• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1995]93號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-08
• 【生效日期】1995-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

昆明市改建昆祿公路征地拆遷辦法

 昆明市改建昆祿公路征地拆遷辦法
 （1995年11月8日 昆政發(fā)〔1995〕93號(hào)）





 第一條 昆明至祿勸公路改建工程是指由西山區(qū)普吉起,，經(jīng)富民縣城和者北過(guò)境線到祿勸縣城過(guò)境線止,，全長(zhǎng)約73公里的普通二級(jí)公路。昆明至祿勸公路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)昆祿公路）改建工程任務(wù)艱巨,，時(shí)間緊迫,，征地拆遷量較大，為縮短周期加快公路改建工程前期準(zhǔn)備工作的進(jìn)度,，根據(jù)國(guó)務(wù)院,、省、市政府關(guān)于征地拆遷的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 昆祿公路改建工程約需征（撥）土地2000余畝,。征（撥）土地的費(fèi)用,，各縣、區(qū)土地管理部門(mén)可根據(jù)《
土地管理法》和省,、市政府有關(guān)征地的規(guī)定,，取下限對(duì)本轄區(qū)內(nèi)擬征的土地分不同類(lèi)別，進(jìn)行年產(chǎn)值,、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)等測(cè)算后予以補(bǔ)償（參考標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件）,。



 第三條 昆祿公路的改建對(duì)祿勸縣及其沿線各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有較大的促進(jìn)作用，是我市重點(diǎn)建設(shè)工程之一,。各級(jí)政府,、各單位要加強(qiáng)宣傳教育，沿線各單位,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社和個(gè)人要顧全大局,，大力支持，簡(jiǎn)化手續(xù),，認(rèn)真做好昆祿公路建設(shè)的征地拆遷工作,，確保公路建設(shè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。



 第四條 改建昆祿公路征地拆遷工作的原則是：市成立昆祿公路改建工程指揮部,，統(tǒng)一安排昆祿公路改建的征地拆遷工作,，縣,、區(qū)政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)征和拆遷，征地拆遷費(fèi)用由各縣,、區(qū)政府承擔(dān),。

 市政府委托昆祿公路改建指揮部與各縣、區(qū)政府簽定征地拆遷責(zé)任書(shū),，明確各自職責(zé),。縣,、區(qū)和涉及到征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的征地拆遷工作機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、完成轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷事宜,。



 第五條 征用國(guó)有,、集體的荒山、荒地不予補(bǔ)償,。已辦理過(guò)四荒地拍賣(mài)（出讓?zhuān)┦掷m(xù)的土地,，可根據(jù)出讓金和投入總費(fèi)用作適當(dāng)補(bǔ)償。原屬于劃撥使用的國(guó)有土地,，原則上不予補(bǔ)償，對(duì)個(gè)別征用面積較大且直接影響被征用單位生產(chǎn)生活的,，給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 第六條 征地后，被征地村（社）人均耕地在5分以下,，蔬菜地社人均耕地在3分以下,，剩余人員可辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非，但不辦理招工,，由縣,、區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處或村社自行妥善安置,。人均耕地高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，不辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),。



 第七條 各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，除被征土地上屬個(gè)人所有的附著物和青苗費(fèi)付給個(gè)人外，被征地村社必須保證用于發(fā)展生產(chǎn)和安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員不得挪作他用或占用私分,。



 第八條 征用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的,，按原土地類(lèi)別計(jì)算補(bǔ)償。確需賠還土地的,，由指揮部會(huì)同縣,、區(qū)政府依法另行辦理征（撥）土地手續(xù),，等面積賠還，不再作補(bǔ)償,。屬無(wú)合法用地手續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等用地,，只按原地類(lèi)付給征地費(fèi)，不辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非,。



 第九條 昆祿公路改建施工中所需的臨時(shí)用地,，一般應(yīng)在已征土地中安排，確需另行安排臨時(shí)用地的,，按《云南省土地管理實(shí)施辦法》第31條規(guī)定辦理,。工程結(jié)束確需征用的，由指揮部依法另行辦理征地手續(xù),。任何單位都不得借機(jī)按此辦法規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，征用與改建公路工程無(wú)關(guān)的土地。



 第十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)征用的昆祿公路建設(shè)用地,，由市,、縣區(qū)土地管理部門(mén)配合指揮部完善征地后續(xù)工作、會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理減免稅（費(fèi)）,、核減被征地村,、社在冊(cè)土地面積以及剩余人員的農(nóng)轉(zhuǎn)非等相關(guān)手續(xù)。



 第十一條 拆遷建筑物,、管線及其他設(shè)施的補(bǔ)償,，由指揮部或縣、區(qū)政府參照昆曲,、昆河公路拆遷安置的辦法,，同產(chǎn)權(quán)單位據(jù)實(shí)商定。其中,，產(chǎn)權(quán)屬市級(jí)及其以上的,，由指揮部同產(chǎn)權(quán)單位簽定補(bǔ)償協(xié)議；屬縣,、區(qū)及其以下的,，由縣、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行補(bǔ)償,。

 1、拆遷全民（含部隊(duì),、鐵路,、公路部門(mén)）和集體所有制單位的房屋、農(nóng)村集體的公房和居民,、農(nóng)民私房的,，按協(xié)議規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)償,。

 2、未經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn)的違法建筑物和臨時(shí)建筑物一律無(wú)條件拆除,，不給任何補(bǔ)償或補(bǔ)助,。個(gè)別情況，誰(shuí)批準(zhǔn),，誰(shuí)負(fù)責(zé)補(bǔ)償,。

 3、拆遷全民所有制單位的電力線（纜）,、通信線（纜）,，由市指揮部同產(chǎn)權(quán)單位簽定補(bǔ)償協(xié)議，需新建的由規(guī)劃管理部門(mén)統(tǒng)籌確定,，被拆遷單位依照規(guī)劃方案組織施工,，費(fèi)用自理。屬于農(nóng)村集體的上述部分,，按現(xiàn)行政策規(guī)定給予補(bǔ)償,。

 4、農(nóng)村部分的公房,、私房搬遷用地,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，按村鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)后,，自行安排建蓋,。全民單位的房屋被拆遷后，需建蓋搬遷房（違法建筑除外）,，其建房用地計(jì)劃、指標(biāo)由省,、市,、縣區(qū)計(jì)委憑市指揮部或縣、區(qū)指揮部與被拆遷單位簽定的拆遷協(xié)議酌情安排,，費(fèi)用自理,。



 第十二條 征地拆遷工作中涉及的有關(guān)收費(fèi)，堅(jiān)持“能減則減,、能免則免,、共同負(fù)擔(dān)”的原則。屬中央和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,，由市報(bào)請(qǐng)減免,；農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)中的各種收費(fèi)及市屬各委、辦,、局及其下屬部門(mén)制定的涉及征地拆遷的收費(fèi),，一律免交,；縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,、村社自行規(guī)定的收費(fèi),，一律不得收取。任何單位和個(gè)人不得在規(guī)定的征地拆遷費(fèi)以外提出額外要求,。

 按規(guī)定減免的費(fèi)用,，經(jīng)審查后可作為市、縣,、區(qū)政府對(duì)昆祿公路改建工程的投入,。



 第十三條 本辦法僅適用于昆祿公路改建工程的征地拆遷工作，由昆明市土地局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十四條 各縣,、區(qū)政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況,，制定征地拆遷實(shí)施細(xì)則,。



 第十五條 本辦法自公布之日起生效，昆祿公路改建工程征地拆遷工作結(jié)束,，本辦法隨即失效,。




 附件： 補(bǔ)償安置費(fèi)測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)

 土地補(bǔ)償部分：



 一、土地補(bǔ)償費(fèi)

 1,、菜地（指經(jīng)批準(zhǔn)改為專(zhuān)業(yè)種植蔬菜的土地）：每畝按10000公斤×0．30元× 6倍

 2,、水田：每畝按大小春年產(chǎn)量（1000公斤×0．789元＋附產(chǎn)物2000公斤×0．10元）×6倍

 3、旱地：每畝按（大春薯類(lèi)產(chǎn)量2000公斤×0．30元＋小春小麥產(chǎn)量200公斤×0．80元＋附產(chǎn)物500公斤×0．10元)×4倍

 4,、魚(yú)塘：每畝按250公斤×10元×5倍



 二,、青苗補(bǔ)償費(fèi)（鏟青時(shí)補(bǔ)）：

 1、菜地：5000公斤×0．30元

 2,、水田：補(bǔ)償大春,，即：600公斤×0．80元＋1200公斤×0．10元

 3、旱地：補(bǔ)償大春薯類(lèi),，即2000公斤×0．30元



 三,、安置補(bǔ)助費(fèi)：征地后人均耕地0．5畝以下（蔬菜地社人均耕地在0．3畝以下），按昆政發(fā)（1989）268號(hào)中規(guī)定的年齡段給予補(bǔ)償,；人均耕地在0．5～1畝的,，安置費(fèi)按每畝年產(chǎn)值的倍數(shù)計(jì)算補(bǔ)償，即：菜地3倍計(jì)算,；水田旱地按6倍計(jì)算,；人均耕地在1畝以上的，菜地,、水田和旱地每畝按年產(chǎn)值的2倍計(jì)算,；征用果園,、魚(yú)塘，每畝按年產(chǎn)值的5倍補(bǔ)償,；征用宅基地,、企業(yè)用地、林地,、荒地等均不計(jì)算安置費(fèi),。

 其它部分：

 1、果園或其它經(jīng)濟(jì)作物地,，土地參照旱地補(bǔ)償：林木補(bǔ)償不得超過(guò)土地補(bǔ)償費(fèi)（零星樹(shù)木視品種每株10～200元）,。

 2、林地：土地補(bǔ)償及砍伐費(fèi)之和每畝不得超過(guò)4000元,。

 3,、墳?zāi)梗和翂灐⒋u（石）砌墳每冢按100～200元補(bǔ)償,。

 4,、占用國(guó)有土地面積較大且直接影響被占地單位生產(chǎn)生活的，其土地補(bǔ)償費(fèi)每畝不超過(guò)10000元,。

 5,、征（撥）無(wú)收益的土地，不予補(bǔ)償,。