• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號(hào)】濟(jì)南市人民政府令第97號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-02-05
• 【生效日期】1996-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市人民政府令

濟(jì)南市人民政府令
 
（第97號(hào)）
 《濟(jì)南市森林資源保護(hù)管理規(guī)定》已經(jīng)1996年1月11日市人民政府第55次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長 謝玉堂

 一九九六年二月五日

 濟(jì)南市森林資源保護(hù)管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理,，鞏固發(fā)展造林綠化成果，改善生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》（以下簡稱《
森林法》）和有關(guān)法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林資源的保護(hù)和管理,。

 城市園林綠化管理，不適用本規(guī)定,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市森林資源保護(hù)和管理工作。各縣（市,、區(qū)）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)和管理工作,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施植樹造林規(guī)劃,，鼓勵(lì)和組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，開展植樹造林活動(dòng),，確保實(shí)現(xiàn)提高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo),。

 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)森林資源的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞森林資源的行為進(jìn)行制止,、檢舉和控告,。



 第五條 在林地內(nèi)禁止下列行為：

 （一）毀林開墾和毀林采石、采砂,、取土,；

 （二）在幼林地砍柴、放牧,；

 （三）超強(qiáng)度采伐,；

 （四）其他毀林行為。



 第六條 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定防護(hù)林地和特種用途的林地保護(hù)區(qū),，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，予以公布，并設(shè)立界樁,、界標(biāo),。

 保護(hù)區(qū)的林地禁止改作他用；對(duì)保護(hù)區(qū)的林木除進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐外,，禁止其他方式的采伐,。



 第七條 嚴(yán)格控制占用、征用林地,。因國家建設(shè),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)確需占用或征用林地的，必須按下列程序經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)許可后,，方可辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。

 （一）占用國有林場、苗圃林地的,，或者占用,、征用其他林地20畝以上、2000畝以下的,，經(jīng)市林業(yè)行政主管部門審核,，報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；

 （二）占用,、征用其他林地10畝以上,、20畝以下的,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）林業(yè)行政主管部門審核,，報(bào)市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；

 （三）占用,、征用其他林地10畝以下的,，由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，報(bào)市林業(yè)行政主管部門備案,。



 第八條 因林地被征用、占用,，其所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生變更的,，取得林地使用權(quán)的單位應(yīng)到發(fā)放林權(quán)證的機(jī)關(guān)辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)，更換有關(guān)證書,。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)占用,、征用林地的單位，必須按批準(zhǔn)的數(shù)量和范圍使用林地,，嚴(yán)禁侵占批準(zhǔn)范圍以外的林地,。



 第十條 在林地內(nèi)進(jìn)行開采砂石等生產(chǎn)性活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，方可按規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。

 經(jīng)批準(zhǔn)在林地內(nèi)開采砂石的,，必須按林業(yè)行政主管部門規(guī)定的地點(diǎn),、面積和時(shí)間進(jìn)行開采，并按《
土地復(fù)墾規(guī)定》進(jìn)行復(fù)墾,。



 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)占用,、征用林地進(jìn)行各種建設(shè)和開采砂石的單位和個(gè)人，必須按規(guī)定向林業(yè)行政主管部門交納森林植被恢復(fù)費(fèi),，向被征用,、占用林地單位支付補(bǔ)償費(fèi)。



 第十二條 采伐林木必須按《
森林法》第
二十八條,、《
森林法實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定的程序申請(qǐng)林木采伐許可證,。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。



 第十三條 申請(qǐng)林木采伐許可證的單位和個(gè)人,，應(yīng)依照《
森林法實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件,。采伐用國家貸款、周轉(zhuǎn)金營造的林木,，還必須提交省林業(yè)行政主管部門的批準(zhǔn)文件,。



 第十四條 負(fù)責(zé)審核發(fā)放林木采伐許可證的機(jī)關(guān)不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放許可證,。



 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)采伐林木的單位和個(gè)人，必須按林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn),、面積,、樹種、株數(shù),、采伐方式和期限實(shí)施采伐,。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)采伐林木的單位和個(gè)人實(shí)施采伐后，必須按規(guī)定完成更新造林任務(wù),。更新造林期滿后,，經(jīng)發(fā)放林木采伐許可證的機(jī)關(guān)檢查驗(yàn)收，核發(fā)林木更新驗(yàn)收合格證,。

 曾經(jīng)采伐過林木的單位和個(gè)人在申請(qǐng)林木采伐許可證時(shí),，必須提交上一次的林木更新驗(yàn)收合格證。



 第十七條 森林資源經(jīng)營單位經(jīng)批準(zhǔn)可以興辦旅游,、療養(yǎng)等事業(yè),，提高森林資源的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但不得損毀林木和破壞林地,。

 開展上述活動(dòng)利用集體森林資源的,，須經(jīng)市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；利用國有森林資源的,，須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第十八條 對(duì)開展植樹造林活動(dòng)，管護(hù)森林資源成績顯著的單位和個(gè)人,，以及制止,、檢舉揭發(fā)破壞森林資源行為的有功人員，由各級(jí)人民政府或林業(yè)行政主管部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由林業(yè)行政主管部門視其情節(jié),，按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）在林地內(nèi)進(jìn)行開墾、采石,、采砂,、取土和其他活動(dòng)，致使林木毀壞的,，責(zé)令其停止違法行為,，賠償損失，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一至三倍的樹木；造成林地破壞的,，責(zé)令其復(fù)墾林地,，并處以每平方米5至15元的罰款。

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)在林地內(nèi)進(jìn)行開采砂石等生產(chǎn)活動(dòng)的,，責(zé)令其停止違法行為,，賠償損失，并處以500元至5000元的罰款,。

 （三）對(duì)不按規(guī)定辦理林木,、林地權(quán)屬變更手續(xù)的，處以200元至500元的罰款,。

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)占用、征用林地的,，或超過批準(zhǔn)數(shù)量多占,、多征林地的，責(zé)令退還所侵占的林地,，限期拆除或沒收在侵占林地上新建建筑物和其他設(shè)施,，并處以每平方米5至15元的罰款。

 （五）未領(lǐng)取林木采伐許可證或者超過林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量,、范圍而盜伐,、濫伐林木的，依照《
森林法實(shí)施細(xì)則》第
二十二條第一項(xiàng)規(guī)定處罰,。

 偽造或者倒賣林木采伐許可證和其他有關(guān)證件的,，處以50元至100元罰款；對(duì)已經(jīng)獲利的,，沒收非法所得,，并處非法所得二至五倍的罰款。

 （六）采伐林木后不按規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,，責(zé)令其限期完成或交納代為更新造林的費(fèi)用,，并可處以相當(dāng)于所需造林費(fèi)用的罰款。



 第二十條 盜伐,、濫伐林木以及其他破壞森林資源行為構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 林業(yè)行政主管部門實(shí)施罰款時(shí),，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù),，罰沒收入上繳財(cái)政。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)林業(yè)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴,，逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十三條 林業(yè)行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由所在單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十四條 本規(guī)定由濟(jì)南市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。