• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-30
• 【生效日期】1996-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省減輕企業(yè)負擔若干規(guī)定

 安徽省減輕企業(yè)負擔若干規(guī)定
 
（1995年12月30日）

 第一條 為了減輕企業(yè)負擔，保護企業(yè)的合法權益,，根據國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合我省實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定企業(yè)提供的人力,、物力和財力,，是企業(yè)應盡的義務，企業(yè)應當積極履行,。除此以外,，任何部門和單位強制要求企業(yè)無償提供人力、物力和財力,，企業(yè)有權拒絕,。



 第三條 各級人民政府切實轉變職能、規(guī)范行為,、加強領導,，減輕企業(yè)負擔。



 第四條 各級人民政府經貿主管部門主管減輕企業(yè)負擔工作,。監(jiān)察,、審計、財政,、物價,、計劃和法制等部門應根據各自職責做好減輕企業(yè)負擔工作。



 第五條 凡向企業(yè)收取各種行政事業(yè)性費用,，或對企業(yè)進行罰款和沒收財物的,，必須嚴格依照有關法律、法規(guī)規(guī)定的項目,、幅度,、程序及票據辦理。



 第六條 嚴格控制向企業(yè)集資,。確需向企業(yè)集資的,，應當堅持自愿,、適度、受益,、資金定向使用的原則,。集資項目的設置和范圍的確定，必須由同級計劃主管部門,、經貿主管部門,、人民銀行共同審核，并經同級人民政府同意后報上級人民政府批準,。

 集資單位必須發(fā)給出資企業(yè)集資憑證,，維護出資企業(yè)的合法權益。



 第七條 向企業(yè)開征基金,，應按規(guī)定報國務院或國務院財政主管部門批準,。



 第八條 依據法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定對企業(yè)進行檢查,、評比時,，實施檢查、評比的單位必須出示有效依據,，并不準妨礙企業(yè)正常生產經營活動,。

 企業(yè)對檢查、評比有異議的,，可以向同級人民政府經貿主管部門查詢,。經貿主管部門收到查詢后應及時予以答復。

 除法律,、法規(guī)和省人民政外,，其他地方各級人民政府,、任何部門和單位不得對企業(yè)進行檢查,、評比、評優(yōu),、達標,、升級、鑒定,、考試,、考核。



 第九條 對企業(yè)進行產品質量監(jiān)督檢查,，由當地人民政府技術監(jiān)督主管統(tǒng)一安排和管理,。

 產品質量檢驗機構根據監(jiān)督抽查的需要，可以對企業(yè)產品進行檢驗,，但不得向企業(yè)收取檢驗費用,。監(jiān)督抽查所需檢驗費用按照國務院規(guī)定列支,。



 第十條 經貿主管部門和有關行業(yè)主管部門組織企業(yè)管理人員培訓，應當做到統(tǒng)一規(guī)劃,，明確分工,，不得重復培訓、強制培訓,。

 企業(yè)管理人員已由國務院或地方人民政論及其部門統(tǒng)一組織崗位培訓并取得證書的,，不再參加其他的單項論證性培訓。



 第十一條 培訓企業(yè)管理人員,，可以收取合理的費用,。具體收費標準，由省經貿主管部門和省有關行業(yè)主管部門提出,，經省物價主管部門審核同意,。



 第十二條 禁止下列增加企業(yè)負擔的行為：

 （一）強制企業(yè)提供贊助、資助,、購買有價證券,、捐獻財物或強行咨詢收費；

 （二）強制企業(yè)征訂各類報刊,、雜志,、書籍、資料,、音像制品,；

 （三）強制企業(yè)出資編寫名錄、年鑒,、大全,、畫冊等圖書資料；

 （四）強制企業(yè)參加各類學會,、協會,、研究會等社會團體，并提供活動經費,；

 （五）強制企業(yè)參加成果展示會,、新聞發(fā)布會、商品展覽會,，并提供經費,；

 （六）在法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定的法定保險項目之外,，強行要求企業(yè)參加保險,；

 （七）向企業(yè)索要或強行低價購買產品、物資,；

 （八）要求企業(yè)承擔不應由企業(yè)承擔的差旅費,、餐飲費,、修車費、購置費等費用和旅游費,、購物費等費用,；

 （九）違反法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定,，要求企業(yè)無償提供勞務,，或強行將性義務勞動改變?yōu)橄蚱髽I(yè)攤派財物；

 （十）無償占用企業(yè)的車輛,、房屋等動產,、不動產；

 （十一）法律,、法規(guī)禁止的其它增加企業(yè)負擔的行為,。



 第十三條 國有和集體企業(yè)職工代表大會應積極發(fā)揮監(jiān)督作用，加強對企業(yè)財務收支的監(jiān)督,，重大的贊助,、捐贈等非生產性開支項目，應經職工代表大會審議,。



 第十四條 在發(fā)生自然災害,、意外事件等緊急情況時，各級人民政府可以向企業(yè)調用應急所必需的人力,、物力和財力,，但事后應按有關規(guī)定進行結算。



 第十五條 對非法增加企業(yè)負擔的行為,，企業(yè)有權抵制,，并可由企業(yè)的法定代表人報告同級經貿主管部門，也可直接向有關行政執(zhí)法監(jiān)督部門檢舉和控告,。

 各級經貿主管部門接到企業(yè)反映非法增加負擔的報告后,，應及時與同級有關行政執(zhí)法監(jiān)督部門取得聯系，提出處理意見,。

 有關行政執(zhí)法監(jiān)督部門接到經貿主管部門的意見或收到企業(yè)的檢舉,、控告后，應及時查清事實,，對違反法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定,，非法增加企業(yè)負擔的行為,，責令改正，并給予通報批評,；對企業(yè)所承擔的財物支出,，責令限期退還企業(yè),。被查處單位逾期不退還的，由物價,、審計等行政執(zhí)法監(jiān)督部門依法強制執(zhí)行,。

 行政執(zhí)法監(jiān)督部門對非法增加企業(yè)負擔作出的處理決定，應書面通知有關單位和企業(yè),。



 第十六條 企業(yè)認為行政機關違法要求其履行義務,，或對罰沒等行政處罰不服的，可以依法申請復議或向人民法院起抗議訴,。



 第十七條 對違反本規(guī)定,，非法增加企業(yè)負擔的單位主要負責人和直接責任人員，由其所在單位或者上一級機關根據情節(jié)輕重給予批評或行政處分,；觸犯刑律的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第十八條 對檢舉,、揭發(fā),、控告非法增加企業(yè)負擔和認真履行本規(guī)定的單位、個人打擊報復,，或者拒絕,、阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督部門工作人員依法執(zhí)行公務，違反《
中華人民共和國行政監(jiān)察條例》的單位,、個人,，由行政監(jiān)察機關依法處理；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關依法處罰,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第十九條 各地,、各部門制定的文件，違反本規(guī)定的,，應予以糾正,、撤銷。



 第二十條 本規(guī)定具體應用中的問題,，由省經濟貿易委員會負責解釋,。



 第二十一條 本規(guī)定自1996年4月1日起施行。