河北省保護消費者合法權(quán)益條例
河北省保護消費者合法權(quán)益條例
(1988年11月24日河北省第七屆人民代表大會常委員會第四次
會議通過根據(jù)1995年11月15日河北省第八屆
人民代表大會常務委員會第十七次會議《關(guān)于
修改<河北省保護消費者合法
權(quán)益條例>的決定》修正)第一章 總則
第一條 為保護消費者的合法權(quán)益,,加強對商品生產(chǎn)、銷售和服務的社會監(jiān)督,,根據(jù)《 中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合我省實際情況,制定本條例,。
第二條 本條例所稱的消費者,,是指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的單位和個人,,其合法權(quán)益受法律,、法規(guī)和本條例的保護。
第三條 本條例所稱的經(jīng)營者,,是指為消費者生產(chǎn)商品,,向消費者銷售商品或者提供服務的單位和個人。經(jīng)營者從事生產(chǎn),、銷售和服務活動,,必須遵守法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,。
第四條 各級人民政府負責本條例在本行政區(qū)域內(nèi)的實施,。
各級人民政府建立保護消費者合法權(quán)益辦公會議制度,負責組織,、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)行政部門做好保護消費者合法權(quán)益的工作;其日常工作,,由同級工商行政管理部門負責,。
第二章 消費者的權(quán)利
第五條 消費者在購買商品或接受服務時享有下列權(quán)利:
(一)向經(jīng)營者了解商品和服務的真實情況;
(二)自主選擇商品和服務,;
(三)購買商品或接受服務享有質(zhì)量,、計量、衛(wèi)生,、安全和合法價格的保障,;
(四)購買的商品在規(guī)定或約定的期限內(nèi)出現(xiàn)故障或影響正常使用的,要求修理,、重作,、更換、退貨,;
(五)購買商品或接受服務,,合法權(quán)益受到損害時,要求賠償,,提出批評,、建議或進行投訴、起訴,。
(六)檢舉,、揭發(fā)或控告經(jīng)營者的違法活動,。
第六條 消費者依法自我保護的行為應當受到尊重。
消費者有購買商品和接受服務時,,有權(quán)要求經(jīng)營者提供有關(guān)資料,、購貨憑證、服務單據(jù),、必要的技術(shù)指導和售后服務,。
第七條 消費者因受虛假廣告及宣傳媒介誤導,購買,、使用商品或者接受服務受到損害的,,有權(quán)向廣告主提出不低于廣告內(nèi)容價值的索賠;有權(quán)向廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者提出連帶責任的索賠,。
第三章 經(jīng)營者的義務
第八條 經(jīng)營者必須對消費者負責,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,,堅持公平合理、誠實信用和熱誠服務的原則,,不得損害消費者的合法權(quán)益,。
第九條 經(jīng)營者必須履行下列義務:
(一)不得在商品中摻雜使假,以假充真,,以次充好,,或以不合格商品冒充合格商品銷售;
(二)生產(chǎn)的商品按規(guī)定附有檢驗合格證和中文使用說明書,,并用中文標明廠名和廠址,,規(guī)定有時效的商品,標明出廠日期和有效期,;
(三)不得銷售依法應檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗,、檢疫或偽造檢驗,、檢疫結(jié)果的商品;
(四)生產(chǎn),、銷售的商品或提供的服務,,應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求,;
(五)執(zhí)行物價法規(guī)和政策,,對物價部門有統(tǒng)一定價的商品或收費標準,不準擅自提價,、變相漲價或多收費用,;
(六)生產(chǎn),、銷售商品,不準假冒他人注冊商標,;
(七)對生產(chǎn),、銷售的商品或提供的服務,不得作引人誤解的虛假宣傳或其他欺騙性宣傳,;
(八)實行包修,、包換、包退的商品,,必須嚴格履行規(guī)定或約定,;經(jīng)法定部門認定不合格的商品,經(jīng)營者必須退貨,,不得收取任何費用,,退貨時應當向消費者退回該商品原購貨價款;
(九)不準生產(chǎn),、銷售國家明令淘汰,、過期失效、腐爛變質(zhì)以及其他可能危害人身和財產(chǎn)安全的商品,;
(十)不準以任何形式搭售商品,,提供可選擇的服務,必須事先征得消費者同意,;
(十一)銷售耐用消費品,,允許當場試驗;
(十二)不得侵犯消費者的人身自由和侵害消費者的人格,、尊嚴,、民族風俗;
(十三)經(jīng)營者不得拒絕,、阻撓有關(guān)行政管理部門對商品和服務的監(jiān)督檢查,,以及消費者協(xié)會對消費者投訴的調(diào)查。
第四章 管理與監(jiān)督
第十條 各級工商,、物價,、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生,、商檢等行政管理部門,、企業(yè)主管部門,應按各自的職責,,加強對經(jīng)營者的管理和監(jiān)督,;對違反有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,,損害消費者合法權(quán)益的行為,,及時依法查處。
第十一條 各級人民法院應采取措施,,方便消費者提起訴訟,,及時處理消費者權(quán)益糾紛案件。
第十二條 各級人民檢察院對損害消費者權(quán)益,,造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失構(gòu)成犯罪的案件,,應及時立案偵察,依法追究有關(guān)人員的刑事責任,。
第十三條 新聞單位應對損害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督,,任何單位和個人不得干涉有關(guān)保護消費者合法權(quán)益的真實報導。
第五章 消費者組織
第十四條 各級消費者協(xié)會是代表消費者對經(jīng)營者提供的商品和服務實行社會監(jiān)督,,保護消費者合法權(quán)益的社會團體,。消費者協(xié)會具有法人資格。
第十五條 省,、市(地區(qū))縣建立消費者協(xié)會,,鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、城市街道和企業(yè),、事業(yè)單位可根據(jù)消費者要求,自愿建立保護消費者合法權(quán)益組織,。
第十六條 消費者協(xié)會履行以下職責:
(一)接受消費者投訴,,對投訴事件進行調(diào)查、調(diào)解,;
(二)設立仲裁機構(gòu),,依法對消費糾紛進行仲裁;
(三)參與有關(guān)部門對商品和服務的質(zhì)量,、價格,、安全、衛(wèi)生,、計量進行檢查,、測定;
(四)對損害消費者合法權(quán)益的經(jīng)營者進行批評,、揭露,直至宣布為“不良經(jīng)營者”,,并可利用輿論工具向社會公布或建議有關(guān)行政管理部門按規(guī)定予以處罰,;
(五)協(xié)同有關(guān)部門查處假冒、劣質(zhì)商品,;
(六)參與草擬有關(guān)保護消費者合法權(quán)益的法規(guī),、規(guī)章及規(guī)范性文件,;
(七)征求和收集消費者意見,向經(jīng)營者反饋商品,、服務質(zhì)量信息,,并可向人民政府直接匯報或向有關(guān)部門提出建議;
(八)引導消費者科學,、合理地消費,;
(九)對損害消費者合法權(quán)益的行為,向當事人提出詢問,,被詢問者必須在15日內(nèi)作出書面答復,;
(十)支持或者代表消費者,對嚴重損害消費者合法權(quán)益的行為向人民法院起訴,。
第十七條 消費者協(xié)會的活動經(jīng)費,,由同級財政撥款和有關(guān)行政管理部門給予資助。
第六章 處罰與獎勵
第十八條 經(jīng)營者提供商品或服務損害消費者合法權(quán)益的,,應依照《 中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和有關(guān)法律,、法規(guī)以及本條例的規(guī)定承擔民事責任。
第十九條 按國家規(guī)定或經(jīng)營者與消費者的約定,,實行包修,、包換、包退的商品,,消費者經(jīng)兩次以上交涉,,經(jīng)營者仍無理拒絕的,應承擔消費者因誤工減少的收入,;商品修理時間超過30天的,,經(jīng)營者應以商品價格的1%以上10%以下給消費者賠償因延誤使用商品遭受的損失,同時保修期限應按修理期相應順延,;在保修期內(nèi)經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,,經(jīng)營者應負責更換或退貨,退貨時應向消費者退回該商品的原購貨價款,。
前款所稱的“無理拒絕”是指經(jīng)營者對消費者的合理要求,,無正當理由而故意拒絕履行義務的行為。經(jīng)營者的從業(yè)人員在履行職務時對消費者交涉的表示,,視為經(jīng)營者行為,。
對包修、包換,、包退消費者不能隨身攜帶的大件商品,,經(jīng)營者應承擔必須交付的運輸?shù)群侠碣M用。
第二十條 經(jīng)營者提供的商品或服務有下列欺詐行為給消費者權(quán)益造成損害的,應當按消費者的要求增加賠償其受到的損失,,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價格或者服務費用的一倍:
(一)有欺騙性銷售誘導的,;
(二)發(fā)布虛假廣告、作虛假現(xiàn)場演示和說明,,以及對消費者的承諾不能履行的,;
(三)商品摻雜使假,以假充真,,以次充好,,缺尺少秤,出售過期失效,、腐爛變質(zhì)商品的,;
(四)出售國家明令禁止銷售商品的;
(五)采取虛假的清倉,、甩賣,、最低價、優(yōu)惠價等不真實價格表示的,;
(六)假冒他人注冊商標,,偽造商品產(chǎn)地、廠址,、廠名,、認證標志、名優(yōu)標志的,;
(七)銷售“殘次品”,、“處理品”、“等外品”等商品不予標明的,;
(八)以不真實的名稱和標記從事經(jīng)營的,;
(九)有其他欺詐行為的。
第二十一條 經(jīng)營者提供商品或者服務因質(zhì)量問題造成消費者人身傷害,、殘疾,、死亡,應按照《 中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第 四十一條,、第四十二條規(guī)定的項目和下列標準支付費用:
(一)醫(yī)療費按照醫(yī)院對受害者的治療所必需的費用計算,;
(二)治療期間護理費,受害者住院治療期間生活不能自理的,,按照當?shù)毓驼堃幻o理人員所需費用計算,;
(三)因誤工減少的收入,按照受害者因誤工減少的實際收入計算,;減少收入難以確認的,,以當?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入為標準計算,;
(四)殘疾者生活自助具費,,按照普及型的費用計算,;
(五)殘疾者生活補助費,根據(jù)受害者傷殘等級,,按照當?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入的10倍至20倍計算,;
(六)殘疾賠償金,根據(jù)受害者傷殘等級,,按照當?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入的3倍至10倍計算,;
(七)喪葬費按照當?shù)貧堅釂挝换痉枕椖渴召M標準計算;
(八)死亡賠償金,,按照當?shù)啬昶骄钯M的20倍計算,;
(九)死者生前撫養(yǎng)人的生活費,以當?shù)啬昶骄钯M標準,,對不滿16周歲的,,按撫養(yǎng)16周歲計算;對其他無勞動能力的,,按撫養(yǎng)20年計算,。
按照前款規(guī)定支付的費用應當一次性補償;法律,、法規(guī)對前款另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第二十二條 違反本條例第九條規(guī)定,,法律,、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行,;未作規(guī)定的,,由工商行政管理部門責令改正、賠償經(jīng)濟損失,,可以根據(jù)情節(jié)單處或并處警告,、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,,沒有違法所得的,,處以1萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本條例第九條規(guī)定,,情節(jié)嚴重的,,有關(guān)行政管理部門責令其限期整頓,或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機關(guān)予以處罰。造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十四條 經(jīng)營者的主管部門對損害消費者合法權(quán)益的責任者,按有關(guān)規(guī)定及時予以處罰,。
第二十五條 有關(guān)行政管理部門對保護消費者合法權(quán)益作出較大貢獻的單位和個人,,給予表彰或獎勵。
第二十六條 消費者協(xié)會可組織消費者對商品或服務質(zhì)量進行評議,、評比,,根據(jù)評議、評比結(jié)果,,授予,、撤銷某產(chǎn)品或單位以“消費者信得過”稱號,并可通報,。
第七章 處理程序
第二十七條 消費者的合法權(quán)益受到損害時可按下列途徑請求保護:
(一)直接經(jīng)營者交涉,,提出合理要求;
(二)向消費者協(xié)會或有關(guān)行政部門投訴,,請求合理解決,;投訴事項涉及商品和服務質(zhì)量的,可以提交鑒定部門鑒定,,鑒定費由經(jīng)營者先行墊付,,根據(jù)鑒定結(jié)果,由責任方承擔,;
(三)請求仲裁機構(gòu)仲裁,;
(四)向人民法院起訴。
第二十八條 消費者合法權(quán)益受到損害請求保護的時效,,法律,、法規(guī)有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行,;沒有規(guī)定的,,應從消費者自知道或應當知道其權(quán)益受到損害之日起兩年內(nèi)提出。
第二十九條 消費者協(xié)會對投訴案件應在10日內(nèi)作出是否受理的決定,,并通知投訴者,。
第三十條 有關(guān)行政管理部門對消費者直接投訴的案件或由消費者協(xié)會轉(zhuǎn)交處理的投訴案件,須在45日內(nèi)作出處理,,并通知消費者和消費者協(xié)會,。
第三十一條 經(jīng)營者對行政處罰不服的,可依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定申請復議或向人民法院起訴,。經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復議,,不起訴,又不履行處罰決定的,,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。
第三十二條 在處理侵害消費者合法權(quán)益案件時,應先責令違法經(jīng)營者賠償消費者的經(jīng)濟損失,,再沒收其違法所得,,處以罰款。
罰沒收入全額上交同級財政部門,。
第八章 附則
第三十三條 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,,參照本條例執(zhí)行,。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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