• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政辦[1994]116號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-10-12
• 【生效日期】1994-10-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知
 
（新政辦〔1994〕116號(hào)）
伊犁哈薩克自治州,，各州、市人民政府,，各行政公署,，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)〔1993〕18號(hào),、19號(hào)文件精神，根據(jù)財(cái)政部（94）財(cái)預(yù)字第37號(hào)《
關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》要求,，結(jié)合我區(qū)的具體情況,，并經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就我區(qū)行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理的有關(guān)問題通知如下：



 一,、行政性收費(fèi)是指國家行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家法律,、法規(guī)行使其管理職能,，向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用,。行政性收費(fèi)包括管理性收費(fèi),、資源性收費(fèi)和證照性收費(fèi)。



 二,、行政性收費(fèi)應(yīng)按照?qǐng)?zhí)收單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和各項(xiàng)收費(fèi)的不同情況分批逐步納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,。第一批納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目是：屬于全國性的資源性收費(fèi)、證照性收費(fèi)以及部分收入數(shù)額較大的管理性收費(fèi)（具體收費(fèi)項(xiàng)目隨文附發(fā)）,。所列項(xiàng)目必須全部納入預(yù)算管理,，上繳國庫，不得在預(yù)算外列收列支,。任何單位或個(gè)人不得截留,、坐支、挪用和私分行政性收費(fèi)收入,，也不得將行政性收費(fèi)收入與單位利益和個(gè)人利益掛鉤,。



 三、各級(jí)執(zhí)收單位對(duì)納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入,，應(yīng)按照?qǐng)?zhí)收單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系劃分預(yù)算級(jí)次,，分別作為各級(jí)財(cái)政收入管理，由各級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用,。納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入,，按不同的預(yù)算級(jí)次，就地分別繳入同級(jí)國庫,。自治區(qū)實(shí)行財(cái)務(wù)垂直管理的部門,，其所屬單位的行政性收費(fèi)收入，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理的原則,，由各業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一集中后，按月繳入自治區(qū)國庫,。任何單位或個(gè)人不得以任何理由拖欠應(yīng)上繳國庫的行政性收費(fèi)收入,。各級(jí)財(cái)政部門的各業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)所管轄執(zhí)收單位行政性收費(fèi)收入的監(jiān)督和管理,，監(jiān)督其收入收取,、上繳財(cái)政的情況。

 凡納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目,，原來實(shí)行的預(yù)算外管理,、收入按比例分成,、收支結(jié)余上交財(cái)政以及在財(cái)政預(yù)算上列收列支等辦法均不再執(zhí)行。



 四,、各級(jí)執(zhí)收單位的行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理后,，為了保障有關(guān)部門所需正常的經(jīng)費(fèi)開支，各單位應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理的要求和行政性收費(fèi)規(guī)定的用途,，向業(yè)務(wù)主管部門編制支出預(yù)算,，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入財(cái)政支出預(yù)算。支出預(yù)算的編制要實(shí)事求是,，不得超出預(yù)計(jì)的行政性收費(fèi)收入數(shù)額。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)各有關(guān)執(zhí)收單位原有經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額,、收費(fèi)收入繳庫情況及開支狀況等,，核定支出預(yù)算。用行政性收費(fèi)收入安排支出預(yù)算大體可按預(yù)計(jì)收入數(shù)額的80％核定,。實(shí)際收入超過支出預(yù)算且又需要追加支出的可適當(dāng)追加支出預(yù)算,；如果實(shí)際收入少于核定支出預(yù)算時(shí)要相應(yīng)減少撥款。對(duì)該撥的資金要及時(shí)撥付,，以保證各級(jí)執(zhí)收單位正常工作的開展,。



 五、第一批行政性收費(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算管理后,，收費(fèi)項(xiàng)目的審批,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整、收費(fèi)票據(jù)的發(fā)放和稽查等仍由財(cái)政綜合計(jì)劃部門統(tǒng)一管理,。

 對(duì)暫未納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi),，一律按現(xiàn)行預(yù)算外資金管理辦法進(jìn)行管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,，收入存入財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶,，支出由執(zhí)收單位編制用款計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后按計(jì)劃撥付,。



 六,、各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)按規(guī)定納入預(yù)算或預(yù)算外管理的行政性收費(fèi),，有權(quán)督促其及時(shí)上繳國庫或交存財(cái)政專戶,，并實(shí)行檢查和監(jiān)督。對(duì)違反國家規(guī)定,，不按期上繳國庫或交存財(cái)政專戶,，截留、坐支,、挪用,、私分的,，各級(jí)財(cái)政部門可以依照國家《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》以及《
預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的,，要追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。



 七、第一批行政性收費(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算管理后,，有關(guān)具體業(yè)務(wù)處理辦法,，由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)本通知精神做出補(bǔ)充規(guī)定。



 八,、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,。





 附：  第一批納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目表



 一九九四年十月十二日





 附件：  第一批納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目表



┌───┬──────────────┬┬───┬───────────┐
│ 部門 │ 項(xiàng) 目 ││ 部門 │ 項(xiàng) 目 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│司法 │律師工作執(zhí)照費(fèi) ││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │民事訴訟 ││ 旅游 │入境簽證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│公安 │治安管理收費(fèi) ││ 文化 │進(jìn)口音像制品審查費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │槍支管理證件工本費(fèi) ││ │計(jì)劃外演出管理費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │特種刀具管制證件工本費(fèi) ││ │演出許可證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │爆炸物品管理證件工本費(fèi) ││ 廣播 │ │
│ │ ││ 電視 │進(jìn)口音像制品審查費(fèi) │ 
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │戶籍管理證件費(fèi) ││衛(wèi)生 │衛(wèi)生許可證工本費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │居民身份證證件費(fèi) ││ │民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │出入境管理收費(fèi) ││醫(yī)藥 │藥品生產(chǎn)企業(yè)合格證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │公安交通管理收費(fèi) ││ │藥品經(jīng)營企業(yè)合格證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │邊防檢查收費(fèi) ││ │藥品行政保護(hù)費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ 民政 │社團(tuán)登記費(fèi) ││無委 │無線電頻率占用費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │婚姻證書費(fèi) ││ │注冊(cè)登記費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │涉外結(jié)、復(fù),、離婚登記手續(xù)費(fèi) ││ │設(shè)備檢測(cè)費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │收養(yǎng)登記費(fèi) ││地礦 │礦產(chǎn)資源勘查開采登記費(fèi)│
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)（包括開業(yè)注冊(cè)││ │ │
│ 工商 │登記費(fèi),、變更登記費(fèi)、年度檢驗(yàn)││農(nóng)業(yè) │鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費(fèi) │
│ │費(fèi),、補(bǔ)換證照及領(lǐng)取執(zhí)照副本收││ │ │
│ │費(fèi)等,。） ││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括登││ │ │
│ │記費(fèi)、變更登記費(fèi),、補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)││ │農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi) │
│ │照費(fèi),、營業(yè)執(zhí)照副本收費(fèi)等。）││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │廣告經(jīng)營單位注冊(cè)登記費(fèi) ││水利 │水資源費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤ 
│ │商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)（包括申請(qǐng)費(fèi),、審查││ │ │
│ │費(fèi),、注冊(cè)費(fèi)、續(xù)展注冊(cè)費(fèi),、續(xù)展││ │河道采沙管理費(fèi) │
│ │遲延費(fèi),、評(píng)審費(fèi)、延期申請(qǐng)費(fèi),、││ │ │
│ │變更費(fèi),、補(bǔ)發(fā)注冊(cè)證費(fèi)、查詢費(fèi)││ │ │
│ │等,。） ││ │ │ 
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)和鑒證費(fèi) ││土地 │建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ 勞動(dòng) │工資基金管理手冊(cè)工本費(fèi) ││ │征地管理費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │外國人就業(yè)證費(fèi) ││口岸辦│ 口岸管理費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │援外職工勞動(dòng)保險(xiǎn)證明書費(fèi) ││經(jīng)貿(mào)委│工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │技師合格證書費(fèi) ││商業(yè) │化學(xué)危險(xiǎn)物品經(jīng)營許可證│
│ │ ││ │費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │高級(jí)技師合格證書費(fèi) ││ │化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │技術(shù)等級(jí)證書費(fèi) ││外匯 │經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │特種作業(yè)人員操作證費(fèi) ││ │外債登記證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全生產(chǎn)條件合格││ │核準(zhǔn)收取外匯兌換券許可│
│ │證費(fèi) ││ │證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ 建設(shè) │城市水資源費(fèi) ││ │購物支付證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │城市房屋拆遷管理費(fèi) ││ │轉(zhuǎn)貸款登記證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │施工企業(yè)質(zhì)資審查證書費(fèi) ││ │出口收匯核銷單工本費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │勘察設(shè)計(jì)單位資格證書費(fèi) ││稅務(wù) │稅務(wù)登記證費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │建設(shè)用地規(guī)劃許可證費(fèi) ││ │發(fā)票工本費(fèi) │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │建設(shè)工程規(guī)劃許可證費(fèi) ││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │房屋所有權(quán)登記費(fèi) ││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │工程總承包資格審查發(fā)證費(fèi) ││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │建設(shè)監(jiān)理證書費(fèi) ││ │ │
└───┴──────────────┴┴───┴───────────┘