• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第92號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-30
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法

吉林省實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法
 
（2007年11月30日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò) 2007年11月30日吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第92號(hào)公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)憲法,、法律和本辦法,，行使監(jiān)督職權(quán),。




第三條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán),，應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家工作大局,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持改革開(kāi)放,。




第四條 常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制的原則，依照法定權(quán)限和程序,，集體行使監(jiān)督職權(quán)。




第五條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府,、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督,，促進(jìn)依法行政、公正司法,。




第六條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況,，向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督并向社會(huì)公開(kāi),。




第二章 聽(tīng)取和審議人民政府,、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告




第七條 常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府,、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。




第八條 人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu),，根據(jù)監(jiān)督法第九條的規(guī)定,，于每年十一月下旬提出下一年度聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議,。



 人民政府,、人民法院和人民檢察院要求報(bào)告專項(xiàng)工作的，于每年十一月下旬向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議題建議,。



 常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)議題建議擬定聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃草案,，經(jīng)征求本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院意見(jiàn)后，提請(qǐng)主任會(huì)議通過(guò),。




第九條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，通知報(bào)告機(jī)關(guān)并向社會(huì)公布,。




第十條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,，主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員、上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)代表,，對(duì)有關(guān)工作開(kāi)展視察或者專題調(diào)查研究,；也可以組織有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展視察或者專題調(diào)查研究。視察或者專題調(diào)查研究結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提出報(bào)告,，必要時(shí)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。



 人民政府、人民法院和人民檢察院以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合視察或者專題調(diào)查研究,，提供必要的情況和資料,。



 常務(wù)委員會(huì)可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告,，提出意見(jiàn),。




第十一條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察或者專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及人民代表大會(huì)代表和人民群眾等各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)匯總,，交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng),。




第十二條 人民政府、人民法院或者人民檢察院在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議二十日前,，將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn),。



 人民政府,、人民法院或者人民檢察院在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議十日前,，將修改后的專項(xiàng)工作報(bào)告送交常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。



 常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議七日前,，將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)送常務(wù)委員會(huì)組成人員,。




第十三條 專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。




第十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn),，整理常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)，經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)后,，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由本級(jí)人民政府,、人民法院或者人民檢察院研究處理。



 人民政府,、人民法院或者人民檢察院收到審議意見(jiàn)后三個(gè)月內(nèi),，將研究處理情況征求有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告,。




第十五條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),，可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),，向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告執(zhí)行決議的情況,。




第十六條 人民政府、人民法院或者人民檢察院關(guān)于審議意見(jiàn)的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,，由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出建議,，由主任會(huì)議決定是否列入下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,。




第十七條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取的專項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見(jiàn)，人民政府,、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,，由人事代表選舉委員會(huì)或者人事代表工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,。




第三章 審查和批準(zhǔn)決算,，聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告,，聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告




第十八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,，將上一年度的本級(jí)決算草案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。



 決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制,，按預(yù)算數(shù),、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說(shuō)明,。




第十九條 人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算的三十日前,，將上一年度的本級(jí)決算草案送交本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查、征求意見(jiàn),，由其結(jié)合審計(jì)工作報(bào)告,，向常務(wù)委員會(huì)提出審查報(bào)告或者意見(jiàn)。




第二十條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決,，決算草案未獲得批準(zhǔn)的,，主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)提出對(duì)決算問(wèn)題的決議案,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)重新提出決算草案,，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。




第二十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本年度上一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算的執(zhí)行情況,。




第二十二條 財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告的需要，可以對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查分析研究,，向常務(wù)委員會(huì)提供有關(guān)資料,。




第二十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)審議下列內(nèi)容：



 （一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)的完成情況,；



 （二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要措施的落實(shí)情況,；



 （三）重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況；



 （四）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)的完成情況,。




第二十四條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃實(shí)施的中期階段,，人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,。



 財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究,，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。




第二十五條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中需要作出部分調(diào)整的,，人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃在執(zhí)行過(guò)程中需要作出部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃執(zhí)行中期階段將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。



 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生重大變化時(shí),，人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告并作出說(shuō)明。




第二十六條 預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中需要作出部分調(diào)整的,，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。



 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)算調(diào)整方案,，送交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查,、征求意見(jiàn),。




第二十七條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：



 （一）預(yù)算收支平衡情況；



 （二）重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況,；



 （三）預(yù)算超收入的安排和使用情況,；



 （四）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；



 （五）向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況,；



 （六）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況,；



 （七）本級(jí)人民代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況,。




第二十八條 常務(wù)委員會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算草案的同時(shí)，聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,。




第二十九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議前,，人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)通報(bào)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。



 主任會(huì)議可以要求人民政府責(zé)成審計(jì)機(jī)關(guān)就預(yù)算執(zhí)行中的重大問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查,，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果,。




第三十條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告作出決議,。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),，向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告執(zhí)行決議的情況。



 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年年底以前,，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告上年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)有關(guān)問(wèn)題整改情況的報(bào)告,。




第三十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),，分別整理常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn),，經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)后,，交由人民政府及有關(guān)部門研究處理。



 人民政府及有關(guān)部門收到審議意見(jiàn)后,，一般應(yīng)在二個(gè)月內(nèi),，將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。書面報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,。




第三十二條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告及審議意見(jiàn)，人民政府對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,，由人事代表選舉委員會(huì)或者人事代表工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào),，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。




第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查




第三十三條 常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益,、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,，保證法律,、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。



 專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu),，根據(jù)監(jiān)督法第九條的規(guī)定,，于每年十一月下旬提出下一年度執(zhí)法檢查的議題建議。常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)議題建議,，擬定執(zhí)法檢查年度計(jì)劃草案,，提請(qǐng)主任會(huì)議通過(guò),，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，通知法律,、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)并向社會(huì)公布,。




第三十四條 常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查前應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法檢查方案，方案由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)擬定,，提請(qǐng)主任會(huì)議決定,。



 執(zhí)法檢查組組成人員，從常務(wù)委員會(huì)組成人員以及專門委員會(huì)組成人員中確定,，并可以邀請(qǐng)本級(jí),、上級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。



 執(zhí)法檢查方案送交法律,、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)和檢查組全體成員,。




第三十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托的執(zhí)法檢查，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議組織有關(guān)專門委員會(huì)實(shí)施,。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要,，可以委托設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法檢查,。執(zhí)法檢查報(bào)告報(bào)送委托執(zhí)法檢查的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。




第三十六條 執(zhí)法檢查組根據(jù)實(shí)際情況,，可以綜合運(yùn)用社會(huì)公示,、聽(tīng)取匯報(bào)、座談走訪,、抽樣調(diào)查,、實(shí)地考察等多種方式，開(kāi)展執(zhí)法檢查,。



 執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)的具體案件和收到的群眾來(lái)信,，轉(zhuǎn)交常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交有關(guān)部門依法處理。




第三十七條 人民政府,、人民法院或者人民檢察院以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)接受常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)法檢查,，如實(shí)匯報(bào)情況和提供有關(guān)資料。




第三十八條 執(zhí)法檢查結(jié)束后,，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)提出執(zhí)法檢查報(bào)告,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容：



 （一）對(duì)所檢查的法律,、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),，提出執(zhí)法中存在的問(wèn)題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議,；



 （二）對(duì)有關(guān)法律,、法規(guī)提出修改完善的建議,。




第三十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，法律,、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),，回答詢問(wèn)。參加執(zhí)法檢查的人民代表大會(huì)代表可以列席會(huì)議,。




第四十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi),，組織實(shí)施執(zhí)法檢查的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)，整理常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn),，經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)后,，連同執(zhí)法檢查報(bào)告分送本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理,。



 人民政府,、人民法院或者人民檢察院收到執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見(jiàn)后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將審議意見(jiàn)研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后,，向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告,。




第四十一條 主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將本級(jí)人民政府,、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況的報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者由常務(wù)委員會(huì)組織檢查組進(jìn)行跟蹤檢查，常務(wù)委員會(huì)也可以委托有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查,。跟蹤檢查報(bào)告由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議或者印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,。




第四十二條 常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)、人民政府,、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況的報(bào)告,，由人事代表選舉委員會(huì)或者人事代表工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,。




第五章 規(guī)范性文件的備案審查




第四十三條 下列規(guī)范性文件,，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，報(bào)送備案：



 （一）省人民政府制定的規(guī)章,，報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,；



 （二）較大的市的人民政府制定的規(guī)章，報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，同時(shí)報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,；



 （三）縣級(jí)以上人民政府發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令,，報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,；



 （四）本省各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)發(fā)布的具有普遍約束力的決定、決議,，報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。




第四十四條 報(bào)送規(guī)章備案,，應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告、規(guī)章文本和說(shuō)明,；報(bào)送其他規(guī)范性文件備案,，應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告、規(guī)范性文件文本,。同時(shí)報(bào)送電子文本,。



 每年一月底前，各報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上一年度制定的規(guī)范性文件目錄報(bào)送常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu),。




第四十五條 常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的接收,、登記，按照職責(zé)分工,，將報(bào)送備案的規(guī)范性文件分送有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,。




第四十六條 人民法院和人民檢察院認(rèn)為本級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件需要審查的，可以向接受備案的本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出審查要求,；各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為上一級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件需要審查的,，可以向上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出審查要求。書面提出審查要求的,，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)接收,、登記后，報(bào)常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人批轉(zhuǎn)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)審查,。



 前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為地方政府規(guī)章需要審查的，可以向接受備案審查的常務(wù)委員會(huì)書面提出審查建議,。書面提出審查建議的,，由常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)備案審查的工作機(jī)構(gòu)接收、登記和研究,。經(jīng)研究認(rèn)為有必要審查,，報(bào)常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,；認(rèn)為不需要進(jìn)入審查程序的,，報(bào)秘書長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，書面向提出審查建議的組織或者個(gè)人說(shuō)明情況,。




第四十七條 常務(wù)委員會(huì)審查規(guī)范性文件時(shí),，認(rèn)為有下列不適當(dāng)?shù)那樾沃坏模袡?quán)予以撤銷：



 （一）超越法定權(quán)限,，限制或者剝奪公民,、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)的,；



 （二）同法律,、法規(guī)規(guī)定相抵觸的；



 （三）規(guī)范性文件的規(guī)定被認(rèn)為不適當(dāng),，應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷的,；



 （四）違背法定程序的,；



 （五）有其他不適當(dāng)?shù)那樾?，?yīng)當(dāng)予以撤銷的。




第四十八條 有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件審查后,，認(rèn)為不存在第四十七條規(guī)定情形之一的,，由常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)備案審查的工作機(jī)構(gòu)報(bào)常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后存檔。




第四十九條 有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為規(guī)范性文件存在第四十七條規(guī)定情形之一的,，報(bào)主任會(huì)議同意后與制定機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),，提出意見(jiàn)。制定機(jī)關(guān)按照所提意見(jiàn)對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行修改或者廢止的,，不再進(jìn)行審查,。



 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將修改后的規(guī)范性文件或者將廢止規(guī)范性文件的情況向常務(wù)委員會(huì)備案。




第五十條 經(jīng)溝通協(xié)調(diào)制定機(jī)關(guān)不接受意見(jiàn)的,，有關(guān)專門委員會(huì)報(bào)主任會(huì)議同意,，向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見(jiàn)；常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)報(bào)常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人同意,，提交主任會(huì)議決定,。



 制定機(jī)關(guān)收到對(duì)規(guī)范性文件的書面審查意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)提出是否修改或者廢止的意見(jiàn),，報(bào)送有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu),。




第五十一條 制定機(jī)關(guān)在六十日內(nèi)不按照審查意見(jiàn)修改或者廢止該規(guī)范性文件的，由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)向主任會(huì)議提出撤銷或者部分撤銷該規(guī)范性文件的議案或者建議,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定,。




第五十二條 規(guī)范性文件審查結(jié)果作出以后，有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果書面告知提出審查要求的機(jī)關(guān)和提出審查建議的組織或者個(gè)人,。



 常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)備案審查的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告年度規(guī)范性文件備案審查工作的情況,。




第六章 詢問(wèn)和質(zhì)詢




第五十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，本級(jí)人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān),、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員,，按照有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的通知參加會(huì)議，回答詢問(wèn),。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員及列席會(huì)議的人員,，可以提出詢問(wèn)。




第五十四條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，省,、設(shè)區(qū)的市,、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其部門和人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢案。



 質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容,。




第五十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員可以就下列事項(xiàng)提出質(zhì)詢案：



 （一）有關(guān)執(zhí)行法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)方面的問(wèn)題,；



 （二）有關(guān)執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定方面的問(wèn)題,；



 （三）有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展方面的重大問(wèn)題；



 （四）人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,；



 （五）需要質(zhì)詢的其他事項(xiàng),。




第五十六條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)按照主任會(huì)議的決定，在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭或者書面答復(fù)質(zhì)詢案,。



 在有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn),。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。



 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù),；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,。




第五十七條 提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)答復(fù)不滿意的,，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),。




第五十八條 在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面要求撤回質(zhì)詢案的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，該質(zhì)詢案即行終止。




第七章 特定問(wèn)題調(diào)查




第五十九條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),，需要作出決議,、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),。




第六十條 主任會(huì)議可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,，由有關(guān)專門委員會(huì)提出審議報(bào)告,，主任會(huì)議根據(jù)報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。




第六十一條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員,、副主任委員和委員組成,，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。與調(diào)查的問(wèn)題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì),。



 調(diào)查委員會(huì)根據(jù)需要,，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加調(diào)查工作，也可以在國(guó)家機(jī)關(guān)中選配工作人員,，為調(diào)查委員會(huì)提供服務(wù),。




第六十二條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。提供材料的公民要求對(duì)材料來(lái)源保密的,，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密,。



 調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查工作中根據(jù)需要，提請(qǐng)主任會(huì)議同意,，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)參與或者協(xié)助調(diào)查,。




第六十三條 調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)提出調(diào)查報(bào)告,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立調(diào)查委員會(huì)的理由、調(diào)查過(guò)程,、被調(diào)查單位意見(jiàn),、調(diào)查結(jié)論、調(diào)查結(jié)論的依據(jù)和處理建議等內(nèi)容,。調(diào)查委員會(huì)成員對(duì)調(diào)查結(jié)論有不同意見(jiàn)的,，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫明。調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。



 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議,、決定。




第八章 撤職案的審議和決定




第六十四條 在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，監(jiān)督法第四十四條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有違法違紀(jì),、失職瀆職等問(wèn)題，人民政府,、人民法院,、人民檢察院、主任會(huì)議,、五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出撤職案。



 撤職案應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,，寫明撤職的對(duì)象和理由,，并提供有關(guān)材料。




第六十五條 人民政府,、人民法院和人民檢察院提出的撤職案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 主任會(huì)議提出的撤職案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名提出的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,；或者由主任會(huì)議提議,，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì),，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定,。




第六十六條 主任會(huì)議決定后，人民政府,、人民法院和人民檢察院提出撤職案的,，由其負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作撤職說(shuō)明。主任會(huì)議提出撤職案的,，由其委托的人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作撤職說(shuō)明,。常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出撤職案的，由其領(lǐng)銜人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作撤職說(shuō)明,。




第六十七條 撤職案在提請(qǐng)表決前,，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書面提出申辯意見(jiàn),，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。




第六十八條 撤職案的表決采用無(wú)記名投票方式,，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。




第九章 附則




第六十九條 本實(shí)施辦法規(guī)定向社會(huì)公布的事項(xiàng),，可以通過(guò)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào),、網(wǎng)站、期刊和當(dāng)?shù)刂饕男侣劽襟w向社會(huì)公布,。



 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,，可以決定公布的內(nèi)容和形式。




第七十條 本實(shí)施辦法自2008年1月1日起施行,。



 1995年12月17日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議制定的《
吉林省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》同時(shí)廢止,。