• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】浙江省第八屆人大常委會第45號
• 【發(fā)布日期】1995-12-31
• 【生效日期】1995-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第八屆人民代表大會常務委員會公告

 浙江省第八屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第45號）
 《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》已于1995年12月26日經(jīng)浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。

 1995年12月31日



 浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例

 （1995年12月26日浙江省第八屆人民代表大會

 常務委員會第二十五次會議通過 1995年12月31日

 浙江省第八屆人民代表大會常務委員會公告

 第45號公布 自公布之日起施行）




 第一章 總則





 第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,，明確產(chǎn)品質(zhì)量責任，保護用戶和消費者的合法權(quán)益,，維護社會經(jīng)濟秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動和對產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理,，必須遵守本條例,。



 第三條 縣級以上人民政府應當加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。

 縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,，其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。



 第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當采取切實有效的措施,，加強對產(chǎn)品的質(zhì)量管理,，推行科學的質(zhì)量管理辦法和先進的科學技術(shù)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度,，引導,、促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進和產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)外先進水平,、成績顯著的單位和個人,，給予獎勵。



 第五條 鼓勵,、支持和保護一切組織和個人對產(chǎn)品質(zhì)量進行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。對舉報屬實和協(xié)助查處違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)行為有功的單位和個人,，由縣級以上人民政府或有關(guān)部門給予獎勵,。




 第二章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查





 第六條 對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督檢查制度。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點是：可能危及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,；影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；用戶,、消費者,、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。



 第七條 技術(shù)監(jiān)督部門實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,，可以采取下列方式：

 （一）監(jiān)督抽查,，是指對重點產(chǎn)品質(zhì)量進行的檢查；

 （二）統(tǒng)一監(jiān)督檢查,，是指在全省范圍內(nèi)對生產(chǎn)某類產(chǎn)品的所有企業(yè)進行的檢查,；

 （三）定期監(jiān)督檢查，是指按照確定的產(chǎn)品目錄和檢驗周期進行的檢查；

 （四）日常監(jiān)督檢查,，是指對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的以及用戶,、消費者和有關(guān)組織舉報、反映質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進行的檢查,。



 第八條 監(jiān)督抽查,、統(tǒng)一監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查必須按計劃進行；在同一檢查周期內(nèi),，對經(jīng)檢驗認定為合格的產(chǎn)品,，不得重復檢查。檢查周期除國家另有規(guī)定外為六個月,。

 省技術(shù)監(jiān)督部門應當制定全省性的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,，并組織實施,；市（地）,、縣（市）技術(shù)監(jiān)督部門應當制定本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計劃，報省技術(shù)監(jiān)督部門批準后組織實施,。

 日常監(jiān)督檢查,，由縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門及其他有關(guān)部門按照各自的職責實施。



 第九條 生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品,，經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查認定為不合格的,，技術(shù)監(jiān)督部門除責令其限期整改外，應當實行質(zhì)量跟蹤制度,。整改后的首批產(chǎn)品,，未經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格，不得出廠銷售,。



 第十條 對可能導致嚴重危害人體健康和人身,、財產(chǎn)安全后果的產(chǎn)品，以及用戶,、消費者反映強烈的有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,，可以實行售前質(zhì)量報驗制度。

 實行售前質(zhì)量報驗的產(chǎn)品應當嚴格控制,。實行售前質(zhì)量報驗產(chǎn)品的目錄和實施辦法,，由省技術(shù)監(jiān)督部門會同省有關(guān)部門制訂，報省人民政府批準后實施,。



 第十一條 監(jiān)督檢驗及檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)是：

 （一）法律,、法規(guī)的規(guī)定；

 （二）國家標準,、行業(yè)標準,、地方標準和經(jīng)依法備案的企業(yè)標準；

 （三）產(chǎn)品標識中明示的內(nèi)容、實物樣品,、產(chǎn)品說明和合同中的質(zhì)量約定,；

 （四）國家和省技術(shù)監(jiān)督部門批準的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法或質(zhì)量評價規(guī)則。



 第十二條 技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門在進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時,，可以行使下列職權(quán)：

 （一）詢問被檢查者,、利害關(guān)系人、證人,，并要求其提供證明材料和其他有關(guān)資料,；

 （二）進入產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售,、存放場所進行檢查,，抽取檢驗樣品；

 （三）查閱,、復制監(jiān)督檢查所需的合同,、帳冊、單據(jù),、文件,、記錄、業(yè)務函電等資料,；

 （四）封存,、扣押有關(guān)物證、書證,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。



 第十三條 技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門對法律,、法規(guī)明令禁止生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品和有嚴重質(zhì)量問題、可能造成嚴重后果的產(chǎn)品,，經(jīng)縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門或工商行政管理部門的行政負責人批準,，可以采取封存、扣押的強制措施,。

 封存,、扣押產(chǎn)品的時間一般不超過三十日。因檢驗有特殊時間要求的產(chǎn)品,，可以順延,。



 第十四條 技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門在進行監(jiān)督檢查時，必須有兩人以上參加,，佩戴或主動出示有關(guān)證件,，使用規(guī)定的執(zhí)法文書和罰沒收據(jù)，遵守法定的程序。

 對不符合前款規(guī)定的監(jiān)督檢查,，被檢查者有權(quán)拒絕,。

 監(jiān)督檢查人員不得泄露生產(chǎn)者、銷售者的商業(yè)秘密,。



 第十五條 實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時,，確需對產(chǎn)品進行檢驗的，技術(shù)監(jiān)督部門或受技術(shù)監(jiān)督部門委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)按照規(guī)定的方法和數(shù)量,，從被檢查產(chǎn)品中抽取樣品,。抽樣人員在抽樣時，應當按規(guī)定進行記錄,，妥善保管抽取的樣品,；被檢查者應當如實提供情況，協(xié)助做好抽樣,、送樣工作,。

 用于檢驗的樣品由被檢查者按規(guī)定提供。檢驗完結(jié)留樣期滿后,，除檢驗損耗部分或法律,、法規(guī)規(guī)定不予退還的外,，其余樣品應當通知被檢查者在三十日內(nèi)領(lǐng)回,；逾期不領(lǐng)回的，由實施監(jiān)督檢查的技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定處理,。



 第十六條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應的檢測條件,，并經(jīng)省級以上技術(shù)監(jiān)督部門或其授權(quán)的部門按照國家規(guī)定考核合格、并經(jīng)認可后,，方可承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作,。法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第十七條 承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗任務的機構(gòu)和人員，應當按照規(guī)定的程序和方法進行檢驗,，保證檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)論公正,、準確，并對其出具的檢驗報告負法律責任,。不得偽造檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)論,。



 第十八條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應當按照規(guī)定的期限，向技術(shù)監(jiān)督部門報送檢驗結(jié)果,。檢驗結(jié)果應當在七日內(nèi)書面通知被檢驗者,。

 被檢驗者對檢驗結(jié)果有異議的，可以在接到檢驗結(jié)果通知之日起十五日內(nèi)向下達檢驗任務的技術(shù)監(jiān)督部門書面提出復驗（查）申請。技術(shù)監(jiān)督部門應當在接到復驗（查）申請之日起三十日內(nèi)作出復驗（查）結(jié)論,。



 第十九條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的檢驗費用,，按國家有關(guān)規(guī)定由同級財政撥款解決，不得向被檢驗者收??；統(tǒng)一監(jiān)督檢查、定期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查的檢驗費用,，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第三章 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務





 第二十條 生產(chǎn)者,、銷售者應當對其生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品負責。生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量,、標識、包裝,，必須符合有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定。



 第二十一條 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品,，應當按照《
中華人民共和國標準化法》的規(guī)定,，采用有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準,、地方標準,；沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,，應當制定企業(yè)標準,，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。

 生產(chǎn)者自行制定的產(chǎn)品標準,，應當依法報有關(guān)部門備案,。



 第二十二條 生產(chǎn)者、銷售者不得生產(chǎn),、銷售下列產(chǎn)品：

 （一）不符合保障人體健康,，人身、財產(chǎn)安全要求的,；

 （二）國家明令淘汰的,；

 （三）過期、失效,、變質(zhì)的,；

 （四）摻雜,、摻假、以假充真,、以次充好,，以不合格冒充合格的；

 （五）偽造產(chǎn)地,，偽造或冒用他人的廠名,、廠址的；

 （六）偽造或冒用認證標志,、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的,；

 （七）偽造或冒用合格證書、檢驗報告,、質(zhì)量保證書等質(zhì)量證明的,；

 （八）偽造或冒用產(chǎn)品標準標志、國際標準產(chǎn)品標志,、商品條碼標志的,。



 第二十三條 實行售前質(zhì)量報驗的產(chǎn)品，銷售前必須按規(guī)定報經(jīng)檢驗合格,，方可銷售,。



 第二十四條 對質(zhì)量不合格但仍具有使用價值并且符合安全、衛(wèi)生要求的產(chǎn)品,，必須以產(chǎn)品說明書或店堂,、柜臺告示等能為用戶、消費者知悉的方式如實說明產(chǎn)品的實際質(zhì)量狀況,，并在產(chǎn)品或其包裝的明顯部位標明“處理品”,、“殘次品”、“等外品”等字樣后,，方可出廠或銷售。



 第二十五條 產(chǎn)品的監(jiān)制者應當與生產(chǎn)者共同對被監(jiān)制產(chǎn)品的質(zhì)量負責,，保證被監(jiān)制產(chǎn)品的質(zhì)量符合規(guī)定要求,。



 第二十六條 為生產(chǎn)者提供產(chǎn)品出廠檢驗服務的單位及其檢驗人員，應當對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗結(jié)論負責,，不得偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論,，不得為未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品簽發(fā)合格證明。



 第二十七條 承印人承接印制認證標志,、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,，產(chǎn)品標準標志、國際標準產(chǎn)品標志,、商品條碼標志,，以及含有以上標志,、標識的包裝物和其他物品，應當查驗有關(guān)證明文件,，并復印留存,。委托人不能提供證明文件的，不得承印,。

 承印人印制的前款所列標志,、標識、包裝物和其他物品,，不得提供給非委托人,。




 第四章 法律責任





 第二十八條 生產(chǎn)者違反本條例第二十二條（一）、（二）,、（三）項規(guī)定的,，責令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

 生產(chǎn)者違反本條例第二十二條第（四）項規(guī)定的，責令停止生產(chǎn),，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的,，可以并處五千元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

 生產(chǎn)者違反本條例第二十二條第（五）項至第（八）項規(guī)定的,，責令公開更正,，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以并處五千元以上五萬元以下的罰款。



 第二十九條 銷售者違反本條例第二十二條規(guī)定的,，責令停止銷售,；銷售本條例第二十二條第（一）,、（二）、（三）項產(chǎn)品的,，并處沒收違法銷售的產(chǎn)品,。

 銷售者違反本條例第二十二條規(guī)定，有下列情形之一的,，依照本條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處罰：

 （一）不能指明產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者的,；

 （二）不能提供合法有效的進貨票據(jù)、證明等憑證的,；

 （三）國家實行專營的產(chǎn)品,，從非專營渠道購入的；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定進貨前應對產(chǎn)品的質(zhì)量,、標識、有關(guān)質(zhì)量證明等進行檢驗,、檢查,，未按照規(guī)定進行檢驗、檢查或檢驗,、檢查不合格仍然進貨銷售的,；

 （五）被責令停止銷售而繼續(xù)銷售的；

 （六）有關(guān)部門以公告,、通告,、通知等形式明確告知不得銷售而繼續(xù)銷售的；

 （七）明知是禁止銷售的產(chǎn)品而銷售的其他情形,。



 第三十條 生產(chǎn)者,、銷售者違反本條例第二十二條第（四）項規(guī)定的，除依照前兩條有關(guān)規(guī)定處罰外,，尚未售出的產(chǎn)品,，除責令銷毀的外，按本條例第二十四條規(guī)定處理,。

 生產(chǎn)者,、銷售者違反本條例第二十二條第（三）項至第（八）項規(guī)定的，除依照前兩條有關(guān)規(guī)定處罰外,，尚未售出的產(chǎn)品，責令標明真實的產(chǎn)地,、廠名,、廠址，改正或消除偽造,、冒用的標志,、標識,、質(zhì)量證明后，方可出廠或銷售,。



 第三十一條 經(jīng)營者有償向用戶,、消費者提供服務時，使用本條例第二十二條禁止銷售的產(chǎn)品的,，責令停止使用,；使用的產(chǎn)品具有本條例第二十二條第（一）、（二）,、（三）項情形之一的,，并處沒收產(chǎn)品，可以并處一千元以上五萬元以下的罰款,；使用的產(chǎn)品具有本條例第二十九條第二款情形之一的,，依照本條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處罰。



 第三十二條 違反本條例第九條,、第二十三條規(guī)定的,，責令停止銷售、補辦有關(guān)手續(xù),，沒收違法所得,，可以并處一千元以上五萬元以下的罰款；銷售的產(chǎn)品具有本條例第二十二條情形之一的,，依照本條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第三十三條 監(jiān)制的產(chǎn)品具有本條例第二十二條情形之一的，責令停止監(jiān)制,，沒收違法所得,，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。對生產(chǎn)者按照本條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第三十四條 違反本條例第十七條,、第二十六條規(guī)定的，責令更正,，沒收所收檢驗費,，可以并處所收檢驗費一倍以上三倍以下的罰款；對責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定的，沒收違法承印的物品和違法所得,，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，沒收印制工具和原輔材料,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第三十六條 擅自銷售,、轉(zhuǎn)移,、隱匿、銷毀被封存,、扣押,、責令停止銷售的產(chǎn)品的，沒收產(chǎn)品,，可以并處被銷售,、轉(zhuǎn)移、隱匿,、銷毀產(chǎn)品價款的一倍以上三倍以下或一萬元以上十萬元以下的罰款,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；對有關(guān)責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款,。



 第三十七條 產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷售單位違反本條例有關(guān)規(guī)定的，除依照本條例有關(guān)規(guī)定對單位處罰外,，對單位負責人和直接責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款,，并由有關(guān)部門給予行政處分。



 第三十八條 技術(shù)監(jiān)督部門違反本條例第八條第一款規(guī)定的,，由上一級技術(shù)監(jiān)督部門責令改正,；拒不改正的，予以通報批評,；對單位主要責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款,，并由有關(guān)部門給予行政處分。



 第三十九條 生產(chǎn)者,、銷售者違反本條例有關(guān)規(guī)定,，給用戶、消費者造成損失的,，應當依法賠償損失,。

 因檢驗錯誤致使被檢查者損失的，由委托檢驗的部門承擔賠償責任,。委托檢驗的部門承擔賠償責任后,，可以向檢驗機構(gòu)追償。



 第四十條 技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門及其人員應當嚴格執(zhí)法,，秉公辦案,，認真履行職責。對濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十一條 本條例規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,，由工商行政管理部門決定,；其他行政處罰由技術(shù)監(jiān)督部門或工商行政管理部門按照各自職權(quán)決定。法律,、法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第四十二條 罰款和沒收物品,，應當出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù),。



 第四十三條 當事人對依照本條例作出的行政處罰和強制措施的決定不服的，可以依法申請復議,、提起訴訟,。

 當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第四十四條 本條例具體應用中的問題,，由省技術(shù)監(jiān)督部門負責解釋,。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行。