• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府辦[1996]6號
• 【發(fā)布日期】1996-01-22
• 【生效日期】1996-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

轉(zhuǎn)發(fā)市政府研究室關(guān)于我市部份國合糧店被判 提租退還后經(jīng)營困難情況調(diào)查報告的通知

轉(zhuǎn)發(fā)市政府研究室關(guān)于我市部份國合糧店被判
 提租退還后經(jīng)營困難情況調(diào)查報告的通知
 
（穗府辦（1996）6號一九九六年一月二十二日）
各區(qū),、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)將市政府研究室《關(guān)于我市部份國合糧店被判提租退還后經(jīng)營困難情況的調(diào)查報告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣州市人民政府辦公廳

 一九九六年一月二十二日

 關(guān)于我市部份國合糧店被判提租退還后

 經(jīng)營困難情況的調(diào)查報告



市人民政府：

 根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,，我室就市糧食局反映的被法院判決提租退還糧店經(jīng)營難以為繼的問題進(jìn)行了調(diào)查,，與市計委、商委,、物價局,、國土局房管局以及市中級人民法院等部門交換了意見,，現(xiàn)將所調(diào)查的情況報告如下：



 一、關(guān)于我市部份國合糧店被法院判決提租退還后的處理情況

 市糧食局關(guān)于我市部份國合糧店被法院判決提租退還后經(jīng)營困難情況反映出來后,，引起了市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重視。1995年7月,，市委副書記石安海同志主持召開了糧店租賃私（僑）房問題協(xié)調(diào)會議,，副市長王守初同志以及市法院、市商委,、市建委,、市國土局房管局、市糧食局的負(fù)責(zé)同志也出席了會議,。會議明確要在維護(hù)糧油網(wǎng)點的穩(wěn)定和照顧私（僑）房業(yè)權(quán)人的利益的基礎(chǔ)上解決問題,，肯定了市國土局房管局穗國房字［1993］124號文對理順鋪面房租金問題所起的積極作用。對其中欠具體,、無區(qū)別不同情況的部分,，要求市房管部門與市商委協(xié)調(diào)，參照市國土局房管局發(fā)出的《關(guān)于理順廣州市直管公房非住宅用房協(xié)議租金問題的補(bǔ)充通知》（穗國房字［1995］103號）,，制定比較完善,、易于操作的對私（僑）房協(xié)議租金的補(bǔ)充規(guī)定。提高租賃私（僑）房租金時要分時,、分類,、分步到位。同時明確,，今后法院在房產(chǎn)審判中,，凡涉及到關(guān)系國計民生一類的案件時，應(yīng)在法規(guī)允許范圍內(nèi)對國合企業(yè)給予照顧,。

 根據(jù)這次會議精神,，今年9月，市國土局管局發(fā)出了《關(guān)于廣州市部分非住宅用房協(xié)議租金的通知》（穗國房字［1995］144號）,，對租作糧店,、煤店、肉菜市場,、郵局等關(guān)系國計民生和規(guī)劃配套商業(yè)網(wǎng)點的房屋租金,，實行分類管理，提出了新的租金標(biāo)準(zhǔn),。并規(guī)定對原簽訂租賃契約租期屆滿,，且沒有分營、轉(zhuǎn)營,、分租,、轉(zhuǎn)租和遵守租約的部份房屋,，原則上應(yīng)予續(xù)租。對國合糧店的房屋租金可按《廣州市1993年鋪面房屋租金（指導(dǎo)價）標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的指導(dǎo)價的20％,，即平均月租21元／平方米議租,。至此，我市部份國合糧店租賃私（僑）房提租退還問題基本上得到解決,，今后處理此類糾紛也有了比較明確的規(guī)定,。



 二、適當(dāng)增加國合糧油網(wǎng)點建設(shè)的投資,，逐步退還租賃私（僑）房的建議

 長期以來,，國合糧店在保障糧油市場供應(yīng)，方便群眾生活方面一直發(fā)揮著重要作用,，在今天糧油市場完全放開,，國合糧店所占比例逐漸下降的情況下，它對穩(wěn)定市場,、保障供給仍起著其它類型糧油網(wǎng)點不可替代的作用,。因此，應(yīng)繼續(xù)增加投入,，加快我市國有糧油網(wǎng)點的建設(shè),。

 目前，我市分布在老城區(qū)的國合糧油網(wǎng)點共265間,，其中租賃私（僑）房的有89間,，占33．6％，與業(yè)主的租約大部分在近一,、二年內(nèi)到期,。雖然目前出臺了處理租賃糾紛的有關(guān)規(guī)定，要求在一般情況下應(yīng)予續(xù)租,，并在租金標(biāo)準(zhǔn)上有所限制,。但這種限制提租、續(xù)約的做法,，傷害了業(yè)權(quán)人的利益，不符合市場經(jīng)濟(jì)原則,。同時,，能否落實私（僑）房政策也關(guān)系到黨和政府的聲譽，所以國有糧油網(wǎng)點應(yīng)逐步將所租賃的私（僑）房歸還業(yè)主,，租價也應(yīng)向市場價過渡,。因此，從根本上解決國合糧店經(jīng)營場地問題的出路在于加強(qiáng)國合糧店的網(wǎng)點建設(shè),，逐步退還租賃的私（僑）房,。市計委提出每年安排400萬元建設(shè)國合糧油網(wǎng)點的意見,，我們認(rèn)為是可行的。建議市計委,、商委,、規(guī)劃局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)糧油網(wǎng)點的規(guī)劃建設(shè)，力爭三,、五年內(nèi)妥善解決這一問題,。另外，對開發(fā)公司出售給糧食部門作糧店的商品房,，應(yīng)按成本價出售,。

 以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行,。



 廣州市人民政府研究室

 一九九五年十二月二十六日