• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1996]3號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-09
• 【生效日期】1996-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府 關(guān)于做好1995年冬季退役士兵接收安置工作的通知

廣州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府
 關(guān)于做好1995年冬季退役士兵接收安置工作的通知
 
（1996年1月9日穗府〔1996〕3號(hào)）
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將省人民政府《關(guān)于做好1995年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（粵府［1995］100號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣州市人民政府

 一九九六年一月九日

 關(guān)于做好1995年冬季退役士兵接收安置工作的通知



各市,、縣、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 1995年冬季退役士兵工作即將開(kāi)始,，根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委國(guó)發(fā)［1995］28號(hào)文的通知精神,，現(xiàn)將我省接待安置退役士兵的有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、接收安置的對(duì)象和時(shí)間

 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定，今冬士兵退出現(xiàn)役的對(duì)象為：服現(xiàn)役期滿不需要超期服役的義務(wù)兵；服現(xiàn)役期滿13年以上不需要繼續(xù)服現(xiàn)役的志愿兵,。

 離隊(duì)時(shí)間：退役義務(wù)兵從11月底開(kāi)始離隊(duì),，12月底基本離隊(duì)完畢。

 轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵仍實(shí)行集中交接,，其時(shí)間從1996年1月5日開(kāi)始,，至2月底結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵從3月20日開(kāi)始離隊(duì),，5月底結(jié)束,。其工資由部隊(duì)發(fā)到7月底，8月1日開(kāi)始由接收安置單位支付,。批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)間統(tǒng)一填寫“1996年4月1日”,。



 二、做好退役士兵的轉(zhuǎn)運(yùn)工作

 各級(jí)鐵路,、公路,、民航、航運(yùn),、民政,、公安、軍事等有關(guān)部門要各司其職,，密切配合,，確保轉(zhuǎn)運(yùn)工作的順利進(jìn)行。要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，保證退役士兵購(gòu)票,、托運(yùn)行李、進(jìn)出站（港）和中轉(zhuǎn)換乘優(yōu)先,。要教育廣大職工和公安干警堅(jiān)持文明執(zhí)勤,，主動(dòng)為他們排憂解難。要加強(qiáng)對(duì)退役士兵乘坐車船,、飛機(jī)的安全教育,，嚴(yán)格行李安全檢查，嚴(yán)禁攜帶和托運(yùn)危險(xiǎn)品和管制刀具,。各地軍用飲食供應(yīng)站,、軍人接待站要保證做好新老兵運(yùn)輸途中的飲食供應(yīng)工作。商業(yè),、供銷,、糧食、石油等部門要及時(shí)安排新老兵轉(zhuǎn)運(yùn)中必需的物資供應(yīng),，各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)途中的所需經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。



 三,、做好退役士兵的思想教育工作

 各級(jí)人民政府要組織好退出現(xiàn)役士兵返鄉(xiāng)時(shí)的歡迎接待工作，通過(guò)召開(kāi)歡迎會(huì),、座談會(huì)形式,，使他們感到“參軍光榮，退伍同樣光榮”,。要結(jié)合新的形勢(shì)和退役士兵的思想實(shí)際,，在抓好愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、革命人生觀,、擁政愛(ài)民和艱苦奮斗“四個(gè)教育”的基礎(chǔ)上,，著重進(jìn)行遵紀(jì)守法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育以及必要的形勢(shì)政策教育和服預(yù)備役教育,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)人民解放軍的優(yōu)良傳統(tǒng),，顧大局，講奉獻(xiàn),，珍惜榮譽(yù),，嚴(yán)守紀(jì)律，文明禮貌,，不做任何有損軍人聲譽(yù)和軍人形象的事,；正確認(rèn)識(shí)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的形勢(shì)，了解退伍安置政策和國(guó)家勞動(dòng)用工制度改革的政策,，增強(qiáng)在新的崗位上建功立業(yè)的決心和信心,，在就業(yè)和家庭問(wèn)題上，不向政府提不合理要求,。要特別重視解決好個(gè)別人的思想問(wèn)題,，采取個(gè)別談心的辦法，做細(xì)致的思想工作,。要妥善處理退役士兵的實(shí)際問(wèn)題,，各級(jí)政府要撥出適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)幫助他們解決生產(chǎn)、生活和住房等方面的困難,。



 四、做好退役士兵的安置工作

 退出現(xiàn)役士兵的安置工作,，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)人民政府,，各部門,、各企事業(yè)單位都要從大局出發(fā)，高度重視,，切實(shí)抓好,，確保退出現(xiàn)役士兵得到妥善安置,。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《
兵役法》、《
退伍義務(wù)兵安置條例》和國(guó)家以及省政府關(guān)于退役士兵安置現(xiàn)行的各項(xiàng)政策規(guī)定和要求,。近年來(lái),，各地在貫徹執(zhí)行國(guó)家和省政府的有關(guān)政策規(guī)定過(guò)程中，態(tài)度積極,、措施得力,、成效顯著。但是,，也有些單位片面強(qiáng)調(diào)“自主權(quán)”,，拒絕或變相拒絕接收安置任務(wù)；有些部門以種種借口,，限制下屬單位承擔(dān)當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù),，致使安置工作進(jìn)展緩慢，退役士兵長(zhǎng)期滯留社會(huì),。這種不顧大局,、有令不行的做法是錯(cuò)誤的，必須在今年的安置工作中予以糾正,。

 各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和勞力需求的實(shí)際情況,，制定安置計(jì)劃和切實(shí)可行的安置辦法，對(duì)適合退伍軍人就業(yè)的行業(yè),、部門和行政事業(yè)單位,，必須首先接收安排退伍軍人，然后才向社會(huì)招工,。各用人單位的上級(jí)主管部門,，特別是中央和省屬有關(guān)部門在制定政策和確定招工招干計(jì)劃時(shí)，不得與退伍安置政策相抵觸,，不允許限制下屬單位接收安置退役士兵,。任何單位都要把接收安置退役士兵作為一項(xiàng)政治任務(wù)完成，不得以任何理由拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù),。對(duì)于拒絕接收或不能完成接收任務(wù)的單位,，除追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任或予以處罰外，不給予評(píng)為雙擁模范單位,，勞動(dòng),、人事部門不給予辦理招工招干手續(xù)。其具體實(shí)施辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定,。

 各地要從適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),，根據(jù)當(dāng)前退伍安置工作的新情況、新問(wèn)題,，采取相應(yīng)的措施,。在堅(jiān)持按系統(tǒng)包干安置的同時(shí),，有條件的地區(qū)，要逐步擴(kuò)大“雙向選擇,、供需見(jiàn)面”的范圍,；要對(duì)退出現(xiàn)役士兵進(jìn)行必要的技術(shù)技能培訓(xùn)，也可試行用安置有償轉(zhuǎn)移或試行發(fā)放安置費(fèi),，不再負(fù)責(zé)安排工作的辦法等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控,。安置任務(wù)比較重、難度比較大的地區(qū),，可根據(jù)新形勢(shì)下人才和勞力交流的新要求,，適當(dāng)擴(kuò)大跨地區(qū)易地安置范圍。凡安置對(duì)象入伍前的戶口在本市（地級(jí)市以上,，下同）范圍內(nèi)需要易地安置的退役士兵,。由各市調(diào)劑安置。各部門各單位不得擅自到部隊(duì)招用退役士兵,，如確實(shí)需要的,，必須經(jīng)省退伍安置部門商部隊(duì)軍務(wù)部門后統(tǒng)籌安置，并按有關(guān)規(guī)定辦理安置手續(xù),。個(gè)別因特殊情況經(jīng)國(guó)務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批的退役士兵,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予安置。要采取切實(shí)可行的措施,，提倡和鼓勵(lì)退出現(xiàn)役士兵自謀職業(yè),，各工商、稅務(wù),、金融等有關(guān)部門要為他們提供優(yōu)惠政策和方便條件,。

 要采取有效措施，加大開(kāi)發(fā)使用退伍軍人兩用人才的力度,。對(duì)退出現(xiàn)役的農(nóng)村士兵,，要積極扶持其興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦其擔(dān)任基層組織干部或進(jìn)城進(jìn)廠,、務(wù)工經(jīng)商等,，以發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。

 各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退出現(xiàn)役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo),，健全軍安領(lǐng)導(dǎo)小組,。當(dāng)前，退出現(xiàn)役士兵安置工作中存在不少問(wèn)題,，不穩(wěn)定的因素依然存在,，各地必須高度重視,。特別是安置工作難度大的地區(qū),，要隨時(shí)掌握安置工作進(jìn)展情況和退出現(xiàn)役士兵動(dòng)態(tài),，加強(qiáng)待分配期間的管理教育。對(duì)退出現(xiàn)役義務(wù)兵,、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的接待,、安置、待分配期間的管理教育和技能培訓(xùn),、醫(yī)療補(bǔ)貼等費(fèi)用,，以及生產(chǎn)、生活,、住房中遇到的困難,，各地要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予解決。省財(cái)政撥出的經(jīng)費(fèi),，主要用于省級(jí)安置的復(fù)員,、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)士兵集中交接和培訓(xùn)期間的費(fèi)用,。對(duì)財(cái)政確實(shí)有困難的市縣,，由省財(cái)政廳會(huì)同民政廳研究審核，給予酌情補(bǔ)貼,。



 廣東省人民政府

 一九九五年十二月六日