• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[1996]44號
• 【發(fā)布日期】1996-01-22
• 【生效日期】1996-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市監(jiān)察局關(guān)于深圳市 1996年監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知

深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市監(jiān)察局關(guān)于深圳市
 1996年監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知
 
（深府（1996）44號一九九六年一月二十二日）
各區(qū)人民政府,，市政府各部門,，市屬有關(guān)單位，駐深局以上單位：

 市監(jiān)察局關(guān)于《深圳市1996年監(jiān)察工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請貫徹執(zhí)行。



 深圳市1996年監(jiān)察工作要點(diǎn)



 1996年是“九五”計劃的第一年，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行第二次創(chuàng)業(yè),、增創(chuàng)新優(yōu)勢,、更上一層樓的重要一年，也是深入開展反腐敗斗爭的關(guān)鍵性一年,，深圳市監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為指針,，以江澤民同志關(guān)于查處大要案工作要有新突破、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要有新成果,、糾正行業(yè)不正之風(fēng)要有新效果的指示精神為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十四屆五中全會精神，繼續(xù)抓好反腐敗工作三項任務(wù)的鞏固,、落實,、深入；緊緊圍繞市委,、市政府的工作部署和“九五”計劃的實施,，全面履行監(jiān)察職能，做到服務(wù)深圳二次創(chuàng)業(yè),，促進(jìn)特區(qū)改革開放,；服務(wù)特區(qū)廉政建設(shè)，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉潔高效,；服務(wù)市場經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)國有資產(chǎn)的安全與增值。監(jiān)察工作的總體目標(biāo)：是要通過加大反腐敗斗爭的力度,，有效地遏制腐敗的蔓延,；通過強(qiáng)化防腐機(jī)制的建設(shè)，積極預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,；通過促進(jìn)抗腐能力的增強(qiáng),，使廣大干部自覺地抵制腐敗的侵蝕；從而真正起到維護(hù)黨和政府的權(quán)威,，維護(hù)法紀(jì),、政紀(jì)的嚴(yán)肅性，維護(hù)社會主義公有制主體地位的積極作用,。

 全體監(jiān)察干部在新的一年里要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深入理解黨的十四屆五中全會精神和中共深圳市委二屆二次全會精神，充分認(rèn)識深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在第二次創(chuàng)業(yè)中所面臨的艱巨任務(wù),，充分認(rèn)識全國形勢的發(fā)展和變化給深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)帶來的新問題,、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,，充分認(rèn)識監(jiān)察工作在特區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的重要地位和作用,，充分認(rèn)識監(jiān)察干部所肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)使命感、緊迫感和危機(jī)感,，提高認(rèn)識,，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢,，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗,，開拓創(chuàng)新,，把我市監(jiān)察工作推上新的臺階。

 1996年我市監(jiān)察工作要點(diǎn)如下：



 一,、堅持教育為先導(dǎo)的方針,，立足于教育，著眼于防范,，扎扎實實抓好廉政教育工作

 廉政教育是監(jiān)察工作的主要手段之一,，是反腐敗斗爭中一項重要的治本工程。抓好廉政教育,，體現(xiàn)了監(jiān)察工作在反腐敗斗爭中既要治標(biāo),，更要治本，標(biāo)本兼治,，綜合治理,，加強(qiáng)防范的指導(dǎo)思想。

 （一）進(jìn)一步明確廉政教育工作的宗旨,。要通過內(nèi)容廣泛,、形式多樣的廉政宣傳教育工作，使廣大干部提高對反腐敗斗爭和廉政建設(shè)的認(rèn)識,，增強(qiáng)法紀(jì),、政紀(jì)觀念，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,，增強(qiáng)抵制各種腐敗現(xiàn)象侵蝕的能力,，從而構(gòu)筑起抗腐的心理防線，達(dá)到不想犯錯誤,、不犯錯誤或少犯錯誤的目的,，體現(xiàn)出監(jiān)察工作對廣大干部的愛護(hù)作用。要通過加大廉政教育和宣傳的力度,，擴(kuò)大反腐敗和廉政工作的社會影響,，提高廣大干部和社會各階層的參與意識，為反腐敗和廉政工作創(chuàng)造良好的社會氛圍,，從而體現(xiàn)廉政教育工作在反腐敗斗爭中的重要地位和建設(shè)性作用,。

 （二）進(jìn)一步明確和拓展廉政教育工作的內(nèi)容，加強(qiáng)廉政教育工作的針對性。廉政教育要以提高廣大黨員,、干部的素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),，充分考慮反腐敗斗爭和廉政工作的需要，具有超前性和針對性,，解決各種熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一是要加強(qiáng)對廣大干部的法紀(jì),、政紀(jì)教育，提高廣大干部遵紀(jì)守法的自覺性,；二是要大力開展以公務(wù)員管理制度,、《深圳市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的若干規(guī)定》和即將制訂出臺的《深圳市國家公務(wù)員廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的公務(wù)員紀(jì)律教育；增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任感和自我約束意識,，三是要加強(qiáng)以公仆意識為主要內(nèi)容的正面引導(dǎo),，在公務(wù)員隊伍中樹立起克己奉公的浩然正氣；四是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,，提高廣大干部的職業(yè)道德水平,，樹立良好的政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣；五是加強(qiáng)正反典型的宣傳教育,，對廉潔奉公的正面典型要及時總結(jié)經(jīng)驗,，大力推廣,；對違法違紀(jì)的反面典型要及時“曝光”,，痛加撻伐；六是繼續(xù)抓好“打招呼教育”和“跟蹤教育”,，對那些確實真心實意搞改革,、搞建設(shè)，但在工作中發(fā)生失誤的,，或有輕微違紀(jì)現(xiàn)象和苗頭的,，要及時打招呼，及時教育幫助,，防止其犯錯誤,；對受到政紀(jì)處理的干部，要耐心教育挽救,，促其放下思想包袱,，將功補(bǔ)過，從而真正體現(xiàn)監(jiān)察工作對廣大干部的關(guān)心和愛護(hù),，化消極因素為積極因素,。

 （三）充分利用多種多樣的宣傳教育手段,，體現(xiàn)廉政教育方式的創(chuàng)造性。在手段上,，要充分利用報刊,、廣播、電視等現(xiàn)代化的新聞,、信息媒介,，繼續(xù)辦好《監(jiān)察哨》雜志和“監(jiān)察前哨”宣傳欄,，增強(qiáng)工作的生動性,；在形式上，要靈活運(yùn)用諸如開辦廉政宣傳教育專欄,，舉辦廉政專題有獎?wù)魑模e辦廉政建設(shè)知識大獎賽等靈活多樣,、生動活潑的工作形式，體現(xiàn)工作方式的創(chuàng)造性,，使廉教工作為廣大群眾所喜聞樂見,，深入人心。



 二,、堅持以查處違法違紀(jì)案件為中心,，進(jìn)一步加大反腐敗斗爭的力度

 堅決查處違法違紀(jì)案件，是反腐敗工作的突破口和中心環(huán)節(jié),。通過案件查處工作一方面堅決懲治腐敗現(xiàn)象和行為,，體現(xiàn)出堅決打擊違法亂紀(jì)的震撼力；另一方面體現(xiàn)法紀(jì),、政紀(jì)的威懾力,、感召力，以儆效尤,，使案件查處工作產(chǎn)生綜合效應(yīng)，有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延,。

 （一）進(jìn)一步明確案件查處工作的重點(diǎn)。繼續(xù)加大辦案的力度,，重點(diǎn)查處發(fā)生在政府機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門,、經(jīng)濟(jì)管理部門和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，集中力量查處國有資產(chǎn)流失問題和政府機(jī)關(guān)干部以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象,。在案件類別上,，要以違紀(jì)金額巨大,、造成損失大、多人或集體違法違紀(jì)的團(tuán)伙案,、頂風(fēng)違紀(jì)案為查處重點(diǎn)。對那些給國有資產(chǎn)和國家利益造成重大損失的案件,，不管當(dāng)事人是否還有其它違法違紀(jì)事實,，不管其違法違紀(jì)的具體手段如何，都要堅決從快,、從重處理,，決不手軟。

 （二）進(jìn)一步完善案件查處工作的各項制度,，保證案件查處工作的落實,。一是進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦案,，保證辦案的人力物力和財力,；二是要完善查案責(zé)任制，對重大案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要抓住不放,，一查到底,；三是要進(jìn)一步明確和嚴(yán)格執(zhí)行辦案時限制度，加快案件查處工作速度,；四是在辦案中要加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)，及時解決和排除查辦案件中遇到困難和阻力,。

 （三）在案件查處中要積極采取措施,，改進(jìn)工作，提高效率,。一是建立固定的辦案組,，任務(wù)到組，責(zé)任到人,，加強(qiáng)管理,；二是強(qiáng)化激勵機(jī)制，建立立功受獎制度,，進(jìn)一步激發(fā)辦案人員的積極性和主動性,；三是扣緊辦案各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行跟蹤管理,，建立健全辦案日志登錄等工作制度,，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的銜接,，提高工作效率,；四是嚴(yán)明辦案紀(jì)律，堅持做到廉潔辦案,，依法辦案。辦案人員要堅決做到四個“不”：不吃請,，不受禮,，不借用車輛，不泄露案情,；五是健全案件專報制度,，對掌握的案件線索，一經(jīng)立案,，立即專報,，便于上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握案件查處進(jìn)展情況。

 （四）要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作,，進(jìn)一步拓寬信息渠道和案件線索來源,。對發(fā)現(xiàn)的案件線索要按照性質(zhì)、類別及時進(jìn)行分門別類的整理,，對有價值的線索要盡快進(jìn)行初查，對大案要案,、頂風(fēng)違紀(jì)案,，要集中優(yōu)勢兵力重點(diǎn)查處；要善于從重大損失,、失職瀆職、非經(jīng)營性虧損以及群眾反映強(qiáng)烈的各種不正?，F(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)線索,；要善于從已有案件的查處中發(fā)現(xiàn)新的案件線索，揭露和查處“案中案”,，擴(kuò)大查案戰(zhàn)果,。

 （五）在查辦案件中要堅決抵制說情風(fēng)，抵制來自各方面的干擾,。不管案件涉及到什么單位,，什么人，也不管說情和干擾來自什么方面,、什么單位,、什么人，都要把案件一查到底,。



 三,、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,，積極預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延

 執(zhí)法監(jiān)察是全面履行監(jiān)察職能的重要手段,，是反腐敗斗爭和廉政建設(shè)標(biāo)本兼治的一項重要措施。通過加大執(zhí)法監(jiān)察力度,，加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制的建設(shè),，構(gòu)筑起防腐的堅強(qiáng)防線，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延,。

 （一）進(jìn)一步明確執(zhí)法監(jiān)察工作的宗旨和目的,。執(zhí)法監(jiān)察工作要達(dá)到“三個防止”、“三個減少”,、“三個?！?，即：防止政府機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，減少政府機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)的漏洞，保證黨和政府的政令暢通,，政府機(jī)關(guān)廉潔高效,；防止國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)以權(quán)謀私、貪贓枉法,、吃拿卡要,、拿原則做交易，減少國家機(jī)關(guān)工作人員犯錯誤的機(jī)會和條件,，保護(hù)廣大干部少犯錯誤,，不犯錯誤；防止國有資產(chǎn)的流失,，減少對國有資產(chǎn)的揮霍浪費(fèi)，保障國有資產(chǎn)的安全增值,。

 （二）抓好對政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)察,，保證政令暢通，建設(shè)廉潔高效的政府機(jī)關(guān),。重點(diǎn)抓好三個方面的工作：一是繼續(xù)抓好廉政公約工作,，抓深化，抓落實,，抓經(jīng)驗,；對《公約》內(nèi)容作適當(dāng)修訂，增加量化指標(biāo),，明確獎懲規(guī)定,，增強(qiáng)可操作性；進(jìn)一步擴(kuò)大廉政公約簽約范圍,；通過廉政公約工作真正體現(xiàn)和落實反腐保廉責(zé)任制,，廣泛建立起自上而下和自下而上的監(jiān)督制約機(jī)制。二是抓好對政府機(jī)關(guān)的效能監(jiān)察,。機(jī)關(guān)的不廉潔和低效率是緊密聯(lián)系,、相互生成的一對“雙胞胎”，要建立廉潔的政府機(jī)關(guān),，必須首先解決機(jī)關(guān)效率低下,、程序混亂、關(guān)卡眾多的不正?，F(xiàn)象，規(guī)范運(yùn)作,，提高效率,。在全市范圍內(nèi)開展一次政府機(jī)關(guān)廉政、勤政大檢查,，抓高效,，促廉政；三是加強(qiáng)對公務(wù)員隊伍的管理,，對公務(wù)員制度和紀(jì)律的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，維護(hù)公務(wù)員隊伍的純潔,。

 （三）加強(qiáng)對國有企業(yè)的效能監(jiān)察，保障國有資產(chǎn)安全增值,。圍繞《
公司法》、《國有資產(chǎn)管理條例》和市委,、市政府對國有企業(yè)資產(chǎn)管理,、權(quán)力監(jiān)督等有關(guān)規(guī)定的貫徹落實，重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查：一是加強(qiáng)對企業(yè)項目投資決策的監(jiān)督,，增強(qiáng)投資決策的科學(xué)化,、民主化，減少投資決策的盲目性和隨意性,，杜絕以項目謀私和以投資謀私,；二是加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)運(yùn)作管理的監(jiān)督，支持財務(wù)管理部門獨(dú)立行使職權(quán),，加強(qiáng)對企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督,，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,，加強(qiáng)資金管理；三是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)合同履行情況的監(jiān)督,，保障國有資產(chǎn)及其應(yīng)得收益在經(jīng)濟(jì)合同及其履行過程中不受侵害,，防止通過虛假合同和不合理合同的形式侵吞國有資產(chǎn)或造成國有資產(chǎn)的流失。

 （四）積極拓展執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)域,，開辟新的工作項目,。要參與對國有資產(chǎn)在海外（境外）資產(chǎn)的監(jiān)察，防止某些人通過在海外（境外）投資的方式以權(quán)謀私,、化公為私,，防止國有資產(chǎn)在海外（境外）的流失；參與對大型投資項目的監(jiān)控,，對大型項目的工程規(guī)劃、設(shè)計,、招標(biāo),、預(yù)算、運(yùn)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)察,。



 四,、圍繞《廉政準(zhǔn)則》的制訂和實施,，推動特區(qū)廉政法規(guī)的建設(shè)

 加快廉政法規(guī)建設(shè)的步伐,，通過立法保證監(jiān)察工作有章可循，有法可依,，使監(jiān)察工作逐步走向制度化、程序化,、規(guī)范化,。

 首先是要加快《深圳市國家公務(wù)員廉政準(zhǔn)則》的制訂和試點(diǎn)工作。我市是中紀(jì)委,、監(jiān)察部指定在全國率先進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》試點(diǎn)工作的六個試點(diǎn)單位之一,，中紀(jì)委、監(jiān)察部對我市的廉政準(zhǔn)則工作寄予了很大的希望,。我們要爭取盡快推出完善的《準(zhǔn)則》文本,，盡快展開試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗,，在全市推廣,，并為全國制訂和實施廉政準(zhǔn)則積累經(jīng)驗。

 其次是要力爭在年內(nèi)完成《深圳市行政執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)定》和《深圳市行政監(jiān)察工作規(guī)定實施細(xì)則》的制訂工作，為全市的監(jiān)察工作提供更為完善的法律法規(guī)依據(jù),；

 第三是要和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,，做好有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，配合全國“三五”普法工作,，在全市開展監(jiān)察法規(guī)的普及教育和宣傳,，在監(jiān)察干部中組織開展有關(guān)監(jiān)察工作業(yè)務(wù)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)察干部掌握和運(yùn)用法律法規(guī)的能力和水平,。

 第四是要加強(qiáng)監(jiān)察法規(guī)工作聯(lián)系點(diǎn)工作。我市監(jiān)察局是中紀(jì)委,、監(jiān)察部確定的監(jiān)察法規(guī)工作聯(lián)系點(diǎn),，今后凡是中紀(jì)委、監(jiān)察部擬定的廉政法規(guī),、制度,，要先在聯(lián)系點(diǎn)試行。我們要抓住這個契機(jī),，把聯(lián)系點(diǎn)工作深入下去,，在全市擴(kuò)大聯(lián)系工作范圍。

 第五是要加強(qiáng)對人大,、政協(xié)有關(guān)議案,、提案的辦理和答復(fù)工作,，促進(jìn)各項監(jiān)察業(yè)務(wù)的開展,。

 第六是要配合全市的依法治市工作，搞好監(jiān)察工作中的依法行政,，進(jìn)一步完善行政監(jiān)察法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度,，健全依法監(jiān)察和監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)察工作人員的法制觀念,，做到有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán)。



 五,、圍繞深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資環(huán)境的改善,，抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的深入和鞏固

 96年的糾風(fēng)工作要在95年已經(jīng)取得的成績基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步抓深入,、抓鞏固、抓治本,、抓成效,。

 （一）明確重點(diǎn)抓落實。96年的糾風(fēng)工作有三項重點(diǎn)內(nèi)容：一是繼續(xù)抓好對亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派,、亂拉贊助現(xiàn)象的糾治工作,，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅紀(jì)律,，防止回潮,；二是抓好基層站所不正之風(fēng)的糾治,。基層站所是直接和群眾打交道的單位,，也是目前群眾反映問題較多,、意見較大的單位,，是今后一段時間內(nèi)糾風(fēng)工作的重點(diǎn),；三是繼續(xù)抓好“收支兩條線”工作，繼續(xù)配合,、協(xié)助有關(guān)部門清理“小金庫”,，堵塞國有資產(chǎn)流失的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的溫床,。

 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓深入,。糾正行業(yè)不正之風(fēng)是一項系統(tǒng)化的社會工程，涉及面廣,，工作頭緒多,，僅靠監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦一家的力量是難以勝任的，必須有政府有關(guān)職能部門的積極參與,，有社會各界的廣泛響應(yīng)和支持,，才能把工作做好。因此,，監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦既要義不容辭,、責(zé)無旁貸地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)起組織、溝通,、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)的職責(zé)，又要充分依靠政府有關(guān)職能部門,，進(jìn)一步完善和落實糾風(fēng)工作各專項任務(wù)的分工牽頭責(zé)任制,，充分發(fā)動和依靠基層，形成廣泛的社會合力,，把糾風(fēng)工作進(jìn)一步引向深入。

 （三）研究政策抓鞏固,。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，選擇一些在目前工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,，有針對性地研究制訂有關(guān)的政策,，做到既要糾正各種不正之風(fēng)，又盡量不影響基層和有關(guān)部門的實際工作,，研究如何防止不正之風(fēng)回潮,，鞏固已取得的工作成果。

 （四）建章立制抓監(jiān)督,。96年的糾風(fēng)工作仍要堅持治本為主,、標(biāo)本兼治的原則，進(jìn)一步完善收支二條線,、票款分開銀行代收,、二證一薄、贊助審批等各種規(guī)章制度,，進(jìn)一步制定和明確對各種不正之風(fēng)現(xiàn)象的處理規(guī)定和量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),，完善各種辦事程序，加強(qiáng)職業(yè)道德教育,，充分體現(xiàn)防范功能；同時,，要加大監(jiān)督檢查力度,，對各種嚴(yán)重違紀(jì),、頂風(fēng)違紀(jì)案件,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處,。



 六,、加強(qiáng)和完善執(zhí)行政紀(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，維護(hù)政紀(jì)的嚴(yán)肅性

 監(jiān)察工作要堅持實事求是,、客觀公正的原則，嚴(yán)格以事實為依據(jù),，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩,，秉公辦案，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),，維護(hù)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

 一是強(qiáng)化案件審理工作,。要把執(zhí)行政紀(jì)和貫徹鄧小平同志提出的“三個有利于”統(tǒng)一起來,，既要嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)案件，又要嚴(yán)格掌握政策,，加快案件審理速度,，正確運(yùn)用量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),，提高案件審理質(zhì)量,。

 二是加大執(zhí)紀(jì)工作力度。對政紀(jì)處理決定要進(jìn)行跟蹤執(zhí)行,、跟蹤整改,、跟蹤教育，確保各項政紀(jì)處理落到實處,，維護(hù)政紀(jì)執(zhí)行的嚴(yán)肅性,，充分體現(xiàn)懲前毖后，治病救人,，教育和挽救干部的指導(dǎo)思想和原則,。

 三是加大督辦工作力度。對上級下轉(zhuǎn)的案件線索和交辦的案件,，要逐一落實,，及時反饋,；對轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)和其它單位查辦的事項要及時催辦,、督辦，做到件件有著落,，事事有回音,。



 七,、面向基層抓服務(wù),，走出機(jī)關(guān)搞調(diào)研，當(dāng)好市委,、市政府的參謀和助手

 一是市監(jiān)察局要和基層監(jiān)察機(jī)關(guān),、各單位監(jiān)察處（室）經(jīng)常保持密切聯(lián)系，溝通情況,，交流工作，提供業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn),，幫助基層監(jiān)察干部提高業(yè)務(wù)水平,。完善局長接訪日制度，做到面向基層,、服務(wù)基層,、疏通舉報渠道和信息反饋渠道。

 二是加強(qiáng)和重點(diǎn)執(zhí)法部門及重要經(jīng)濟(jì)職能部門的合作,，爭取各執(zhí)法和職能部門對監(jiān)察工作的大力支持,，改善單純的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系；進(jìn)一步激發(fā)和完善各部門內(nèi)部的自我約束,、自我監(jiān)督機(jī)制,，形成監(jiān)察機(jī)關(guān)和職能部門齊心協(xié)力、攜手共建的有利格局,，提高監(jiān)察工作整體效能,。

 三是要選好重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，提出對策，總結(jié)經(jīng)驗,。在查辦案件和各項具體工作中,，要善于從個別中發(fā)現(xiàn)一般，從普遍中發(fā)現(xiàn)典型,，及時分析,、歸納、總結(jié)出帶有普遍性和規(guī)律性的東西,，為市委,、市政府部署反腐敗斗爭和廉政工作提供正確的決策依據(jù)。



 八,、加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè),，建設(shè)一支真正過得硬的干部隊伍

 （一）進(jìn)一步提高監(jiān)察干部隊伍的政治思想素質(zhì),。全體監(jiān)察干部要進(jìn)一步以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝自己的頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨和政府的各項方針,、政策,，把握黨和政府的中心工作，學(xué)習(xí)和掌握中央及省,、市有關(guān)反腐敗和廉政建設(shè)的工作精神，發(fā)揚(yáng)愛我監(jiān)察,、勇于奉獻(xiàn)的精神,，增強(qiáng)職業(yè)自豪感和責(zé)任感，解放思想,，更新觀念,，盡心盡責(zé)完成好各項工作，爭取做出新貢獻(xiàn),，取得新成績,。

 （二）進(jìn)一步提高監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)水平。通過組織學(xué)習(xí),、集中培訓(xùn),、舉辦研討會、開展業(yè)務(wù)競賽等活動,，提高廣大干部掌握和運(yùn)用有關(guān)法律,、法規(guī)、政策的水平和能力,，提高干部的專業(yè)工作技能,；通過對干部進(jìn)行案件查處技能、電腦,、外語,、綜合、督辦,、信息工作等多方面的培訓(xùn),，提高干部的基本工作技能和掌握、運(yùn)用現(xiàn)代化辦公設(shè)施和工具的能力,，從而全面提高監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),，適應(yīng)監(jiān)察工作發(fā)展的需要。

 （三）進(jìn)一步抓好隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),。全面貫徹落實《深圳市政府關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的若干規(guī)定》和《深圳市監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的規(guī)定》,，重點(diǎn)抓好以公務(wù)員紀(jì)律、廉潔自律紀(jì)律,、廉潔辦案紀(jì)律為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,，建設(shè)一支過得硬的監(jiān)察隊伍。

 （四）進(jìn)一步完善和加強(qiáng)各項內(nèi)部管理制度,。要抓好崗位目標(biāo)責(zé)任制,、早會制度、督辦工作制度,、工作日志登錄制度,、“四不準(zhǔn)”廉潔辦案制度等規(guī)章制度的貫徹和落實工作。通過開展先進(jìn)處室流動紅旗競賽制度,，增強(qiáng)競爭機(jī)制,；通過實行獎罰制度，獎優(yōu)罰劣,，強(qiáng)化激勵機(jī)制,；通過加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,。

 （五）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實按“約法三章”的要求約束自己，帶頭廉潔自律,，主動接受廣大群眾的監(jiān)督和約束,，帶頭過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān),、金錢關(guān),、美色關(guān)和人情關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重的組織生活,，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí),。通過領(lǐng)導(dǎo)班子核心建設(shè)的加強(qiáng)來推動機(jī)關(guān)黨建設(shè)和各項工作。

 （六）進(jìn)一步創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,。要通過深入細(xì)致的政治思想工作,、完善的組織協(xié)調(diào)工作、周到的后勤服務(wù)工作在機(jī)關(guān)內(nèi)部營造一種團(tuán)結(jié)和睦,、齊心協(xié)力的工作氛圍和環(huán)境,，創(chuàng)造一種便于個人和群體發(fā)揮才干的機(jī)遇和機(jī)制，進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)的辦公和生活條件,，提供充足和完備的后勤服務(wù),，保障各項工作的順利開展。