• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1995]93號
• 【發(fā)布日期】1995-11-08
• 【生效日期】1995-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市改建昆祿公路征地拆遷辦法

 昆明市改建昆祿公路征地拆遷辦法
 （1995年11月8日 昆政發(fā)〔1995〕93號）





 第一條 昆明至祿勸公路改建工程是指由西山區(qū)普吉起,，經(jīng)富民縣城和者北過境線到祿勸縣城過境線止,，全長約73公里的普通二級公路。昆明至祿勸公路（以下簡稱昆祿公路）改建工程任務(wù)艱巨,，時(shí)間緊迫,，征地拆遷量較大，為縮短周期加快公路改建工程前期準(zhǔn)備工作的進(jìn)度,，根據(jù)國務(wù)院,、省、市政府關(guān)于征地拆遷的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 昆祿公路改建工程約需征（撥）土地2000余畝。征（撥）土地的費(fèi)用,，各縣,、區(qū)土地管理部門可根據(jù)《
土地管理法》和省、市政府有關(guān)征地的規(guī)定,，取下限對本轄區(qū)內(nèi)擬征的土地分不同類別,，進(jìn)行年產(chǎn)值、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)等測算后予以補(bǔ)償（參考標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）,。



 第三條 昆祿公路的改建對祿勸縣及其沿線各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有較大的促進(jìn)作用,，是我市重點(diǎn)建設(shè)工程之一。各級政府,、各單位要加強(qiáng)宣傳教育,，沿線各單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社和個(gè)人要顧全大局,，大力支持,，簡化手續(xù)，認(rèn)真做好昆祿公路建設(shè)的征地拆遷工作,，確保公路建設(shè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,。



 第四條 改建昆祿公路征地拆遷工作的原則是：市成立昆祿公路改建工程指揮部，統(tǒng)一安排昆祿公路改建的征地拆遷工作,，縣,、區(qū)政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)征和拆遷，征地拆遷費(fèi)用由各縣,、區(qū)政府承擔(dān),。

 市政府委托昆祿公路改建指揮部與各縣、區(qū)政府簽定征地拆遷責(zé)任書,，明確各自職責(zé),。縣,、區(qū)和涉及到征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的征地拆遷工作機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、完成轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷事宜,。



 第五條 征用國有、集體的荒山,、荒地不予補(bǔ)償,。已辦理過四荒地拍賣（出讓）手續(xù)的土地，可根據(jù)出讓金和投入總費(fèi)用作適當(dāng)補(bǔ)償,。原屬于劃撥使用的國有土地,，原則上不予補(bǔ)償,，對個(gè)別征用面積較大且直接影響被征用單位生產(chǎn)生活的，給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 第六條 征地后,，被征地村（社）人均耕地在5分以下，蔬菜地社人均耕地在3分以下,，剩余人員可辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非,，但不辦理招工，由縣,、區(qū)政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處或村社自行妥善安置,。人均耕地高于上述標(biāo)準(zhǔn)的,，不辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。



 第七條 各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，除被征土地上屬個(gè)人所有的附著物和青苗費(fèi)付給個(gè)人外,，被征地村社必須保證用于發(fā)展生產(chǎn)和安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員不得挪作他用或占用私分。



 第八條 征用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的,，按原土地類別計(jì)算補(bǔ)償,。確需賠還土地的，由指揮部會同縣,、區(qū)政府依法另行辦理征（撥）土地手續(xù),，等面積賠還，不再作補(bǔ)償,。屬無合法用地手續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等用地,，只按原地類付給征地費(fèi)，不辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非,。



 第九條 昆祿公路改建施工中所需的臨時(shí)用地,，一般應(yīng)在已征土地中安排，確需另行安排臨時(shí)用地的,，按《云南省土地管理實(shí)施辦法》第31條規(guī)定辦理,。工程結(jié)束確需征用的，由指揮部依法另行辦理征地手續(xù),。任何單位都不得借機(jī)按此辦法規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，征用與改建公路工程無關(guān)的土地。



 第十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)征用的昆祿公路建設(shè)用地,，由市,、縣區(qū)土地管理部門配合指揮部完善征地后續(xù)工作、會同有關(guān)部門辦理減免稅（費(fèi)）、核減被征地村,、社在冊土地面積以及剩余人員的農(nóng)轉(zhuǎn)非等相關(guān)手續(xù),。



 第十一條 拆遷建筑物、管線及其他設(shè)施的補(bǔ)償,，由指揮部或縣,、區(qū)政府參照昆曲、昆河公路拆遷安置的辦法,，同產(chǎn)權(quán)單位據(jù)實(shí)商定,。其中，產(chǎn)權(quán)屬市級及其以上的,，由指揮部同產(chǎn)權(quán)單位簽定補(bǔ)償協(xié)議,；屬縣、區(qū)及其以下的,，由縣,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行補(bǔ)償,。

 1,、拆遷全民（含部隊(duì)、鐵路,、公路部門）和集體所有制單位的房屋,、農(nóng)村集體的公房和居民、農(nóng)民私房的,，按協(xié)議規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)償,。

 2、未經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn)的違法建筑物和臨時(shí)建筑物一律無條件拆除,，不給任何補(bǔ)償或補(bǔ)助,。個(gè)別情況，誰批準(zhǔn),，誰負(fù)責(zé)補(bǔ)償,。

 3、拆遷全民所有制單位的電力線（纜）,、通信線（纜）,，由市指揮部同產(chǎn)權(quán)單位簽定補(bǔ)償協(xié)議，需新建的由規(guī)劃管理部門統(tǒng)籌確定,，被拆遷單位依照規(guī)劃方案組織施工,，費(fèi)用自理。屬于農(nóng)村集體的上述部分,，按現(xiàn)行政策規(guī)定給予補(bǔ)償,。

 4、農(nóng)村部分的公房,、私房搬遷用地,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，按村鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)后,，自行安排建蓋,。全民單位的房屋被拆遷后，需建蓋搬遷房（違法建筑除外）,，其建房用地計(jì)劃,、指標(biāo)由省、市,、縣區(qū)計(jì)委憑市指揮部或縣,、區(qū)指揮部與被拆遷單位簽定的拆遷協(xié)議酌情安排，費(fèi)用自理,。



 第十二條 征地拆遷工作中涉及的有關(guān)收費(fèi),，堅(jiān)持“能減則減、能免則免,、共同負(fù)擔(dān)”的原則,。屬中央和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，由市報(bào)請減免,；農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)中的各種收費(fèi)及市屬各委,、辦、局及其下屬部門制定的涉及征地拆遷的收費(fèi),，一律免交,；縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,、村社自行規(guī)定的收費(fèi),，一律不得收取。任何單位和個(gè)人不得在規(guī)定的征地拆遷費(fèi)以外提出額外要求,。

 按規(guī)定減免的費(fèi)用,，經(jīng)審查后可作為市、縣,、區(qū)政府對昆祿公路改建工程的投入,。



 第十三條 本辦法僅適用于昆祿公路改建工程的征地拆遷工作，由昆明市土地局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十四條 各縣,、區(qū)政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況,，制定征地拆遷實(shí)施細(xì)則,。



 第十五條 本辦法自公布之日起生效,，昆祿公路改建工程征地拆遷工作結(jié)束，本辦法隨即失效,。




 附件： 補(bǔ)償安置費(fèi)測算參考標(biāo)準(zhǔn)

 土地補(bǔ)償部分：



 一,、土地補(bǔ)償費(fèi)

 1、菜地（指經(jīng)批準(zhǔn)改為專業(yè)種植蔬菜的土地）：每畝按10000公斤×0．30元× 6倍

 2,、水田：每畝按大小春年產(chǎn)量（1000公斤×0．789元＋附產(chǎn)物2000公斤×0．10元）×6倍

 3,、旱地：每畝按（大春薯類產(chǎn)量2000公斤×0．30元＋小春小麥產(chǎn)量200公斤×0．80元＋附產(chǎn)物500公斤×0．10元)×4倍

 4、魚塘：每畝按250公斤×10元×5倍



 二,、青苗補(bǔ)償費(fèi)（鏟青時(shí)補(bǔ)）：

 1,、菜地：5000公斤×0．30元

 2、水田：補(bǔ)償大春,，即：600公斤×0．80元＋1200公斤×0．10元

 3,、旱地：補(bǔ)償大春薯類，即2000公斤×0．30元



 三,、安置補(bǔ)助費(fèi)：征地后人均耕地0．5畝以下（蔬菜地社人均耕地在0．3畝以下）,，按昆政發(fā)（1989）268號中規(guī)定的年齡段給予補(bǔ)償；人均耕地在0．5～1畝的,，安置費(fèi)按每畝年產(chǎn)值的倍數(shù)計(jì)算補(bǔ)償,，即：菜地3倍計(jì)算；水田旱地按6倍計(jì)算,；人均耕地在1畝以上的,，菜地、水田和旱地每畝按年產(chǎn)值的2倍計(jì)算,；征用果園,、魚塘，每畝按年產(chǎn)值的5倍補(bǔ)償,；征用宅基地,、企業(yè)用地、林地,、荒地等均不計(jì)算安置費(fèi),。

 其它部分：

 1、果園或其它經(jīng)濟(jì)作物地,，土地參照旱地補(bǔ)償：林木補(bǔ)償不得超過土地補(bǔ)償費(fèi)（零星樹木視品種每株10～200元）,。

 2、林地：土地補(bǔ)償及砍伐費(fèi)之和每畝不得超過4000元,。

 3,、墳?zāi)梗和翂灐⒋u（石）砌墳每冢按100～200元補(bǔ)償,。

 4,、占用國有土地面積較大且直接影響被占地單位生產(chǎn)生活的,，其土地補(bǔ)償費(fèi)每畝不超過10000元。

 5,、征（撥）無收益的土地,，不予補(bǔ)償。