• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-01-18
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第二十號(hào)）
 《湖北省國土資源監(jiān)督檢查條例》已由湖北省九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2002年1月18日通過，現(xiàn)予公布,，自2002年3月1日起施行,。



 湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2002年1月18日



 湖北省國土資源監(jiān)督檢查條例

 （2002年1月18日湖北省第九屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）





 第一條 為了保障國土資源管理法律、法規(guī)的實(shí)施,，規(guī)范國土資源監(jiān)督檢查行為,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)對土地和礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查以及依法查處違法行為的活動(dòng)，適用本條例,。



 第三條 縣以上國土資源行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)國土資源監(jiān)督檢查工作,。

 依法成立的國土資源監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)根據(jù)國土資源行政主管部門委托,，具體負(fù)責(zé)國土資源監(jiān)督檢查工作。

 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照各自職責(zé),，協(xié)助做好國土資源監(jiān)督檢查工作,。



 第四條 國土資源行政主管部門在監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）對國土資源管理法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 （二）查處國土資源違法案件,；

 （三）對屬于政府有關(guān)部門,、司法機(jī)關(guān)查處的國土資源違法案件，依照有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)資料,，配合作好查處工作,；

 （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 第五條 國土資源監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)品行端正,，具有高中以上文化程度,，經(jīng)培訓(xùn)考核，取得執(zhí)法資格后方可上崗,。執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的監(jiān)督檢查標(biāo)志,，出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法,。



 第六條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，建立申訴,、控告和檢舉制度,，接受社會(huì)監(jiān)督。



 第七條 國土資源違法案件由違法行為發(fā)生地的國土資源行政主管部門管轄,。管轄權(quán)發(fā)生爭議的,，由上一級(jí)國土資源行政主管部門指定管轄。上級(jí)國土資源行政主管部門在必要時(shí),，可以管轄下級(jí)國土資源行政主管部門管轄的案件,。



 第八條 國土資源行政主管部門對下列違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：

 （一）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的；買賣,、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,；未依照有關(guān)規(guī)定辦理國土資源權(quán)屬變更登記或者注銷登記手續(xù)的；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段占用土地的,；無權(quán)批準(zhǔn)征用,、使用土地而批準(zhǔn)占用土地的；超越權(quán)限批準(zhǔn)占用土地的,；不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,；違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的；擅自印制或者偽造,、冒用土地使用權(quán)證的,；

 （三）未取得采礦許可證、勘查許可證擅自采礦,、勘查,，或者超越批準(zhǔn)范圍采礦、勘查的,；擅自印制或者偽造,、冒用采礦許可證、勘查許可證的,；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓,、抵押、出租礦業(yè)權(quán)的,；擅自將農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓或者出租，用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,；

 （五）占用耕地建窯,、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙,、采石,、采礦、取土等,，破壞種植條件的,；采取破壞性的開采方法或者其他方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源破壞的,；

 （六）拒不履行復(fù)墾義務(wù)的,；因人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害拒不履行治理義務(wù)的；拒不繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)的,；國有土地使用權(quán)被依法收回或者臨時(shí)使用國有土地期滿，當(dāng)事人拒不交還土地的,；不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他違反國土資源管理的行為,。



 第九條 國土資源行政主管部門在國土資源監(jiān)督檢查中，可以依法采取下列措施：

 （一）詢問違法行為的當(dāng)事人和證人,，要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問題作出說明,；

 （二）查閱或者復(fù)制有關(guān)的文件、證件、帳簿,、報(bào)表等資料,，進(jìn)入被檢查的現(xiàn)場調(diào)查、取證,；

 （三）責(zé)令違法行為人在調(diào)查期間不得變賣,、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物；

 （四）對涉嫌國土資源違法的單位和個(gè)人,，在查處期間停止辦理有關(guān)國土資源審批,、登記手續(xù)。



 第十條 國土資源行政主管部門在監(jiān)督檢查中,，發(fā)現(xiàn)違法行為的,，應(yīng)當(dāng)立即制止，責(zé)令停止違法行為,，能夠恢復(fù)原狀的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令恢復(fù)原狀。

 對非法占用土地或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地進(jìn)行建設(shè)的,，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)方和施工方停止建設(shè),，對拒不停止繼續(xù)施工的，可以依法采取拆除等制止措施,。



 第十一條 國土資源行政主管部門在作出下列行政處罰或者處理決定之前,，應(yīng)當(dāng)適用聽證程序：

 （一）處以三萬元以上的罰款；

 （二）吊銷勘查許可證,、采礦許可證的,；

 （三）超過土地使用權(quán)出讓合同約定的期限，滿兩年未動(dòng)工開發(fā),，無償收回其國有土地使用權(quán)的,。



 第十二條 查處國土資源違法案件，一般應(yīng)當(dāng)從立案之日起30日內(nèi)結(jié)案,，重大復(fù)雜案件在60日內(nèi)結(jié)案,。因特殊情況不能按期結(jié)案的，經(jīng)上級(jí)國土資源行政主管部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長結(jié)案期限,，但延長期限不得超過30日,。



 第十三條 政府違反國土資源法律法規(guī)的，上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法追究政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)證據(jù)材料,，提出處理建議。



 第十四條 上級(jí)人民政府對下級(jí)人民政府或者上級(jí)國土資源行政主管部門對下級(jí)國土資源行政主管部門執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)的情況,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,，對違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正，拒不糾正的,，依法予以變更或者撤銷,。

 國土資源行政主管部門在查處國土資源違法案件中，對于依法應(yīng)當(dāng)處理的違法行為不予處理,，或者應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理而不移交或者不配合有關(guān)機(jī)關(guān)查處的,，上級(jí)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，依法追究行政責(zé)任,。



 第十五條 國土資源監(jiān)督檢查人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 本條例自2002年3月1日起施行,。