• 【發(fā)布單位】81107
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-01-15
• 【生效日期】1996-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市臺灣同胞投資保障條例

 寧波市臺灣同胞投資保障條例
 
（1995年8月9日浙江省寧波市第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過1995年12月26日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準1996年1月15日公布施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 投資

 第三章 企業(yè)的設立和經(jīng)營

 第四章 優(yōu)惠待遇

 第五章 入出境

 第六章 居民待遇

 第七章 糾紛,、投訴處理

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了保障和鼓勵臺灣同胞在寧波市投資，促進兩岸經(jīng)濟的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合寧波實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱臺灣同胞投資是指臺灣同胞在臺灣地區(qū)或境外開設的公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人在寧波市的投資,。



 第三條 臺灣同胞投資者在寧波市的投資,、投資收益和其他合法權(quán)益依法保護。

 臺灣同胞投資者必須遵守法律,、法規(guī)和本條例,。



 第四條 寧波市各級人民政府和各有關(guān)部門應依法辦理臺灣同胞投資事宜。




 第二章 投資





 第五條 臺灣同胞投資者來寧波市投資,，可在縣（市,、區(qū)）以上人民政府臺灣事務辦公室辦理“臺灣同胞投資者確認證書”。



 第六條 臺灣同胞投資者可以委托親友作為其投資的代理人,，代理人應當持有具有法律效力的授權(quán)委托書,。



 第七條 臺灣同胞投資者可以在寧波市進行下列投資：

 （一）舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè),、全部資本由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下統(tǒng)稱臺灣同胞投資企業(yè)）,；

 （二）參股、購買已有企業(yè),；

 （三）購買公司,、企業(yè)的股票和債券；

 （四）購置房產(chǎn),；

 （五）依法取得土地使用權(quán),，并按規(guī)定從事土地開發(fā)經(jīng)營；

 （六）參與能源,、交通等基礎設施項目建設,；

 （七）參與旅游景區(qū)的開發(fā)建設；

 （八）法律,、法規(guī)允許的其他投資形式,。



 第八條 臺灣同胞投資者應當根據(jù)國家公布的產(chǎn)業(yè)指導目錄進行投資。鼓勵臺灣同胞投資者投資下列項目：

 （一）能源,、交通,、碼頭等基礎設施和重要原材料等基礎工業(yè)；

 （二）農(nóng)業(yè)新技術(shù),、優(yōu)良品種引進和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；

 （三）技術(shù)水平高,、產(chǎn)品新穎,、適應市場需求和增加出口的生產(chǎn)性項目,；

 （四）高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)；

 （五）資源綜合利用和環(huán)境保護項目,；

 （六）改造現(xiàn)有工業(yè)企業(yè),；

 （七）醫(yī)療、體育和教育等公益事業(yè),；

 （八）國家和省,、市鼓勵的其他項目。



 第九條 臺灣同胞投資者可以用自由兌換的貨幣,、機器設備或其他實物,、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),，以及從境內(nèi)投資企業(yè)中分得的利潤,、股息或其他合法收益作為投資。



 第十條 臺灣同胞投資者按國家法律,、法規(guī)的規(guī)定,，經(jīng)批準可在寧波市設立商業(yè)機構(gòu)，從事商業(yè)活動,。



 第十一條 臺灣同胞投資者經(jīng)批準可在寧波市設立中介機構(gòu),，從事信息、咨詢等業(yè)務,。



 第十二條 臺灣同胞投資者可按規(guī)定在寧波市舉辦的各種展覽中設立臺灣產(chǎn)品展位,，或經(jīng)批準在寧波市舉辦臺灣產(chǎn)品展覽、展銷活動,。



 第十三條 臺灣同胞投資者按國家法律,、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)中國人民銀行批準,，可在寧波市設立金融機構(gòu),。



 第十四條 臺灣同胞投資者可以與寧波市有進出口經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)進行進出口貿(mào)易,。




 第三章 企業(yè)的設立和經(jīng)營





 第十五條 臺灣同胞投資者舉辦合資經(jīng)營企業(yè)的,，其出資額應占企業(yè)注冊資本百分之二十五以上。



 第十六條 臺灣同胞投資者擁有全部資本的企業(yè),，經(jīng)營期限由投資者自行確定,；合資經(jīng)營企業(yè)和合作經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營期限由合資者或合作各方協(xié)商確定,，也可以不規(guī)定經(jīng)營期限,。



 第十七條 合資經(jīng)營企業(yè)董事會的組成和董事長的委派，合作經(jīng)營企業(yè)董事會或聯(lián)合管理機構(gòu)的組成和董事長或聯(lián)合管理機構(gòu)主任的委派,，可以參照出資比例或合作條件由合資者或合作各方協(xié)調(diào)決定,。



 第十八條 臺灣同胞投資者在寧波投資舉辦合資經(jīng)營企業(yè),、合作經(jīng)營企業(yè)，由境內(nèi)的合資,、合作方負責申請,；舉辦臺灣同胞投資者擁有全部資本的企業(yè)，由臺灣同胞投資者直接申請或者委托在境內(nèi)的親友,、咨詢服務機構(gòu)等代為申請,。

 臺灣同胞投資者舉辦企業(yè)的申請，由寧波市對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門統(tǒng)一受理,。

 臺灣同胞投資企業(yè)的審批,，寧波市對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門應當在收到全部申請文件之日起45日內(nèi)決定批準或者不批準。

 申請人應當在收到批準證書之日起30日內(nèi),，按照有關(guān)登記管理辦法,，向?qū)幉ㄊ泄ど绦姓芾聿块T申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。

 寧波市工商行政管理部門應一次性告知企業(yè)登記所需文件的清單和要求,，并自接到全部申請文件之日起15日內(nèi)作出準予登記或不準予登記的決定。



 第十九條 臺灣同胞投資企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準,，可以設立保稅工廠,、保稅倉庫。



 第二十條 臺灣同胞投資企業(yè)可在境內(nèi)外聘用經(jīng)營管理人員和招收員工,。有關(guān)部門應依法辦理手續(xù),。



 第二十一條 臺灣同胞投資者或其委托代理人安排其境內(nèi)親屬在其投資企業(yè)中就業(yè)的，可優(yōu)先安排將戶口轉(zhuǎn)入投資企業(yè)所在地,，辦理轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,。臺灣同胞投資者實際投資額在10萬美元以上不足50萬美元的，可安排其境內(nèi)親屬1人,，50萬美元以上的可安排2人,。



 第二十二條 臺灣同胞投資企業(yè)可以向境內(nèi)的金融機構(gòu)借款，也可以向境外的金融機構(gòu)借款,，并可以本企業(yè)資產(chǎn)和權(quán)益抵押,、擔保。



 第二十三條 臺灣同胞投資者獲得的凈利,、股息,、紅利、清算后的資金和其他合法收入,，可依法匯往境外,。

 受臺灣同胞投資企業(yè)聘用的境外員工的工資及其他合法收入，可依法匯往境外或按規(guī)定攜帶出境,。



 第二十四條 臺灣同胞投資企業(yè)依照法律,、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定進行經(jīng)營管理,，其依法享有的經(jīng)營管理自主權(quán)，任何單位和個人不得干涉,。



 第二十五條 臺灣同胞投資者可依法申請專利和辦理其他專利事務，申請商標注冊和辦理其他商標事宜,。



 第二十六條 除法律,、法規(guī)、規(guī)章及浙江省人民政府有明文規(guī)定外,，任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)另列收費項目或擅自提高收費標準,。



 第二十七條 除法律、法規(guī),、規(guī)章及浙江省人民政府和寧波市人民政府有明文規(guī)定外,，任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)進行檢查，不得強制臺灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓,、評比,、展覽活動。



 第二十八條 依法設立的寧波市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會,，其合法權(quán)益受法律保護,。




 第四章 優(yōu)惠待遇





 第二十九條 鼓勵臺灣同胞投資的項目，除享受法律,、法規(guī)規(guī)定的待遇外,，并享受下列優(yōu)惠：

 （一）優(yōu)先提供所需的土地、水,、電,、運輸條件和通訊設施；

 （二）在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中所需的周轉(zhuǎn)資金,，在同等條件下銀行優(yōu)先貸款,；

 （三）優(yōu)先辦理有關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證；

 （四）臺灣同胞投資生產(chǎn)性企業(yè)經(jīng)營期在10年以上的,，從獲利年度起,，5年內(nèi)免繳地方所得稅，如符合省人民政府規(guī)定免征地方所得稅條件的,，可以從獲利年度起6至10年內(nèi)免繳地方所得稅,；

 （五）企業(yè)用地從投產(chǎn)之日起5年內(nèi)免繳土地使用金。



 第三十條 臺灣同胞投資者從寧波市投資企業(yè)取得的利潤,，直接再投資本企業(yè)或其他企業(yè),，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)稅務主管機關(guān)批準,，可退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款的40％,；直接再投資舉辦,、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或技術(shù)先進企業(yè)，可全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款,。



 第三十一條 臺灣同胞投資者投資的項目,，投資額在1000萬美元以上，且屬于鼓勵的生產(chǎn)性項目的,，經(jīng)批準同時享受下列優(yōu)惠：

 （一）可以擴大與其相關(guān)的經(jīng)營范圍,；

 （二）享受省、市規(guī)定的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的優(yōu)惠待遇,；

 （三）土地批租價格,，給予適當優(yōu)惠。



 第三十二條 臺灣同胞投資者投資能源,、交通等基礎設施建設項目的,，可以按規(guī)定取得該項目的經(jīng)營特許權(quán)或與該項目相配套的、補償性的項目經(jīng)營權(quán),。



 第三十三條 臺灣同胞投資者投資的生產(chǎn)性項目,，符合鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，并能做到外匯自行平衡的,，可以不設定產(chǎn)品出口比例,。



 第三十四條 臺灣同胞投資者在寧波石浦對臺貿(mào)易加工區(qū)內(nèi)投資的項目，給予優(yōu)先審批,，經(jīng)批準享受本條例第二十九條規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。




 第五章 入出境





 第三十五條 臺灣同胞投資者憑《臺灣居民來往大陸通行證》及有效簽注來往寧波市，如需多次入出境的,，經(jīng)申請批準,，給予辦理多次往返有效的簽注，并及時辦理暫住加注手續(xù),。



 第三十六條 臺灣同胞投資者因商務活動需要前往國外的,，可以向公安機關(guān)申請辦理中國公民普通護照。




 第六章 居民待遇





 第三十七條 在寧波市投資的臺灣同胞和其隨行眷屬以及受聘于臺灣同胞投資企業(yè)的臺灣員工,，辦理暫住加注手續(xù)的（以下簡稱住甬臺胞）,，在寧波市購房、住宿,、醫(yī)療,、交通、通訊等方面的生活消費享有與寧波市居民同等待遇,。



 第三十八條 住甬臺胞子女需要在寧波市入中,、小學的，可按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先入學。



 第三十九條 住甬臺胞在臺灣地區(qū)取得有效小型汽車駕駛證,，經(jīng)市公安車輛管理部門依照有關(guān)規(guī)定,，進行體格檢查、考核交通法規(guī)及安全駕駛常識合格后,，核發(fā)同類型的機動車駕駛證,。



 第四十條 臺灣同胞在臺灣和其他國家、地區(qū)衛(wèi)生檢疫機關(guān)或公立醫(yī)院取得的有效健康證明（原件）,，經(jīng)寧波口岸衛(wèi)生檢疫機構(gòu)確認驗證,，可免作健康檢查。




 第七章 糾紛,、投訴處理





 第四十一條 臺灣同胞投資者在寧波與他方（含企業(yè)、事業(yè)單位和個人）在投資,、貿(mào)易,、借貸、租賃,、房地產(chǎn),、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)經(jīng)營,、勞資關(guān)系等經(jīng)濟活動中發(fā)生的糾紛,，當事人可以通過協(xié)商、調(diào)解解決,。

 當事人不愿協(xié)商,、調(diào)解的，或者協(xié)商,、調(diào)解不成的,，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，提交仲裁機構(gòu)仲裁,。

 當事人沒有在合同中訂立仲裁條款,，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴,。



 第四十二條 寧波市人民政府設立投訴受理機構(gòu),，接受臺灣同胞投資者的投訴。臺灣同胞投資者進行投訴應有書面的投訴材料,，寫明投訴對象,、投訴請求、事實與理由等內(nèi)容,。

 投訴受理機構(gòu)行使下列職權(quán)：

 （一）對投訴的事項進行調(diào)查,；

 （二）對侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的行為，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理；

 （三）對侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的行政行為,，建議有關(guān)主管部門對其負責人和直接責任人員追究行政責任,；

 （四）對侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的行為，應由司法機關(guān)受理的,，轉(zhuǎn)由司法機關(guān)處理,。

 投訴受理機構(gòu)受理投訴后，應在30日內(nèi)將處理結(jié)果答復投訴人,。投訴事項復雜,，不能按時處理完畢的，向投訴人說明情況后,，可適當延長答復期限,。



 第四十三條 臺灣同胞投資者合法權(quán)益受到侵害的，除向?qū)幉ㄊ腥嗣裾_灣同胞投資者投訴受理機構(gòu)投訴外,，可直接向有關(guān)行政部門,、司法部門投訴。

 有關(guān)行政部門,、司法部門對侵害臺灣同胞投資者人身,、財產(chǎn)合法權(quán)益的案件應當及時受理，認真調(diào)查,，依法公正處理,。



 第四十四條 寧波市國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯臺灣同胞投資者的合法權(quán)益造成損害的，臺灣同胞投資者可依照《
中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定請求取得國家賠償,。




 第八章 附則



 第四十五條 本條例具體應用中的問題,，由寧波市人民政府臺灣事務辦公室負責解釋。



 第四十六條 本條例自公布之日起施行,。