- 【發(fā)布單位】81102
- 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第104號(hào)
- 【發(fā)布日期】1998-08-15
- 【生效日期】1998-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
浙江省人民政府令
浙江省人民政府令
(第104號(hào))
《浙江省 地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》已經(jīng)省人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,自一九九八年九月一日起施行,。
省長(zhǎng) 柴松岳
一九九八年八月十五日
浙江省 地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
第一章 總則
第一條 為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)公民人身,、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)的安全,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害,,是指由自然或人為因素引發(fā)的滑坡,、泥石流、山體崩塌,、地面沉降,、地面塌陷,、地裂縫等造成公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)危害的地質(zhì)事件,。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
地震災(zāi)害的防治管理工作不適用本辦法。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹以防為主,、防治結(jié)合,、誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)治理的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí),、分部門(mén)管理相結(jié)合的管理體制,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地礦主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督、管理工作,。
縣級(jí)以上人民政府水利,、交通、建設(shè),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、環(huán)保,、土管,,以及電力、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本部門(mén)管理范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),督促,、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。
對(duì)在保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防及勘查評(píng)價(jià)
第七條 地礦主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。
第八條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),,由所在地地礦主管部門(mén)劃定,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,,并報(bào)省地礦主管部門(mén)備案,。所在地地礦主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)周?chē)O(shè)立明顯標(biāo)志。
第九條 地礦主管部門(mén)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng),有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,。
第十條 地礦主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,,保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施,。
第十一條 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止采礦,、削坡,、炸石、堆放渣石,、抽取地下水以及從事其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府水利、交通,、建設(shè),、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、土管等部門(mén),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模,、危害后果,,制定本部門(mén)的預(yù)防措施,抄送同級(jí)地礦主管部門(mén)備案,。
第十三條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào),,由省地礦主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,。
對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),,由地礦主管部門(mén)或水利、交通,、建設(shè)等其他有關(guān)部門(mén)在地礦災(zāi)害可能危及的區(qū)域內(nèi)發(fā)布,。
除前款規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)和可能發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào),。
第十四條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià),,由省地礦主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃。
第十五條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),,制定重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè),,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),并制定防治地質(zhì)災(zāi)害的方案,。
申請(qǐng)重大基本建設(shè)項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告中附地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)資料,,交經(jīng)地礦主管部門(mén)審查同意后,,方可按基本建設(shè)審批權(quán)限和程序的規(guī)定報(bào)批,。
第十六條 承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)的單位,必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),,并向省地礦主管部門(mén)辦理登記手續(xù)和匯交地質(zhì)資料,。資質(zhì)證書(shū)的申領(lǐng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害治理
第十七條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷氐V主管部門(mén)報(bào)告災(zāi)害情況,。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷氐V主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)指派人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行治理,。
第十八條 人為造成的地質(zhì)災(zāi)害,由行為人負(fù)責(zé)治理,。行為人不治理或無(wú)力治理的,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾虻氐V主管部門(mén)組織治理,費(fèi)用由行為人承擔(dān),。
自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門(mén)和單位治理。
第十九條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目計(jì)劃,,由項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃,、財(cái)政、地礦,、環(huán)保,、土管等部門(mén)制定并組織實(shí)施。
第二十條 重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,,由省地礦主管部門(mén)向省計(jì)劃主管部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng),,省計(jì)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目審批權(quán)限批復(fù)或向國(guó)家計(jì)劃主管部門(mén)上報(bào)立項(xiàng),經(jīng)費(fèi)列入國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃,,地方配套資金納入財(cái)政基本建設(shè)預(yù)算,。
治理項(xiàng)目竣工后,由省計(jì)劃主管部門(mén)和省地礦主管部門(mén)共同組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,,破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施的,由地礦主管部門(mén)責(zé)令賠償損失,,給予警告,,并可處以100元以上2000元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,,由地礦主管部門(mén)責(zé)令其停止違法活動(dòng),,給予警告,,并可處以1000元以上2000元以下的罰款,;誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,,由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理、賠償損失,。
第二十三條 違反本辦法第十三條第三款規(guī)定的,,由地礦主管部門(mén)責(zé)令其消除影響,給予警告,,并可處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的,,由地礦主管部門(mén)給予警告,并可處以1000元以上20000元以下的罰款,。
第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,由省地礦主管部門(mén)給予警告,,并可處以1000元以上10000元以下的罰款,。
第二十六條 罰款的收繳和實(shí)施行政處罰的程序,,按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第二十八條 行政執(zhí)法人員必須忠于職守,、秉公辦事,、依法執(zhí)法,;對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)給予行政處分,。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第三十條 本辦法自1998年9月1日起施行,。
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