(xiàng)目建設(shè)。



 各級人民政府及其部門不得向特許經(jīng)營者承諾固定回報(bào),、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),，不得為特許經(jīng)營者提供融資、貸款擔(dān)保及法律,、法規(guī),、規(guī)章禁止的事項(xiàng)。



 各級人民政府及其部門不得向特許經(jīng)營者指令非公益性任務(wù)，特許經(jīng)營者為完成公益性目標(biāo)而承擔(dān)人民政府指令性任務(wù)的,，人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,。




第十四條 申請?zhí)卦S經(jīng)營的法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）依法注冊并具有相應(yīng)的從業(yè)能力,；



 （二）良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力,；



 （三）相應(yīng)的注冊資本、經(jīng)營資金,、設(shè)備,、設(shè)施；



 （四）技術(shù),、經(jīng)營負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績,，關(guān)鍵崗位人員具有相應(yīng)的從業(yè)能力；



 （五）可行的經(jīng)營方案,；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第十五條 特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式,，按照下列程序選擇投資者或者經(jīng)營者：



 （一）按照特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施方案制定招標(biāo)方案,，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，在國家或者省指定的兩種以上媒體公布特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)條件,；



 （二）根據(jù)招標(biāo)條件,，對特許經(jīng)營的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和方案預(yù)審，推薦出符合條件的投標(biāo)候選人,；



 （三）組織評審委員會(huì)依法進(jìn)行評審,，并經(jīng)過質(zhì)詢和公開答辯，擇優(yōu)選擇特許經(jīng)營者,；



 （四）向社會(huì)公示中標(biāo)結(jié)果,，公示時(shí)間不少于20個(gè)工作日；



 （五）公示期滿,，對中標(biāo)者沒有異議的,，與中標(biāo)者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。




第十六條 特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體依照相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定不能確定特許經(jīng)營者的,，可以采取符合國家規(guī)定的其他方式確定特許經(jīng)營者，但是特許經(jīng)營項(xiàng)目所涉及的土建工程及重要設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)的法律,、法規(guī)執(zhí)行,。特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示特許經(jīng)營項(xiàng)目和特許經(jīng)營者的基本情況，公示20個(gè)工作日后,，與特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,。所簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上級主管部門和省建設(shè)行政主管部門備案。




第十七條 特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）特許經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域,、范圍和期限,；



 （二）產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；



 （三）產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格或者收費(fèi),；



 （四）公用設(shè)施的權(quán)屬與處置,；



 （五）設(shè)施維護(hù)和更新改造；



 （六）安全管理責(zé)任,；



 （七）履約擔(dān)保,；



 （八）經(jīng)營權(quán)的終止和變更；



 （九）違約責(zé)任,；



 （十）特許經(jīng)營權(quán)的收回,；



 （十一）爭議解決方式；



 （十二）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng),。




第十八條 取得特許經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)支付市政公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)。垃圾清掃,、清運(yùn)和道路保潔等微利的特許經(jīng)營項(xiàng)目,，根據(jù)特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施方案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),，減免特許經(jīng)營權(quán)使用費(fèi),。



 特許經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理,，專項(xiàng)用于市政公用設(shè)施建設(shè)。




第十九條 市政公用事業(yè)主管部門在特許經(jīng)營期屆滿之前半年內(nèi),，應(yīng)當(dāng)組織專家對項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行評估,。運(yùn)行設(shè)備設(shè)施狀況應(yīng)當(dāng)符合特許經(jīng)營協(xié)議的要求。特許經(jīng)營者對應(yīng)當(dāng)更新和維修的設(shè)備設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)立即更換和維修,，不予更換和維修的，承擔(dān)違約責(zé)任,。




第二十條 特許經(jīng)營者經(jīng)營期滿或者提前終止特許經(jīng)營權(quán)的,，在移交市政公用設(shè)施時(shí)，市政公用事業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議做好原特許經(jīng)營者與新特許經(jīng)營者的交接工作,，以保證市政公用產(chǎn)品供應(yīng)或者服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性,。在新的經(jīng)營者未確定之前，市政公用事業(yè)主管部門代表政府接管,。




第三章 特許經(jīng)營者的權(quán)利義務(wù)




第二十一條 特許經(jīng)營者依法取得的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù),，人民政府及其市政公用事業(yè)主管部門不得擅自撤銷或者改變。



 授予特許經(jīng)營權(quán)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時(shí)，為了公共利益的需要,，授權(quán)主體可以依法變更或者撤回已經(jīng)授予的特許經(jīng)營權(quán),。由此給特許經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,。




第二十二條 特許經(jīng)營者具有下列權(quán)利：



 （一）依照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議的約定自主經(jīng)營,；



 （二）依照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議的約定收取費(fèi)用,、獲取合法收益,；



 （三）依法請求制止和排除侵害特許經(jīng)營權(quán)的行為；



 （四）申請對發(fā)展規(guī)劃和價(jià)格等進(jìn)行調(diào)整,；



 （五）享受有關(guān)的優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼,；



 （六）拒絕各種亂收費(fèi)、亂攤派等非法增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為,；



 （七）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和特許經(jīng)營協(xié)議約定的其他權(quán)利,。




第二十三條 特許經(jīng)營協(xié)議期限屆滿時(shí),，特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條、第十六條的規(guī)定重新選擇特許經(jīng)營者,。在同等條件下,，原特許經(jīng)營者依法享有優(yōu)先權(quán)。




第二十四條 特許經(jīng)營者在經(jīng)營期間,，因不可抗力原因無法正常經(jīng)營時(shí),，可以向特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體提出提前終止特許經(jīng)營權(quán)的申請，特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)提前終止特許經(jīng)營權(quán),。



 特許經(jīng)營者因不可抗力以外的其他原因需要提前終止特許經(jīng)營權(quán)的,，按照特許經(jīng)營協(xié)議的退出條件，應(yīng)當(dāng)提前半年向特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體提出申請,，特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體可以組織專家對企業(yè)運(yùn)行經(jīng)營情況,、設(shè)備、管理等進(jìn)行評估,，在滿足交接條件后,，經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體批準(zhǔn)，終止其特許經(jīng)營權(quán),；未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體批準(zhǔn)的,，承擔(dān)違約責(zé)任,。




第二十五條 特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）制定企業(yè)年度生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃,；



 （二）在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營業(yè)務(wù),；



 （三）按照國家和省頒布的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向用戶提供安全,、方便,、穩(wěn)定和價(jià)格合理的產(chǎn)品或者服務(wù)；



 （四）接受有關(guān)部門對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,；



 （五）按時(shí)將中長期發(fā)展規(guī)劃,、年度經(jīng)營計(jì)劃、年度報(bào)告,、董事會(huì)決議,、董事會(huì)成員和主要管理人員的變更等報(bào)授權(quán)主體備案；



 （六）定期對生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)和更新改造,，保證生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好,；



 （七）對提供不合格產(chǎn)品和不履行服務(wù)協(xié)議給用戶造成損失的予以賠償,；



 （八）因設(shè)備管道檢修停水、停氣的,，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用戶,；



 （九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù),。




第二十六條 特許經(jīng)營者在經(jīng)營期間不得有下列行為：



 （一）轉(zhuǎn)借,、出租、涂改,、偽造特許經(jīng)營許可證,；



 （二）轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)或者以承包經(jīng)營,、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)；



 （三）擅自將所經(jīng)營的市政公用設(shè)施進(jìn)行處置或者抵押,；



 （四）未經(jīng)授權(quán)或者超越特許經(jīng)營協(xié)議約定范圍,，從事特許經(jīng)營；



 （五）擅自調(diào)整市政公共產(chǎn)品,、公共服務(wù)價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；



 （六）擅自停業(yè)、歇業(yè),；



 （七）不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范從事特許經(jīng)營活動(dòng),；



 （八）不履行普遍服務(wù)義務(wù)或者不履行養(yǎng)護(hù)、維修和更新義務(wù),，危及公共利益或者公共安全,；



 （九）其他違法或者違反特許經(jīng)營協(xié)議的經(jīng)營活動(dòng)。




第二十七條 特許經(jīng)營者被實(shí)施臨時(shí)接管或者特許經(jīng)營權(quán)提前終止后,，原特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，將維持特許經(jīng)營業(yè)務(wù)正常運(yùn)作所需的資產(chǎn)和檔案，在正常運(yùn)行情況下移交特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體指定的單位,。在指定的單位完成接管前,，特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體的要求履行職責(zé)，維持正常的經(jīng)營業(yè)務(wù),。




第四章 監(jiān)督管理




第二十八條 市政公用事業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）組織編制特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施方案,；



 （二）公布特許經(jīng)營者基本情況，特許經(jīng)營的內(nèi)容及期限,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式,，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及保證措施，對消費(fèi)者的保護(hù)和賠償責(zé)任等,；



 （三）監(jiān)督特許經(jīng)營者履行法定義務(wù)和特許經(jīng)營協(xié)議,；



 （四）受理、處理和公布對特許經(jīng)營者的投訴,；



 （五）組織專家對特許經(jīng)營者的經(jīng)營情況進(jìn)行中期評估或者年度評估,，對評估中存在的問題督促其限期整改；



 （六）制定市政公用事業(yè)特許經(jīng)營應(yīng)急預(yù)案,，在出現(xiàn)危及或者可能危及公共利益,、公共安全的緊急情況時(shí)，采取有效措施或者臨時(shí)接管特許經(jīng)營項(xiàng)目,；



 （七）制定安全標(biāo)準(zhǔn)和保障制度,，對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,、作業(yè)場所,、操作規(guī)程等進(jìn)行監(jiān)督檢查；



 （八）向本級人民政府和上一級市政公用事業(yè)主管部門提交年度特許經(jīng)營實(shí)施情況報(bào)告,；



 （九）協(xié)助價(jià)格主管部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本,，必要時(shí)提出價(jià)格調(diào)整建議；



 （十）特許經(jīng)營期滿或者提前終止特許經(jīng)營權(quán)后,，依照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議的約定接收或者監(jiān)督原特許經(jīng)營者向新特許經(jīng)營者移交特許經(jīng)營項(xiàng)目和有關(guān)資料,；



 （十一）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé),。




第二十九條 有市政公用事業(yè)事權(quán)的人民政府應(yīng)當(dāng)對市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,，可以組織專家和公眾代表對特許經(jīng)營者進(jìn)行評議，接受單位,、個(gè)人的投訴,、舉報(bào)。



 有市政公用事業(yè)事權(quán)的人民政府及其市政公用事業(yè)主管部門在收到單位,、個(gè)人的投訴,、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,，并書面答復(fù)實(shí)名投訴者,、舉報(bào)者，情況復(fù)雜的,，可以延長至30個(gè)工作日,。




第三十條 特許經(jīng)營者因經(jīng)營管理不善，財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化,，危及市政公用事業(yè)運(yùn)行的,，特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體可以依法采取臨時(shí)接管等措施督促其履行義務(wù)。




第三十一條 市政公用事業(yè)主管部門和其他相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和特許經(jīng)營協(xié)議,，采取定期檢查,、隨機(jī)抽查等方式，每年對特許經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,、機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理情況進(jìn)行綜合考核,，并將考核結(jié)果及處理意見向社會(huì)公布，接受社會(huì)公眾監(jiān)督,。




第三十二條 各級價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)價(jià)格管理權(quán)限,，加強(qiáng)對市政公共產(chǎn)品、公共服務(wù)價(jià)格的管理和監(jiān)督檢查,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)，制定或者調(diào)整市政公共產(chǎn)品,、公共服務(wù)價(jià)格,，查處價(jià)格違法行為。




第三十三條 市政公用事業(yè)特許經(jīng)營許可證由省人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,。




第五章 法律責(zé)任




第三十四條 違反本條例規(guī)定的，由縣級以上市政公用事業(yè)主管部門或者其他負(fù)有特許經(jīng)營監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰,。




第三十五條 以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得特許經(jīng)營權(quán)的,，由市政公用事業(yè)主管部門撤銷特許經(jīng)營權(quán)，并由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰,。被撤銷特許經(jīng)營權(quán)的法人或者其他組織,，3年內(nèi)不得申請從事市政公用事業(yè)特許經(jīng)營。




第三十六條 特許經(jīng)營者有本條例第二十六條第一項(xiàng)行為的,，處以1萬元以上3萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷特許經(jīng)營權(quán),。



 特許經(jīng)營者有本條例第二十六條第二項(xiàng),、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)或者第五項(xiàng)行為的,，依法沒收其非法所得,，責(zé)令限期改正；拒不改正的,，并處以3萬元以上5萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷特許經(jīng)營權(quán),。



 特許經(jīng)營者有本條例第二十六條第六項(xiàng),、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為的,，處以5萬元以上10萬元以下罰款,，并責(zé)令立即改正；拒不改正的,，撤銷特許經(jīng)營權(quán),。造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十七條 特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體有下列情形之一的,，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；尚不構(gòu)成犯罪的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）對不符合法定條件的申請人授予特許經(jīng)營權(quán)或者超越法定職權(quán)授予特許經(jīng)營權(quán)的,；



 （二）未經(jīng)公開招標(biāo)或者其他公平競爭方式選擇特許經(jīng)營者的；



 （三）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,。




第三十八條 行政機(jī)關(guān)工作人員在特許經(jīng)營監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第六章 附則




第三十九條 本條例施行前已授權(quán)的特許經(jīng)營項(xiàng)目,，授權(quán)書和特許經(jīng)營協(xié)議有規(guī)定或者約定的,，從其規(guī)定或者約定。未作規(guī)定或者約定的,，適用本條例,。




第四十條 本條例自2008年1月1日起施行。