• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第92號
• 【發(fā)布日期】2007-11-30
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法

吉林省實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法
 
（2007年11月30日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2007年11月30日吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第92號公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了貫徹實施《
中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。




第二條 本省各級人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)憲法,、法律和本辦法，行使監(jiān)督職權(quán),。




第三條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),，應(yīng)當(dāng)圍繞國家工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表” 重要思想,，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持人民民主專政,，堅持社會主義道路,，堅持改革開放。




第四條 常務(wù)委員會按照民主集中制的原則,，依照法定權(quán)限和程序,，集體行使監(jiān)督職權(quán)。




第五條 常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施監(jiān)督,，促進(jìn)依法行政,、公正司法。




第六條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,，向本級人民代表大會報告,，接受監(jiān)督并向社會公開。




第二章 聽取和審議人民政府,、人民法院和人民檢察院的專項工作報告




第七條 常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益,、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議本級人民政府,、人民法院和人民檢察院的專項工作報告,。




第八條 人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)監(jiān)督法第九條的規(guī)定,，于每年十一月下旬提出下一年度聽取和審議本級人民政府,、人民法院和人民檢察院專項工作報告的議題建議,。



 人民政府,、人民法院和人民檢察院要求報告專項工作的，于每年十一月下旬向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出議題建議,。



 常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)議題建議擬定聽取和審議專項工作報告的年度計劃草案,，經(jīng)征求本級人民政府、人民法院和人民檢察院意見后,，提請主任會議通過,。




第九條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告的年度計劃，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,，通知報告機(jī)關(guān)并向社會公布,。




第十條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前，主任會議可以組織常務(wù)委員會組成人員,、上級和本級人民代表大會代表,，對有關(guān)工作開展視察或者專題調(diào)查研究；也可以組織有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)開展視察或者專題調(diào)查研究,。視察或者專題調(diào)查研究結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提出報告,，必要時印發(fā)常務(wù)委員會會議。



 人民政府,、人民法院和人民檢察院以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合視察或者專題調(diào)查研究,，提供必要的情況和資料。



 常務(wù)委員會可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會會議,，聽取專項工作報告,，提出意見。




第十一條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前，有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察或者專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及人民代表大會代表和人民群眾等各方面對該項工作的意見匯總,，交由報告機(jī)關(guān)研究并在專項工作報告中作出回應(yīng),。




第十二條 人民政府、人民法院或者人民檢察院在常務(wù)委員會舉行會議二十日前,，將專項工作報告送交有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)征求意見,。



 人民政府、人民法院或者人民檢察院在常務(wù)委員會舉行會議十日前,，將修改后的專項工作報告送交常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu),。



 常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)在常務(wù)委員會舉行會議七日前，將專項工作報告發(fā)送常務(wù)委員會組成人員,。




第十三條 專項工作報告由人民政府,、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,。




第十四條 常務(wù)委員會會議結(jié)束后五個工作日內(nèi),，有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見，整理常務(wù)委員會會議對專項工作報告的審議意見,，經(jīng)主任會議通過后,，由常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理,。



 人民政府,、人民法院或者人民檢察院收到審議意見后三個月內(nèi)，將研究處理情況征求有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)意見后,，向常務(wù)委員會提出書面報告,。




第十五條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對專項工作報告作出決議,，報告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),，向常務(wù)委員會書面報告執(zhí)行決議的情況。




第十六條 人民政府,、人民法院或者人民檢察院關(guān)于審議意見的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,，由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)提出建議，由主任會議決定是否列入下次常務(wù)委員會會議議程,。不列入下次常務(wù)委員會會議議程的,，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。




第十七條 常務(wù)委員會聽取的專項工作報告及審議意見,，人民政府,、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，由人事代表選舉委員會或者人事代表工作機(jī)構(gòu)向本級人民代表大會代表通報,，由常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)向社會公布,。




第三章 審查和批準(zhǔn)決算,，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告,，聽取和審議審計工作報告




第十八條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,，將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。



 決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制,，按預(yù)算數(shù),、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說明,。




第十九條 人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)本級決算的三十日前,，將上一年度的本級決算草案送交本級人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查、征求意見,，由其結(jié)合審計工作報告,，向常務(wù)委員會提出審查報告或者意見。




第二十條 經(jīng)常務(wù)委員會會議表決,，決算草案未獲得批準(zhǔn)的,，主任會議應(yīng)當(dāng)提出對決算問題的決議案，提請常務(wù)委員會會議審議決定,。人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)重新提出決算草案,，報本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。




第二十一條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,、預(yù)算的執(zhí)行情況,。




第二十二條 財政經(jīng)濟(jì)委員會或者財政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會會議聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的需要,，可以對計劃執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查分析研究，向常務(wù)委員會提供有關(guān)資料,。




第二十三條 常務(wù)委員會會議對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告,，重點審議下列內(nèi)容：



 （一）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)的完成情況；



 （二）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃主要措施的落實情況,；



 （三）重大建設(shè)項目的進(jìn)展情況,；



 （四）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)的完成情況。




第二十四條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃實施的中期階段,，人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃實施情況的中期評估報告,，提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議。



 財政經(jīng)濟(jì)委員會或者財政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)對規(guī)劃實施情況進(jìn)行調(diào)查研究,，向常務(wù)委員會提出報告,。




第二十五條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃在執(zhí)行過程中需要作出部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn),。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃在執(zhí)行過程中需要作出部分調(diào)整的,，人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃執(zhí)行中期階段將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。



 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生重大變化時，人民政府應(yīng)當(dāng)及時向常務(wù)委員會報告并作出說明,。




第二十六條 預(yù)算在執(zhí)行過程中需要作出部分調(diào)整的,，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。



 常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,，人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)算調(diào)整方案,，送交財政經(jīng)濟(jì)委員會或者財政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查、征求意見,。




第二十七條 常務(wù)委員會對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告,，重點審查下列內(nèi)容：



 （一）預(yù)算收支平衡情況；



 （二）重點支出的安排和資金到位情況,；



 （三）預(yù)算超收入的安排和使用情況,；



 （四）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；



 （五）向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況,；



 （六）上級財政補(bǔ)助資金的安排和使用情況,；



 （七）本級人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況。




第二十八條 常務(wù)委員會每年審查和批準(zhǔn)決算草案的同時,，聽取和審議本級人民政府提出的審計機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,。




第二十九條 常務(wù)委員會舉行會議前，人民政府審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向財政經(jīng)濟(jì)委員會或者財政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)通報本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計情況,。



 主任會議可以要求人民政府責(zé)成審計機(jī)關(guān)就預(yù)算執(zhí)行中的重大問題進(jìn)行專項審計或者審計調(diào)查,，并向常務(wù)委員會報告審計結(jié)果。




第三十條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,，可以對上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告作出決議,。本級人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會書面報告執(zhí)行決議的情況,。



 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年年底以前,，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告上年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計有關(guān)問題整改情況的報告。




第三十一條 常務(wù)委員會會議結(jié)束后五個工作日內(nèi),，財政經(jīng)濟(jì)委員會或者財政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見,，分別整理常務(wù)委員會會議對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告,、審計工作報告的審議意見,，經(jīng)主任會議通過后，交由人民政府及有關(guān)部門研究處理,。



 人民政府及有關(guān)部門收到審議意見后,，一般應(yīng)在二個月內(nèi)，將研究處理情況向常務(wù)委員會提出書面報告,。書面報告印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,。




第三十二條 常務(wù)委員會聽取的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告,、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告及審議意見，人民政府對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,，由人事代表選舉委員會或者人事代表工作機(jī)構(gòu)向本級人民代表大會代表通報,，由常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)向社會公布。




第四章 法律法規(guī)實施情況的檢查




第三十三條 常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益,、社會普遍關(guān)注的重大問題,，有計劃地對有關(guān)法律、法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查,，保證法律,、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)實施。



 專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu),，根據(jù)監(jiān)督法第九條的規(guī)定,，于每年十一月下旬提出下一年度執(zhí)法檢查的議題建議。常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)議題建議,，擬定執(zhí)法檢查年度計劃草案,，提請主任會議通過，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,，通知法律,、法規(guī)實施主管機(jī)關(guān)并向社會公布。




第三十四條 常務(wù)委員會執(zhí)法檢查前應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法檢查方案,，方案由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)擬定,，提請主任會議決定。



 執(zhí)法檢查組組成人員,，從常務(wù)委員會組成人員以及專門委員會組成人員中確定,，并可以邀請本級、上級人民代表大會代表參加,。



 執(zhí)法檢查方案送交法律,、法規(guī)實施主管機(jī)關(guān)和檢查組全體成員。




第三十五條 全國人民代表大會常務(wù)委員會委托的執(zhí)法檢查,，由省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議組織有關(guān)專門委員會實施。省人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要,，可以委托設(shè)區(qū)的市,、自治州人民代表大會常務(wù)委員會，在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法檢查,。執(zhí)法檢查報告報送委托執(zhí)法檢查的人民代表大會常務(wù)委員會,。




第三十六條 執(zhí)法檢查組根據(jù)實際情況，可以綜合運(yùn)用社會公示,、聽取匯報,、座談走訪,、抽樣調(diào)查、實地考察等多種方式,，開展執(zhí)法檢查,。



 執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)的具體案件和收到的群眾來信，轉(zhuǎn)交常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交有關(guān)部門依法處理,。




第三十七條 人民政府,、人民法院或者人民檢察院以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)接受常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查，如實匯報情況和提供有關(guān)資料,。




第三十八條 執(zhí)法檢查結(jié)束后,，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)提出執(zhí)法檢查報告，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,。



 執(zhí)法檢查報告包括下列內(nèi)容：



 （一）對所檢查的法律,、法規(guī)實施情況進(jìn)行評價，提出執(zhí)法中存在的問題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議,；



 （二）對有關(guān)法律,、法規(guī)提出修改完善的建議。




第三十九條 常務(wù)委員會會議聽取和審議執(zhí)法檢查報告時,，法律,、法規(guī)實施主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐?。參加?zhí)法檢查的人民代表大會代表可以列席會議,。




第四十條 常務(wù)委員會會議結(jié)束后五個工作日內(nèi)，組織實施執(zhí)法檢查的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員對執(zhí)法檢查報告的審議意見,，整理常務(wù)委員會會議對執(zhí)法檢查報告的審議意見,，經(jīng)主任會議通過后，連同執(zhí)法檢查報告分送本級人民政府,、人民法院或者人民檢察院研究處理,。



 人民政府、人民法院或者人民檢察院收到執(zhí)法檢查報告和審議意見后三個月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)將審議意見研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)征求意見后,，向常務(wù)委員會提出書面報告。




第四十一條 主任會議認(rèn)為必要時,，可以決定將本級人民政府,、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況的報告提請常務(wù)委員會會議審議，或者由常務(wù)委員會組織檢查組進(jìn)行跟蹤檢查,，常務(wù)委員會也可以委托有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查,。跟蹤檢查報告由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議或者印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。




第四十二條 常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查報告及審議意見,、人民政府,、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況的報告,，由人事代表選舉委員會或者人事代表工作機(jī)構(gòu)向本級人民代表大會代表通報，由常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)向社會公布,。




第五章 規(guī)范性文件的備案審查




第四十三條 下列規(guī)范性文件,，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，報送備案：



 （一）省人民政府制定的規(guī)章,，報送省人民代表大會常務(wù)委員會備案,；



 （二）較大的市的人民政府制定的規(guī)章，報送本級人民代表大會常務(wù)委員會,，同時報送省人民代表大會常務(wù)委員會備案,；



 （三）縣級以上人民政府發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令,，報送本級人民代表大會常務(wù)委員會備案,；



 （四）本省各級人民代表大會及其常務(wù)委員會發(fā)布的具有普遍約束力的決定、決議,，報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。




第四十四條 報送規(guī)章備案，應(yīng)當(dāng)提交備案報告,、規(guī)章文本和說明,；報送其他規(guī)范性文件備案，應(yīng)當(dāng)提交備案報告,、規(guī)范性文件文本,。同時報送電子文本。



 每年一月底前,，各報送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上一年度制定的規(guī)范性文件目錄報送常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu),。




第四十五條 常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的接收、登記,，按照職責(zé)分工,，將報送備案的規(guī)范性文件分送有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。




第四十六條 人民法院和人民檢察院認(rèn)為本級人民政府制定的規(guī)范性文件需要審查的,，可以向接受備案的本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出審查要求,；各級人民代表大會及其常務(wù)委員會認(rèn)為上一級人民政府制定的規(guī)范性文件需要審查的，可以向上一級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出審查要求,。書面提出審查要求的,，由常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)接收、登記后,，報常務(wù)委員會秘書長或者有關(guān)負(fù)責(zé)人批轉(zhuǎn)有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)審查。



 前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為地方政府規(guī)章需要審查的,，可以向接受備案審查的常務(wù)委員會書面提出審查建議,。書面提出審查建議的，由常務(wù)委員會負(fù)責(zé)備案審查的工作機(jī)構(gòu)接收,、登記和研究,。經(jīng)研究認(rèn)為有必要審查，報常務(wù)委員會秘書長或者有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，送有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,；認(rèn)為不需要進(jìn)入審查程序的，報秘書長或者有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,，書面向提出審查建議的組織或者個人說明情況,。




第四十七條 常務(wù)委員會審查規(guī)范性文件時，認(rèn)為有下列不適當(dāng)?shù)那樾沃坏?，有?quán)予以撤銷：



 （一）超越法定權(quán)限,，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利,，或者增加公民,、法人和其他組織的義務(wù)的；



 （二）同法律,、法規(guī)規(guī)定相抵觸的,；



 （三）規(guī)范性文件的規(guī)定被認(rèn)為不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷的,；



 （四）違背法定程序的,；



 （五）有其他不適當(dāng)?shù)那樾危瑧?yīng)當(dāng)予以撤銷的,。




第四十八條 有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)對規(guī)范性文件審查后,，認(rèn)為不存在第四十七條規(guī)定情形之一的，由常務(wù)委員會負(fù)責(zé)備案審查的工作機(jī)構(gòu)報常務(wù)委員會秘書長或者有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后存檔,。




第四十九條 有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為規(guī)范性文件存在第四十七條規(guī)定情形之一的,，報主任會議同意后與制定機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，提出意見,。制定機(jī)關(guān)按照所提意見對該規(guī)范性文件進(jìn)行修改或者廢止的,，不再進(jìn)行審查。



 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將修改后的規(guī)范性文件或者將廢止規(guī)范性文件的情況向常務(wù)委員會備案,。




第五十條 經(jīng)溝通協(xié)調(diào)制定機(jī)關(guān)不接受意見的,，有關(guān)專門委員會報主任會議同意，向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見,；常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)報常務(wù)委員會秘書長或者有關(guān)負(fù)責(zé)人同意,，提交主任會議決定。



 制定機(jī)關(guān)收到對規(guī)范性文件的書面審查意見后,，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)提出是否修改或者廢止的意見,，報送有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu),。




第五十一條 制定機(jī)關(guān)在六十日內(nèi)不按照審查意見修改或者廢止該規(guī)范性文件的，由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)向主任會議提出撤銷或者部分撤銷該規(guī)范性文件的議案或者建議,，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定,。




第五十二條 規(guī)范性文件審查結(jié)果作出以后，有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果書面告知提出審查要求的機(jī)關(guān)和提出審查建議的組織或者個人,。



 常務(wù)委員會負(fù)責(zé)備案審查的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主任會議報告年度規(guī)范性文件備案審查工作的情況,。




第六章 詢問和質(zhì)詢




第五十三條 常務(wù)委員會會議審議議案和有關(guān)報告時，本級人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān),、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員,，按照有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的通知參加會議，回答詢問,。



 常務(wù)委員會組成人員及列席會議的人員,，可以提出詢問。




第五十四條 在常務(wù)委員會會議期間,，省,、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案,。



 質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。




第五十五條 常務(wù)委員會組成人員可以就下列事項提出質(zhì)詢案：



 （一）有關(guān)執(zhí)行法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)方面的問題；



 （二）有關(guān)執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議,、決定方面的問題,；



 （三）有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展方面的重大問題,；



 （四）人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,；



 （五）需要質(zhì)詢的其他事項。




第五十六條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)按照主任會議的決定,，在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)專門委員會會議上口頭或者書面答復(fù)質(zhì)詢案,。



 在有關(guān)專門委員會會議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議,，發(fā)表意見,。主任會議認(rèn)為必要時，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。



 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù),；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,。




第五十七條 提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對答復(fù)不滿意的，可以提出要求,，經(jīng)主任會議決定,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。




第五十八條 在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前,，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員書面要求撤回質(zhì)詢案的,，經(jīng)主任會議同意，該質(zhì)詢案即行終止,。




第七章 特定問題調(diào)查




第五十九條 常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項,，需要作出決議、決定,，但有關(guān)重大事實不清的,，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。




第六十條 主任會議可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,，提請常務(wù)委員會會議審議,。



 五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)專門委員會審議，由有關(guān)專門委員會提出審議報告,，主任會議根據(jù)報告,，再決定提請常務(wù)委員會會議審議。




第六十一條 調(diào)查委員會由主任委員,、副主任委員和委員組成,，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表中提名，提請常務(wù)委員會會議審議通過,。與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會,。



 調(diào)查委員會根據(jù)需要，可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)查工作,，也可以在國家機(jī)關(guān)中選配工作人員,，為調(diào)查委員會提供服務(wù)。




第六十二條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時,，有關(guān)的國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。提供材料的公民要求對材料來源保密的,，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密,。



 調(diào)查委員會在調(diào)查工作中根據(jù)需要，提請主任會議同意,，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)參與或者協(xié)助調(diào)查,。




第六十三條 調(diào)查委員會在調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)提出調(diào)查報告,，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立調(diào)查委員會的理由、調(diào)查過程,、被調(diào)查單位意見,、調(diào)查結(jié)論、調(diào)查結(jié)論的依據(jù)和處理建議等內(nèi)容,。調(diào)查委員會成員對調(diào)查結(jié)論有不同意見的,，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報告中寫明。調(diào)查委員會成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報告上署名,。



 常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查報告,，可以作出相應(yīng)的決議、決定,。




第八章 撤職案的審議和決定




第六十四條 在本級人民代表大會閉會期間,，監(jiān)督法第四十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員有違法違紀(jì)、失職瀆職等問題,，人民政府,、人民法院、人民檢察院,、主任會議,、五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出撤職案,。



 撤職案應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,，寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)材料,。




第六十五條 人民政府,、人民法院和人民檢察院提出的撤職案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,。



 主任會議提出的撤職案,，由常務(wù)委員會會議審議。



 常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名提出的撤職案,，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,；或者由主任會議提議,，經(jīng)常務(wù)委員會全體會議決定，組織調(diào)查委員會,，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定,。




第六十六條 主任會議決定后，人民政府,、人民法院和人民檢察院提出撤職案的,，由其負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會會議上作撤職說明。主任會議提出撤職案的,，由其委托的人員在常務(wù)委員會會議上作撤職說明,。常務(wù)委員會組成人員聯(lián)名提出撤職案的，由其領(lǐng)銜人在常務(wù)委員會會議上作撤職說明,。




第六十七條 撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見,，或者書面提出申辯意見,，由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。




第六十八條 撤職案的表決采用無記名投票方式,，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。




第九章 附則




第六十九條 本實施辦法規(guī)定向社會公布的事項，可以通過本級人民代表大會常務(wù)委員會公報,、網(wǎng)站,、期刊和當(dāng)?shù)刂饕男侣劽襟w向社會公布。



 各級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)實際情況,，可以決定公布的內(nèi)容和形式,。




第七十條 本實施辦法自2008年1月1日起施行。



 1995年12月17日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議制定的《
吉林省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》同時廢止,。