• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1995]148號
• 【發(fā)布日期】1995-12-15
• 【生效日期】1995-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市花市辦公室 關(guān)于舉辦1996年迎春花市請示的通知

 廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市花市辦公室
 關(guān)于舉辦1996年迎春花市請示的通知
 
（1995年12月15日穗府〔1995〕148號）
各區(qū),、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 市人民政府同意市花市辦公室《關(guān)于舉辦1996年迎春花市的請示》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 廣州市人民政府

 一九九五年十二月十五日

 關(guān)于舉辦1996年迎春花市的請示



市人民政府：

 在我市順利完成“八五”計劃，即將迎來“九五”計劃的時刻,，一年一度的迎春花市也將來臨,。迎春花市既是反映廣州市社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的窗口,，也是全市人民歡度春節(jié)，政府與民同樂的盛會,。廣州迎春花市有著悠久的歷史,，在國內(nèi)外都享有盛譽,，傳統(tǒng)的迎春花市一定要保持和發(fā)揚。在我市經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展的同時,，也應(yīng)將花市辦得更具花城特色,，更加豐富多彩，讓全市人民在這鮮花盛會中歡度新春佳節(jié),。同時也借花市來宣傳我市改革開發(fā)16年來所取得的巨大成就,，激勵人民更加奮進，為實現(xiàn)國家“九五”計劃共同努力,。根據(jù)明年是農(nóng)歷鼠年（丙子年）的特點,，花市的主題擬定為“花放萬千迎鼠歲,，圖開九五耀羊城”,?；ㄊ泄ぷ骺偟囊笫亲龅剑骸跋矐c、安全,、文明、昌盛”,。具體的工作意見如下：



 一,、花市的設(shè)置。越秀,、荔灣,、東山、海珠,、芳村、天河,、黃埔區(qū)各開設(shè)一個迎春花市。市中心花市設(shè)在越秀區(qū),?；ㄊ性O(shè)置地點分別是：越秀區(qū)設(shè)在教育路、西湖路和惠福路（北京路口至起義路口）,；荔灣區(qū)設(shè)在荔灣路,；東山區(qū)設(shè)在東華南路；海珠區(qū)設(shè)在江南西路,；芳村區(qū)設(shè)在榮興路,；天河區(qū)設(shè)在開河?xùn)|路南段；黃埔區(qū)設(shè)在大沙西路，全部以花市形式開辦,。



 二,、花市開設(shè)時間。全市花市開設(shè)時間統(tǒng)一為3天,，從1996年2月16日起至2月19日凌晨2時止,，其中2月16,、17日兩天至深夜12時止，2月18日延至19日凌晨2時結(jié)束,。為了便于花市搭棚和水電安裝工作的開展,，各花市路段從2月10日起封閉,，不準機動車通行。各部門需要汽車通行證,，報請市花市辦公室加具意見后,，由市公安局統(tǒng)一核發(fā),。花市開設(shè)3天期間,，允許外地車牌摩托車運載鮮花和自行車超高運載桃花進入花市。



 三,、安全保衛(wèi)工作。要把花市內(nèi)的安全保衛(wèi)工作放在第一位,，確保全市花市的秩序良好。此項工作以市公安局為主,，各有關(guān)部門派員組成市花市安全保衛(wèi)指揮部,，具體負責部署全市花市的安全保衛(wèi)工作,。各區(qū)花市指揮部也應(yīng)成立相應(yīng)組織,，負責本區(qū)的花市安全保衛(wèi)工作?；ㄊ袃?nèi)的安全保衛(wèi)工作要有明確分工，各負其責。具體分工是：治安,、防火和全面安全保衛(wèi)由公安部門負責,；建筑施工工地由城監(jiān)、城管部門負責,；危房管理由房管部門負責,；花市擺賣秩序由工商行政管理部門負責；棚架安全由市建筑總公司負責,；電線架設(shè)安全由市水電裝修公司負責,；供電保障由供電部門負責；游客身體健康保障由市衛(wèi)生局負責,。各部門要制定出保障措施,，嚴格管理，保證花市期間的安全保衛(wèi)工作,。如發(fā)生問題,，要按分工職責范圍追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。

 花市期間,，所有花市范圍的燈光夜市從2月10日起至2月19日全部暫停營業(yè),；在花市范圍路面設(shè)點的商販也全部要停業(yè)或遷出經(jīng)營；建筑工地要暫停施工,；各類車輛保管站要全部停止或遷出花市范圍之外,。花市范圍內(nèi)嚴禁各類錫紙汽球,、氫汽球和仿真手槍,、刀具進入，以保證花市的良好秩序和安全,。



 四,、花市內(nèi)的宣傳和布局。宣傳重點要突出黨的十四屆五中全會精神,、中共中央制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃,，以及我市實現(xiàn)“八五”計劃向國際化大都會邁進所取得的巨大成就。宣傳內(nèi)容建議由市委宣傳部負責擬定并及時下發(fā),。

 布局上,，各區(qū)花市的主要入口處應(yīng)搭建一個牌樓，規(guī)模視財力而定,，其余入口處可搭牌坊或屏風,，內(nèi)容要與花市主題相一致，既要反映新時期廣州風貌,，又要有民族色彩,，力求美觀,、大方、安全,、節(jié)約,。花市內(nèi)要做到布局合理,、燈飾艷麗,、擺設(shè)美觀，同時應(yīng)有利于搞好環(huán)境衛(wèi)生,、治安秩序和安全防火工作,。花市范圍內(nèi)的商店要在門口增掛彩燈,、彩旗和橫額標語等,，以增強節(jié)日氣氛。為使花市既保持傳統(tǒng)特色又具多姿多彩,，各區(qū)花市可適當安排一些與花市及春節(jié)有關(guān)的工藝品、玩具,、對聯(lián),、賀年糖果和節(jié)日燈飾等進入花市內(nèi)銷售，但安排檔數(shù)以不超過總檔數(shù)的30％為限,。

 市花市辦公室負責編印1996年《花市特刊》,，以擴大花市宣傳。



 五,、花市內(nèi)檔位登記辦法,。檔位登記按經(jīng)濟規(guī)律辦事，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的作用,。各區(qū)花市均可實行檔位投標招標,，但必須體現(xiàn)公平、公正,、公開的原則,，收費標準可在1995年基數(shù)的基礎(chǔ)上適當提高（以20％左右為限）。具體辦法由各區(qū)花市辦公室自定,。各花卉生產(chǎn)單位,、專業(yè)戶、花農(nóng),、花販等均可憑身份證或有關(guān)證明到各區(qū)花市辦公室辦理登記手續(xù),。



 六、加強市場管理,。嚴禁炒賣花檔和在花市內(nèi)擅自改變原定布局經(jīng)營其它品種的行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要予以查處和糾正,。在花市檔位登記滿后，經(jīng)區(qū)花市辦公室批準,，可在不妨礙交通的情況下開設(shè)臨時花卉擺賣點,，但要加強管理，收費標準按略高于花市內(nèi)檔位收費標準收取,，所收取款項納入花市經(jīng)費,，全部由各區(qū)花市辦公室自行掌握。街道不準擅自收費開設(shè)花市或擺賣點,。對花市外圍亂擺亂賣花卉問題,，從1996年2月10日起，由各區(qū)組織公安,、城管,、工商行政管理部門成立隊伍，按市政府有關(guān)規(guī)定加強管理和取締,，維護好正常的市場秩序,。



 七、花市內(nèi)的廣告管理,。由各區(qū)花市辦公室承辦本區(qū)花市內(nèi)的廣告,。廣告可采取多種形式，搞有償服務(wù),，為工商企業(yè)宣傳名,、優(yōu)、特,、新產(chǎn)品,。對廣告內(nèi)容要嚴格審查把關(guān)，要求真實,、健康,、美觀，嚴防虛假廣告進入花市,。廣告費收入納入各區(qū)花市經(jīng)費統(tǒng)籌使用,。



 八、花市的搭棚,、電器安裝,、電力供應(yīng)工作，仍按往年做法,，分別由市建筑總公司,、市水電裝修公司、廣州供電局負責,，請上述單位積極支持各區(qū)花市指揮部工作,，按時保質(zhì)保量完成任務(wù),。



 九、園林,、綠化部門要及時做好花市范圍內(nèi)的路樹修剪工作,。園林部門有條件的應(yīng)在各花市內(nèi)設(shè)點檔，展銷名優(yōu)花卉品種,，以擴大園林部門的影響,。各區(qū)花市辦公室對園林部門的點檔應(yīng)給予大力支持。環(huán)衛(wèi)部門要及時做好花市場地的垃圾清理和保潔工作,。在花市期間,，每檔收取5元衛(wèi)生清潔費，此項費用由環(huán)衛(wèi)部門派員在各區(qū)花市辦公室收取檔位費時一并收取,。



 十,、凡要在花市內(nèi)搞宣傳、咨詢或募捐等活動的單位,，市屬單位可向市花市指揮部申請,，區(qū)屬單位可向區(qū)花市指揮部申請。申請報告應(yīng)于1996年2月5日前提出,，經(jīng)批準后方能開展活動,，各類活動僅限于白天進行，以保障花市治安秩序的良好,。



 十一、花市經(jīng)費問題,。1995年全市花市總開支額近400萬元,，除市財政撥款60萬，花檔收入近40萬,，各區(qū)財政撥款100萬左右,，缺口還有100多萬元。今年的物價指數(shù)較去年仍有一定升幅,，花市經(jīng)費將更為緊張,，為讓市民過個歡樂的春節(jié)，請市財政補貼80萬元,，交由市花市辦公室統(tǒng)籌安排分配,，由各區(qū)財政包干使用。各區(qū)的花市經(jīng)費由區(qū)財政直接掌握并作出預(yù)算,、開支,、決算，不能將區(qū)花市財政包干給區(qū)工商局,?；ㄊ薪Y(jié)束后,，由各區(qū)花市辦公室將花市收支情況分別報市花市辦公室和市財政局。由于花市經(jīng)費短缺,，請市政府同意花市搭棚,、電器裝修工程收費和用電收費仍按1995年標準收取。



 十二,、花市的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。市政府已召開了全市花市工作籌備會議并成立了市花工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王守初副市長擔任,；副組長由市政府李治元,、市工商局周偉球、潘秉中,、市公安局謝富星同志擔任,；小組成員由市委宣傳部、各區(qū)人民政府,、市財政局,、廣州供電局、市環(huán)衛(wèi)局,、市房管局,、市公用事業(yè)局、市園林局,、市衛(wèi)生局,、市城監(jiān)大隊、市建筑總公司,、市水電裝修公司各派一名負責同志擔任,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由潘秉中同志兼任,、副主任由黃樹榮,、唐仕榮同志擔任。辦公室成員由市工商局,、公安局各派一定數(shù)量人員,，市財政局、廣州供電局,、市環(huán)衛(wèi)局,、市公用事業(yè)局、市園林局,、市衛(wèi)生局,、市房管局、市城監(jiān)大隊,、市建筑總公司,、市水電裝修公司各派一名干部組成,。辦公室成員負責各自的日常具體工作。

 各區(qū)相應(yīng)成立區(qū)花市指揮部,，由區(qū)人民政府指定一名副區(qū)長擔任總指揮,，區(qū)有關(guān)單位負責同志參加。下設(shè)辦公室負責具體工作,。區(qū)公安分局負責花市治安保衛(wèi)防火安全工作,；區(qū)工商分局負責花市布局設(shè)計、花檔登記,、安排,、管理及花市的日常管理工作；區(qū)宣傳部負責花市內(nèi)的宣傳工作,；區(qū)財政局負責花市財政收支審核,；區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責花市內(nèi)的垃圾清掃；其他有關(guān)部門的職責參照本文第三條實施,。

 以上意見如無不當,，請批準執(zhí)行。



 廣州市花市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 一九九五年十一月二十日