• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)[2001]35號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-28
• 【生效日期】2001-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于加強(qiáng)對(duì)全省住房資金管理工作實(shí)施監(jiān)管的意見的通知

山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
 關(guān)于加強(qiáng)對(duì)全省住房資金管理工作實(shí)施監(jiān)管的意見的通知
 
（晉政辦發(fā)［2001］35號(hào)）
呂梁地區(qū)行政以署,，各市人民政府,，省直各委、辦,、廳,、局：

 現(xiàn)將省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)全省住房資金管理工作實(shí)施監(jiān)管意見》的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 山西省人民政府辦公廳

 二00一年三月二十八日

 關(guān)于加強(qiáng)對(duì)全省住房資金管理工作實(shí)施監(jiān)管的意見

 （省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2001年3月）



 住房資金管理是住房制度改革的核心內(nèi)容,，住房資金管理的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。為確保住房公積金的安全,、完整和保值,、增值，保障住房公積金所有者的合法權(quán)益不受侵犯,，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)全省住房資金管理工作實(shí)施監(jiān)管提出如下意見：



 一,、按照《
住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定,，各省轄市和地區(qū)行政公署所在地的城市要將現(xiàn)有的住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，改組為住房委員會(huì),，作為住房公積金,、住房補(bǔ)貼（職工個(gè)人賬戶）資金和住房制度改革的決策機(jī)構(gòu)，在本行政區(qū)域內(nèi)履行《條例》賦予的職責(zé),。



 二,、按照同城同一中心的目標(biāo)，進(jìn)一步理順和完善住房公積金管理體制,。撤銷原煤炭,、鐵路、電力,、石油等系統(tǒng)內(nèi)部管理的住房資金管理中心,，具體撤并辦法由省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱房改辦）會(huì)同其省級(jí)主管部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,；縣（市）原則上不設(shè)立住房公積金管理中心,。住房資金管理中心要按照現(xiàn)行財(cái)政體制，實(shí)行分級(jí)歸集,、統(tǒng)一核算,、分賬管理、獨(dú)立運(yùn)作的管理體制,。



 三,、對(duì)住房資金管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度。當(dāng)前,，結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,，省房改辦應(yīng)會(huì)同省人事廳盡快擬定方案，對(duì)住房資金管理中心的從業(yè)人員進(jìn)行資格考試,，考試合格者由省統(tǒng)一發(fā)給資格證書,，持證方可上崗。今后凡從事住房資金管理工作的人員必須取得資格證書,。同時(shí),，對(duì)擬新任命的住房資金管理中心的主要負(fù)責(zé)人，建議實(shí)行面向全社會(huì)公開招考聘任,，考試合格者由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門按照干部人事任免制度考核聘任,。



 四、住房資金管理中心的管理費(fèi)用,，由省財(cái)政廳,、省房改辦會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按照略高于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位經(jīng)費(fèi)開支的平均水平，結(jié)合實(shí)際工作需要按年度核定。中心憑省財(cái)政廳費(fèi)用核定文件將所需管理費(fèi)用從增值收益中劃轉(zhuǎn)同級(jí)財(cái)政,，由同級(jí)財(cái)政按期撥付,，按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 五,、為保證住房公積金的安全,、保值、增值,，充分發(fā)揮住房公積金的社會(huì)效益,，各地要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，調(diào)整住房公積金的使用方向,，住房公積金的使用須以滿足職工個(gè)人貸款需要為主,，住房公積金職工個(gè)人貸款的比例原則上不得低于上年底住房公積金歸集余額的60％，嚴(yán)禁使用住房公積金發(fā)放項(xiàng)目貸款,。



 六,、從2001年3月31日起，住房資金管理中心不得投資,、參股,、興辦任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不得以購(gòu)買國(guó)債的名義委托各種投資公司進(jìn)行資金炒作,。購(gòu)買國(guó)債,，須在保證職工正常支取和職工個(gè)人住房貸款需要的前提下，編制購(gòu)買國(guó)債的資金使用計(jì)劃,，報(bào)經(jīng)同級(jí)住房委員會(huì)批準(zhǔn),。購(gòu)買國(guó)債的比例原則上不得高于上年度住房公積金歸集余額的15％，且必須在國(guó)債一級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)買并取得合法憑證,。當(dāng)?shù)刭?gòu)買國(guó)債確有困難的,，可由省住房公積金管理中心統(tǒng)一組織購(gòu)買，所購(gòu)國(guó)債的本金和利息全部歸各購(gòu)買單位所有,。各地所購(gòu)買的國(guó)債，須按照要求,，報(bào)省房改辦備案,，力求將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。



 七,、為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,，規(guī)范住房資金的銀行賬戶管理，省財(cái)政部門和省房改部門要組織一次對(duì)住房公積金（資金）管理機(jī)構(gòu)的銀行賬戶的清理整頓,。違規(guī)開設(shè)和不必要多開設(shè)的銀行賬戶要清理和撤消,。予以保留的銀行賬戶和今后需要增開的銀行賬戶要經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并下達(dá)銀行賬戶開設(shè)確認(rèn)通知書。



 八,、住房資金管理中心,，必須嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整〈住房公積金歸集和使用情況統(tǒng)計(jì)表〉的通知》（建房改［2000］37號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法〉的通知》（晉財(cái)會(huì)字［1999］90號(hào)）規(guī)定的報(bào)表內(nèi)容,、格式及時(shí)間向省財(cái)政廳和省房改辦報(bào)送住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)報(bào)告,。



 九、每年年終省房改辦會(huì)同省財(cái)政廳按照國(guó)家有關(guān)政策,、法規(guī)和《
住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》對(duì)住房資金管理中心進(jìn)行綜合檢查,，對(duì)違規(guī)使用住房資金造成重大損失的，要提請(qǐng)地市人民政府追究決策者的行政責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。



 十、住房資金管理中心必須建立職工個(gè)人明細(xì)帳,，同時(shí)向繳存住房公積金的職工發(fā)放有效憑證,，并向社會(huì)公布當(dāng)?shù)夭樵兗芭e報(bào)電話，接受住房公積金繳存者的監(jiān)督,，切實(shí)保障住房公積金所有者的合法權(quán)益不受侵犯。



 十一,、住房資金管理中心須在年度終了三個(gè)月內(nèi),，將經(jīng)當(dāng)?shù)刈》课瘑T會(huì)審議后的住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳、省房改辦,，由省房改辦統(tǒng)一組織在《山西日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布,，接受社會(huì)監(jiān)督。