• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1995]148號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-12-15
• 【生效日期】1995-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市花市辦公室 關(guān)于舉辦1996年迎春花市請(qǐng)示的通知

 廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市花市辦公室
 關(guān)于舉辦1996年迎春花市請(qǐng)示的通知
 
（1995年12月15日穗府〔1995〕148號(hào)）
各區(qū),、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：

 市人民政府同意市花市辦公室《關(guān)于舉辦1996年迎春花市的請(qǐng)示》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣州市人民政府

 一九九五年十二月十五日

 關(guān)于舉辦1996年迎春花市的請(qǐng)示



市人民政府：

 在我市順利完成“八五”計(jì)劃,，即將迎來“九五”計(jì)劃的時(shí)刻，一年一度的迎春花市也將來臨,。迎春花市既是反映廣州市社會(huì)進(jìn)步,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口，也是全市人民歡度春節(jié),，政府與民同樂的盛會(huì),。廣州迎春花市有著悠久的歷史，在國內(nèi)外都享有盛譽(yù),，傳統(tǒng)的迎春花市一定要保持和發(fā)揚(yáng),。在我市經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)將花市辦得更具花城特色,，更加豐富多彩,，讓全市人民在這鮮花盛會(huì)中歡度新春佳節(jié)。同時(shí)也借花市來宣傳我市改革開發(fā)16年來所取得的巨大成就,，激勵(lì)人民更加奮進(jìn),，為實(shí)現(xiàn)國家“九五”計(jì)劃共同努力。根據(jù)明年是農(nóng)歷鼠年（丙子年）的特點(diǎn),，花市的主題擬定為“花放萬千迎鼠歲,，圖開九五耀羊城”?；ㄊ泄ぷ骺偟囊笫亲龅剑骸跋矐c,、安全、文明,、昌盛”,。具體的工作意見如下：



 一、花市的設(shè)置,。越秀,、荔灣、東山,、海珠,、芳村、天河,、黃埔區(qū)各開設(shè)一個(gè)迎春花市,。市中心花市設(shè)在越秀區(qū)?；ㄊ性O(shè)置地點(diǎn)分別是：越秀區(qū)設(shè)在教育路,、西湖路和惠福路（北京路口至起義路口）；荔灣區(qū)設(shè)在荔灣路；東山區(qū)設(shè)在東華南路,；海珠區(qū)設(shè)在江南西路,；芳村區(qū)設(shè)在榮興路；天河區(qū)設(shè)在開河?xùn)|路南段,；黃埔區(qū)設(shè)在大沙西路,，全部以花市形式開辦。



 二,、花市開設(shè)時(shí)間,。全市花市開設(shè)時(shí)間統(tǒng)一為3天，從1996年2月16日起至2月19日凌晨2時(shí)止,，其中2月16,、17日兩天至深夜12時(shí)止，2月18日延至19日凌晨2時(shí)結(jié)束,。為了便于花市搭棚和水電安裝工作的開展,，各花市路段從2月10日起封閉，不準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車通行,。各部門需要汽車通行證，報(bào)請(qǐng)市花市辦公室加具意見后,，由市公安局統(tǒng)一核發(fā),。花市開設(shè)3天期間,，允許外地車牌摩托車運(yùn)載鮮花和自行車超高運(yùn)載桃花進(jìn)入花市,。



 三、安全保衛(wèi)工作,。要把花市內(nèi)的安全保衛(wèi)工作放在第一位,，確保全市花市的秩序良好。此項(xiàng)工作以市公安局為主,，各有關(guān)部門派員組成市花市安全保衛(wèi)指揮部,，具體負(fù)責(zé)部署全市花市的安全保衛(wèi)工作。各區(qū)花市指揮部也應(yīng)成立相應(yīng)組織,，負(fù)責(zé)本區(qū)的花市安全保衛(wèi)工作,。花市內(nèi)的安全保衛(wèi)工作要有明確分工,，各負(fù)其責(zé),。具體分工是：治安、防火和全面安全保衛(wèi)由公安部門負(fù)責(zé),；建筑施工工地由城監(jiān),、城管部門負(fù)責(zé)；危房管理由房管部門負(fù)責(zé)；花市擺賣秩序由工商行政管理部門負(fù)責(zé),；棚架安全由市建筑總公司負(fù)責(zé),；電線架設(shè)安全由市水電裝修公司負(fù)責(zé)；供電保障由供電部門負(fù)責(zé),；游客身體健康保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),。各部門要制定出保障措施，嚴(yán)格管理,，保證花市期間的安全保衛(wèi)工作,。如發(fā)生問題，要按分工職責(zé)范圍追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

 花市期間,，所有花市范圍的燈光夜市從2月10日起至2月19日全部暫停營業(yè)；在花市范圍路面設(shè)點(diǎn)的商販也全部要停業(yè)或遷出經(jīng)營,；建筑工地要暫停施工,；各類車輛保管站要全部停止或遷出花市范圍之外?；ㄊ蟹秶鷥?nèi)嚴(yán)禁各類錫紙汽球,、氫汽球和仿真手槍、刀具進(jìn)入,，以保證花市的良好秩序和安全,。



 四、花市內(nèi)的宣傳和布局,。宣傳重點(diǎn)要突出黨的十四屆五中全會(huì)精神,、中共中央制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃，以及我市實(shí)現(xiàn)“八五”計(jì)劃向國際化大都會(huì)邁進(jìn)所取得的巨大成就,。宣傳內(nèi)容建議由市委宣傳部負(fù)責(zé)擬定并及時(shí)下發(fā),。

 布局上，各區(qū)花市的主要入口處應(yīng)搭建一個(gè)牌樓,，規(guī)模視財(cái)力而定,，其余入口處可搭牌坊或屏風(fēng)，內(nèi)容要與花市主題相一致,，既要反映新時(shí)期廣州風(fēng)貌,，又要有民族色彩，力求美觀,、大方,、安全、節(jié)約,?；ㄊ袃?nèi)要做到布局合理,、燈飾艷麗、擺設(shè)美觀,，同時(shí)應(yīng)有利于搞好環(huán)境衛(wèi)生,、治安秩序和安全防火工作?；ㄊ蟹秶鷥?nèi)的商店要在門口增掛彩燈,、彩旗和橫額標(biāo)語等，以增強(qiáng)節(jié)日氣氛,。為使花市既保持傳統(tǒng)特色又具多姿多彩,，各區(qū)花市可適當(dāng)安排一些與花市及春節(jié)有關(guān)的工藝品、玩具,、對(duì)聯(lián),、賀年糖果和節(jié)日燈飾等進(jìn)入花市內(nèi)銷售，但安排檔數(shù)以不超過總檔數(shù)的30％為限,。

 市花市辦公室負(fù)責(zé)編印1996年《花市特刊》,，以擴(kuò)大花市宣傳。



 五,、花市內(nèi)檔位登記辦法,。檔位登記按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,。各區(qū)花市均可實(shí)行檔位投標(biāo)招標(biāo),，但必須體現(xiàn)公平、公正,、公開的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在1995年基數(shù)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高（以20％左右為限）,。具體辦法由各區(qū)花市辦公室自定,。各花卉生產(chǎn)單位、專業(yè)戶,、花農(nóng),、花販等均可憑身份證或有關(guān)證明到各區(qū)花市辦公室辦理登記手續(xù)。



 六,、加強(qiáng)市場(chǎng)管理,。嚴(yán)禁炒賣花檔和在花市內(nèi)擅自改變?cè)ú季纸?jīng)營其它品種的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要予以查處和糾正,。在花市檔位登記滿后,，經(jīng)區(qū)花市辦公室批準(zhǔn)，可在不妨礙交通的情況下開設(shè)臨時(shí)花卉擺賣點(diǎn),，但要加強(qiáng)管理,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按略高于花市內(nèi)檔位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,，所收取款項(xiàng)納入花市經(jīng)費(fèi)，全部由各區(qū)花市辦公室自行掌握,。街道不準(zhǔn)擅自收費(fèi)開設(shè)花市或擺賣點(diǎn),。對(duì)花市外圍亂擺亂賣花卉問題，從1996年2月10日起,，由各區(qū)組織公安,、城管、工商行政管理部門成立隊(duì)伍,，按市政府有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理和取締,，維護(hù)好正常的市場(chǎng)秩序。



 七,、花市內(nèi)的廣告管理,。由各區(qū)花市辦公室承辦本區(qū)花市內(nèi)的廣告。廣告可采取多種形式,，搞有償服務(wù),，為工商企業(yè)宣傳名、優(yōu),、特,、新產(chǎn)品。對(duì)廣告內(nèi)容要嚴(yán)格審查把關(guān),，要求真實(shí),、健康、美觀,，嚴(yán)防虛假廣告進(jìn)入花市,。廣告費(fèi)收入納入各區(qū)花市經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用。



 八,、花市的搭棚,、電器安裝、電力供應(yīng)工作,，仍按往年做法,，分別由市建筑總公司、市水電裝修公司,、廣州供電局負(fù)責(zé),，請(qǐng)上述單位積極支持各區(qū)花市指揮部工作，按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù),。



 九,、園林、綠化部門要及時(shí)做好花市范圍內(nèi)的路樹修剪工作,。園林部門有條件的應(yīng)在各花市內(nèi)設(shè)點(diǎn)檔,，展銷名優(yōu)花卉品種,，以擴(kuò)大園林部門的影響。各區(qū)花市辦公室對(duì)園林部門的點(diǎn)檔應(yīng)給予大力支持,。環(huán)衛(wèi)部門要及時(shí)做好花市場(chǎng)地的垃圾清理和保潔工作,。在花市期間，每檔收取5元衛(wèi)生清潔費(fèi),，此項(xiàng)費(fèi)用由環(huán)衛(wèi)部門派員在各區(qū)花市辦公室收取檔位費(fèi)時(shí)一并收取,。



 十、凡要在花市內(nèi)搞宣傳,、咨詢或募捐等活動(dòng)的單位,，市屬單位可向市花市指揮部申請(qǐng)，區(qū)屬單位可向區(qū)花市指揮部申請(qǐng),。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)于1996年2月5日前提出,，經(jīng)批準(zhǔn)后方能開展活動(dòng)，各類活動(dòng)僅限于白天進(jìn)行,，以保障花市治安秩序的良好,。



 十一、花市經(jīng)費(fèi)問題,。1995年全市花市總開支額近400萬元,，除市財(cái)政撥款60萬，花檔收入近40萬,，各區(qū)財(cái)政撥款100萬左右,，缺口還有100多萬元。今年的物價(jià)指數(shù)較去年仍有一定升幅,，花市經(jīng)費(fèi)將更為緊張,，為讓市民過個(gè)歡樂的春節(jié)，請(qǐng)市財(cái)政補(bǔ)貼80萬元,，交由市花市辦公室統(tǒng)籌安排分配,，由各區(qū)財(cái)政包干使用。各區(qū)的花市經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政直接掌握并作出預(yù)算,、開支、決算,，不能將區(qū)花市財(cái)政包干給區(qū)工商局,。花市結(jié)束后,，由各區(qū)花市辦公室將花市收支情況分別報(bào)市花市辦公室和市財(cái)政局,。由于花市經(jīng)費(fèi)短缺，請(qǐng)市政府同意花市搭棚,、電器裝修工程收費(fèi)和用電收費(fèi)仍按1995年標(biāo)準(zhǔn)收取,。



 十二,、花市的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市政府已召開了全市花市工作籌備會(huì)議并成立了市花工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長由王守初副市長擔(dān)任,；副組長由市政府李治元、市工商局周偉球,、潘秉中,、市公安局謝富星同志擔(dān)任；小組成員由市委宣傳部,、各區(qū)人民政府,、市財(cái)政局、廣州供電局,、市環(huán)衛(wèi)局,、市房管局、市公用事業(yè)局,、市園林局,、市衛(wèi)生局、市城監(jiān)大隊(duì),、市建筑總公司,、市水電裝修公司各派一名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由潘秉中同志兼任,、副主任由黃樹榮、唐仕榮同志擔(dān)任,。辦公室成員由市工商局,、公安局各派一定數(shù)量人員，市財(cái)政局,、廣州供電局,、市環(huán)衛(wèi)局、市公用事業(yè)局,、市園林局,、市衛(wèi)生局、市房管局,、市城監(jiān)大隊(duì)、市建筑總公司,、市水電裝修公司各派一名干部組成,。辦公室成員負(fù)責(zé)各自的日常具體工作。

 各區(qū)相應(yīng)成立區(qū)花市指揮部,，由區(qū)人民政府指定一名副區(qū)長擔(dān)任總指揮,，區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加,。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)花市治安保衛(wèi)防火安全工作,；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)花市布局設(shè)計(jì),、花檔登記、安排,、管理及花市的日常管理工作,；區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)花市內(nèi)的宣傳工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)花市財(cái)政收支審核,；區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)花市內(nèi)的垃圾清掃,；其他有關(guān)部門的職責(zé)參照本文第三條實(shí)施。

 以上意見如無不當(dāng),，請(qǐng)批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 廣州市花市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 一九九五年十一月二十日