• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號】宜昌市人民政府令2016年第169號
• 【發(fā)布日期】2016-04-11
• 【生效日期】2016-04-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】宜昌市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

宜昌市城區(qū)商品房預售資金使用管理辦法

宜昌市城區(qū)商品房預售資金使用管理辦法 
宜昌市人民政府第169號令
 
        《宜昌市城區(qū)商品房預售資金使用管理辦法》已經(jīng)2016年3月7日市人民政府第65次常務(wù)會議修訂通過,，現(xiàn)將修訂后的《宜昌市城區(qū)商品房預售資金使用管理辦法》予以發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。
 
  市長
  2016年4月11日
 
  宜昌市城區(qū)商品房預售資金使用管理辦法
  第一條為加強城區(qū)商品房預售資金的管理,，維護商品房交易當事人的合法權(quán)益，防范交易風險,，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、《城市商品房預售管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，結(jié)合本市城區(qū)實際，制定本辦法。
  第二條本市城區(qū)（不含夷陵區(qū),，下同）范圍內(nèi)商品房預售資金的收取,、使用和管理，適用本辦法,。
  第三條本辦法所稱商品房預售資金,，是指預售商品房在辦理房屋首次登記前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購房人收取的購房款,，包括定金,、保證金、首付款,、預付款,、預售商品房抵押貸款等款項。但雙方約定以購房款清償房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購房人所負債務(wù)的除外,。
  第四條市房產(chǎn)管理部門負責本市城區(qū)商品房預售資金的監(jiān)管工作,。
  商品房預售資金專用賬戶開戶商業(yè)銀行（下稱商業(yè)銀行）應當按照協(xié)議約定協(xié)同做好商品房預售資金的監(jiān)管工作。
  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、規(guī)劃,、工商行政管理等部門和人行市中心支行、宜昌銀監(jiān)分局等單位應當依照法定職責,，協(xié)同做好商品房預售資金的監(jiān)管工作,。
  第五條購房人對所購商品房預售資金的使用和管理，享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
  第六條市房產(chǎn)管理部門應當建立商品房預售資金分級監(jiān)管制度,，對商品房預售資金的收取和使用實行全過程監(jiān)管，并根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)和誠信紀錄,，將其中10%至30%的部分納入重點監(jiān)管范圍,。
  重點監(jiān)管范圍的資金使用應采取核準制，非重點監(jiān)管范圍的資金使用采取備案制,。
  第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當根據(jù)本辦法的規(guī)定,，向市房產(chǎn)管理部門申報核定商品房預售資金重點監(jiān)管范圍。
  鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報將更多的商品房預售資金納入重點監(jiān)管范圍,，促進企業(yè)誠信建設(shè),。
  第八條市房產(chǎn)管理部門、市工商行政管理部門會同商業(yè)銀行,，擬定《商品房預售資金使用管理協(xié)議書》（下稱《協(xié)議書》）范本,。
 《協(xié)議書》應當載明商品房預售資金的收取范圍、使用范圍,、使用程序,、重點監(jiān)管范圍,、解除監(jiān)管條件，以及協(xié)議各方的權(quán)利義務(wù)和違約責任等內(nèi)容,。
  第九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房項目預售許可證前,，應當選擇商業(yè)銀行，開設(shè)該商品房項目預售資金專用賬戶,并與市房產(chǎn)管理部門,、商業(yè)銀行簽訂《協(xié)議書》,。
  第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預售許可證時，市房產(chǎn)管理部門應當在預售許可證相關(guān)資料上載明商品房預售資金重點監(jiān)管范圍,、專用賬戶等信息,。
  第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在商品房預售合同中注明商品房預售資金重點監(jiān)管范圍、專用賬戶等信息,，約定購房人將購房款直接存入該商品房項目預售資金專用賬戶,。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當協(xié)助購房人將購房款直接存入該商品房項目預售資金專用賬戶，不得直接收取購房款,。
  第十二條商品房預售資金的使用范圍,，包括購置必需的建筑材料、設(shè)備,，支付項目主體及配套設(shè)施建設(shè)施工進度款,、法定稅費、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款本息,、必要的管理費用及其他用于房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)的合理費用等,。
  第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用非重點監(jiān)管范圍內(nèi)的商品房預售資金，應當于每月初編制用款計劃,，分別報市房產(chǎn)管理部門和商業(yè)銀行備案,。
 用款計劃應當附有工程監(jiān)理機構(gòu)出具的工程進度證明。首次用款計劃備案后,，下次用款計劃還應當附有上次用款計劃的執(zhí)行情況說明,。
  第十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因該項目建設(shè)確需使用重點監(jiān)管范圍內(nèi)的商品房預售資金時，應當向市房產(chǎn)管理部門提供用款事項的相應證明材料,。符合本辦法第十二條規(guī)定和《協(xié)議書》約定的預售資金使用范圍和條件的,，由市房產(chǎn)管理部門在3個工作日內(nèi)書面通知商業(yè)銀行辦理使用手續(xù)。
  第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當建立商品房預售資金收取,、使用和管理信息公示制度,，將預售資金專用賬戶的開設(shè)銀行、賬號及繳存方式在其銷售場所予以公示,，接受社會監(jiān)督,，答復購房人的咨詢。
  第十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)使用商品房預售資金的,，均有權(quán)向市房產(chǎn)管理部門舉報投訴,。市房產(chǎn)管理部門調(diào)查處理后，應當向?qū)嵜e報投訴者答復調(diào)查處理結(jié)果,。
  第十七條商品房預售資金的監(jiān)管期限,，從核發(fā)商品房預售許可證之日起，至該商品房項目房屋首次登記手續(xù)辦理完畢之日止,。
 預售商品房辦理房屋首次登記后,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可根據(jù)《協(xié)議書》的約定，向市房產(chǎn)管理部門和商業(yè)銀行申請解除對該商品房項目預售資金的監(jiān)管,。
  第十八條市房產(chǎn)管理部門應當建立與商品房預售合同備案系統(tǒng)相銜接的商品房預售資金監(jiān)管信息系統(tǒng),，對預售資金專用賬戶及其資金實行動態(tài)管理,并將商品房預售資金的交存和使用等情況記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案。
  市房產(chǎn)管理部門應當將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房預售許可證,、預售資金重點監(jiān)管范圍,、專用賬戶以及預售資金的交存、使用等依法可以公開的信息,，通過其設(shè)立的宜昌房地產(chǎn)網(wǎng)等媒體向社會公示,。
  第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定交存、使用商品房預售資金的,，由市房產(chǎn)管理部門依照原建設(shè)部《城市商品房預售管理辦法》的規(guī)定給予行政處罰,。
  第二十條商業(yè)銀行未履行《協(xié)議書》約定的監(jiān)管義務(wù)的，市房產(chǎn)管理部門有權(quán)依照法律規(guī)定和《協(xié)議書》的約定,，要求其承擔相應的責任,。
  第二十一條工程監(jiān)理機構(gòu)出具虛假工程進度證明的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法給予行政處罰,。
  第二十二條市房產(chǎn)管理部門工作人員有徇私舞弊,、玩忽職守、濫用職權(quán),、索賄受賄等行為的,，視其情節(jié)輕重，依法依紀給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
  第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,。有效期至2020年12月31日止,。自本辦法施行之日起，市人民政府2009年12月29日發(fā)布的《宜昌市城區(qū)商品房預售資金使用管理辦法》（市人民政府令第143號）同時廢止,。