• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-20
• 【生效日期】1995-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國 土地管理法》的決定

江西省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國
 土地管理法》的決定
 
（1995年12月20日江西省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十九次會議通過）
 江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議，聽取了省人大常委會副主任張逢雨作的關(guān)于檢查《
中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《
土地管理法》）執(zhí)行情況的報告,。會議經(jīng)過認(rèn)真審議,，同意這個報告。會議認(rèn)為：《
土地管理法》頒布實(shí)施以來,，特別是1990年省人大常委會組織開展第一次《
土地管理法》執(zhí)法檢查以后,，各級政府進(jìn)一步加強(qiáng)了土地管理和執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，在依法管理,、使用土地,，切實(shí)保護(hù)耕地等方面取得了顯著的成效。但是,，從這次《
土地管理法》執(zhí)法檢查的情況看,，全省土地管理還存在許多不容忽視的問題，有些地方的問題還比較嚴(yán)重,。為了進(jìn)一步促進(jìn)《
土地管理法》的貫徹實(shí)施,，使我省土地管理工作逐步走上統(tǒng)一、全面,、科學(xué),、依法管理的軌道，會議決定：



 一,、加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾,、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的土地國策意識,。要在認(rèn)真總結(jié)土地管理法律法規(guī)宣傳教育經(jīng)驗、鞏固宣傳教育成果的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大宣傳教育力度,。要將土地管理法律法規(guī)作為“三五”普法的重要內(nèi)容,，在繼續(xù)向廣大群眾進(jìn)行宣傳教育的同時，著力加強(qiáng)對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的土地管理法律法規(guī)知識的教育,；各類干部學(xué)校,，要把土地管理法律法規(guī)和土地使用制度改革列入教學(xué)內(nèi)容，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位法人代表的土地國策觀念,，公有制觀念，人多地少的國情,、省情觀念,，有償使用觀念，依法用地,、管地的法制觀念和決策水平,，嚴(yán)格依法行政，促進(jìn)土地管理法律法規(guī)的深入貫徹實(shí)施,。各級政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,、率先垂范，帶頭學(xué)法,、懂法,，正確認(rèn)識和處理權(quán)力與法律、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與依法管理土地的關(guān)系,，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),，模范遵守和執(zhí)行土地管理法律法規(guī)。各級新聞部門要密切配合,，大力開展土地國情,、國策和土地管理法律法規(guī)的宣傳。



 二,、采取切實(shí)措施,，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作。各級政府要站在戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識依法加強(qiáng)土地管理工作的重要性和緊迫性,，把貫徹執(zhí)行土地基本國策列入重要議事日程,，常抓不懈。要把土地管理法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,，列入目標(biāo)管理責(zé)任制,。要切實(shí)加強(qiáng)對土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決土地管理中的新情況,、新問題,，督促和支持土地管理部門依法管理土地，依法收繳土地收益。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理,，堅決糾正多頭管理土地和違反規(guī)定擅自下放土地審批權(quán)的行為,。對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)存在的違法用地問題，要堅決糾正,，以促進(jìn)土地管理法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,。



 三、依法處理土地違法案件,，鞏固執(zhí)法檢查成果,。對這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的越權(quán)批地、未批先建,、亂占濫用,、閑置撂荒土地行為以及違規(guī)減免、截留土地收益等各種土地違法案件,，各級政府要限期依法嚴(yán)肅處理,，做到件件有著落。要及時認(rèn)真總結(jié),、積極推廣貫徹執(zhí)行土地管理法律法規(guī)的好典型,、好經(jīng)驗，努力提高土地管理水平,。



 四,、深化改革，逐步建立,、完善加強(qiáng)土地資源和土地資產(chǎn)管理的新機(jī)制,。要在加強(qiáng)土地資源管理的同時，著力加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理,，防止國有土地資產(chǎn)流失,；要繼續(xù)深化土地使用制度改革，對建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征地,、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓或劃撥,、統(tǒng)一管理,；要努力擴(kuò)大土地有償使用比重，積極推行用招標(biāo),、拍賣方式出讓土地使用權(quán),，將土地市場納入依法運(yùn)行的軌道；要切實(shí)加強(qiáng)行政劃撥國有土地使用權(quán)的管理,，適時對行政劃撥國有土地收取租金,。要深化土地管理體制改革,，強(qiáng)化土地管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),，加強(qiáng)土地管理隊伍的培訓(xùn),，不斷提高土地管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證土地管理法律法規(guī)在我省的順利實(shí)施,。



 五,、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步加快土地立法步伐,。各級人大常委會要切實(shí)加強(qiáng)對土地管理法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,，督促政府強(qiáng)化執(zhí)法力度。要及時聽取政府貫徹執(zhí)行土地管理法律法規(guī)情況的匯報,，適時開展土地執(zhí)法檢查,，支持和監(jiān)督政府及土地管理部門嚴(yán)格依法管好用好土地。要進(jìn)一步加快土地管理的立法步伐,，對于有關(guān)土地管理的地方性法規(guī),，要根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,，對需要完善的,，要及時修改補(bǔ)充；對急需出臺的要抓緊制定,，以適應(yīng)加強(qiáng)土地管理工作和加快土地使用制度改革發(fā)展的需要,。