• 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
• 【發(fā)布文號】南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號
• 【發(fā)布日期】2007-12-07
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市動物重大疫病免疫條例

南京市動物重大疫病免疫條例
 
（2007年9月26日南京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議制定 2007年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn) 2007年12月7日南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號公布 自2008年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強對動物重大疫病免疫活動的管理,，預(yù)防和控制動物疫病,，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康,，維護公共衛(wèi)生安全,，根據(jù)《
中華人民共和國動物防疫法》、《
中華人民共和國畜牧法》和《
江蘇省動物防疫條例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)動物重大疫病強制免疫的活動,，適用本條例,。



 本條例所稱動物,，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng),、合法捕獲的其他動物,。



 本條例所稱動物重大疫病,，是指禽流感,、口蹄疫,、豬瘟、豬藍耳病,、雞新城疫,、狂犬病等國家和省規(guī)定的嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病,。




第三條 市、縣,、區(qū)人民政府負責(zé)動物強制免疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),。



 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，建立健全村級防疫員工作網(wǎng)絡(luò)，并組織轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)單位和個人做好動物強制免疫工作,。




第四條 市,、縣、區(qū)獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物強制免疫工作,?？h、區(qū)獸醫(yī)主管部門根據(jù)動物防疫工作需要,，向鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機構(gòu)（以下簡稱基層獸醫(yī)機構(gòu)）。動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)強制免疫日常管理,、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo),。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施動物強制免疫監(jiān)督。



 工商行政管理,、商貿(mào),、公安,、園林、財政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，協(xié)助獸醫(yī)主管部門做好動物強制免疫工作,。




第五條 在動物強制免疫工作中做出顯著成績的單位和個人，由市,、縣,、區(qū)人民政府或者獸醫(yī)主管部門給予獎勵。




第二章 強制免疫的實施




第六條 獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省動物強制免疫計劃,，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病情況,，組織制定實施方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施,。




第七條 獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布國家,、省確定的動物強制免疫病種名錄，加強有關(guān)動物強制免疫權(quán)利和義務(wù)的宣傳工作,，提高動物飼養(yǎng)者,、銷售者和公眾的動物強制免疫意識。




第八條 動物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)履行動物強制免疫義務(wù),，并按照本條例的規(guī)定做好相關(guān)強制免疫工作,。



 動物飼養(yǎng)者依法履行強制免疫義務(wù)，并享有下列權(quán)利：



 （一）按照國家規(guī)定從指定機構(gòu)無償取得疫苗或者購買疫苗,；



 （二）要求動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供強制免疫的技術(shù)指導(dǎo),；



 （三）要求按照國家規(guī)定對所飼養(yǎng)動物加施標(biāo)識、取得證明,；



 （四）獲得國家規(guī)定的撲殺補助,；



 （五）在基層獸醫(yī)機構(gòu)查閱所飼養(yǎng)動物的強制免疫檔案；



 （六）依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利,。




第九條 應(yīng)當(dāng)強制免疫的動物出生或者補欄后十日內(nèi)，動物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向基層獸醫(yī)機構(gòu)或者村級防疫員報告飼養(yǎng)信息,?；鶎荧F醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時匯總動物飼養(yǎng)信息，按照動物種類分類登記,。



 基層獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立動物飼養(yǎng)信息巡查制度,，組織村級防疫員主動搜集飼養(yǎng)信息，及時掌握轄區(qū)內(nèi)動物飼養(yǎng)信息的動態(tài)變化,。




第十條 基層獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物飼養(yǎng)信息,，告知動物飼養(yǎng)者按照規(guī)定時間實施動物強制免疫，并負責(zé)強制免疫疫苗,、標(biāo)識和免疫證明的準(zhǔn)備工作,。




第十一條 實施強制免疫注射應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行免疫操作規(guī)范,。縣,、區(qū)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供強制免疫的技術(shù)培訓(xùn),、咨詢和指導(dǎo)，保證免疫規(guī)范的實施,。




第十二條 農(nóng)村動物散養(yǎng)戶飼養(yǎng)動物的強制免疫注射由村級防疫員負責(zé),。



 村級防疫員應(yīng)當(dāng)在實施強制免疫注射后，按照規(guī)定對動物加施標(biāo)識,，發(fā)放動物免疫證明,，并在強制免疫檔案內(nèi)進行記錄。標(biāo)識載明的信息應(yīng)當(dāng)與動物免疫證明,、強制免疫檔案一致,。



 動物散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)妥善保管動物免疫證明。村級防疫員應(yīng)當(dāng)定期向基層獸醫(yī)機構(gòu)移交強制免疫檔案,。




第十三條 動物養(yǎng)殖場可以自主實施強制免疫注射,，也可以委托基層獸醫(yī)機構(gòu)實施，所需費用按照國家規(guī)定承擔(dān),。



 自主實施強制免疫注射的動物養(yǎng)殖場,，應(yīng)當(dāng)將本場年度免疫方案報縣、區(qū)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu),。



 動物養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立完整的動物養(yǎng)殖檔案和強制免疫檔案,。




第十四條 玄武區(qū)、白下區(qū),、秦淮區(qū),、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū),、下關(guān)區(qū)轄區(qū)內(nèi)狂犬病,、禽流感等動物疫病的強制免疫注射，由各區(qū)人民政府指定的機構(gòu)和市動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)組織實施,。



 動物園飼養(yǎng)動物的強制免疫注射由動物園負責(zé),。




第十五條 實施強制免疫后的動物因發(fā)生疫情被撲殺的損失及處理費用，按照國家有關(guān)規(guī)定予以補助,。



 拒絕實施強制免疫而發(fā)生動物疫情的,，動物被撲殺的損失和處理費用，由飼養(yǎng)者承擔(dān),。




第三章 保障與監(jiān)督




第十六條 市,、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃,，加強基層動物防疫隊伍建設(shè),，建立健全動物防疫體系，完善動物強制免疫工作考核機制,，強化動物強制免疫工作責(zé)任追究制度,。




第十七條 村民委員會、居民委員會負責(zé)組織村民,、居民,，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好動物強制免疫實施工作,。




第十八條 動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)強制免疫疫苗的統(tǒng)一采購,、逐級供應(yīng)，其他單位和個人不得銷售或者對外提供強制免疫疫苗,。




第十九條 基層獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立強制免疫檔案,，記載動物飼養(yǎng)信息和動物強制免疫信息，指導(dǎo)村級防疫員實施動物強制免疫工作,。



 村級防疫員協(xié)助基層獸醫(yī)機構(gòu)開展動物強制免疫工作,。




第二十條 市、縣,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障村級動物強制免疫工作條件和業(yè)務(wù)經(jīng)費,。




第二十一條 動物強制免疫所需免疫注射勞務(wù)、疫苗,、標(biāo)識,、監(jiān)測、過敏反應(yīng)補助,、撲殺補助,、防疫應(yīng)急儲備金等經(jīng)費，按照國家規(guī)定由政府承擔(dān)的,，應(yīng)當(dāng)納入年度財政預(yù)算,。具體辦法由市財政部門會同市獸醫(yī)主管部門制定。




第二十二條 獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)做好下列動物強制免疫的監(jiān)督工作：



 （一）檢查強制免疫實施方案的落實情況,；



 （二）監(jiān)督動物疫病預(yù)防控制機構(gòu),、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法履行職責(zé)的情況；



 （三）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督職責(zé),。




第二十三條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下列事項的監(jiān)督檢查：



 （一）飼養(yǎng)者依法履行動物強制免疫義務(wù)的情況,；



 （二）基層獸醫(yī)機構(gòu)強制免疫職責(zé)履行的情況,；



 （三）強制免疫疫苗的使用情況,；



 （四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督職責(zé)。



 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有違法行為的,，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位和個人及時采取糾正,、補救措施,。



 在實施監(jiān)督檢查時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求提供強制免疫相關(guān)的資料,，不得拒絕,、阻礙動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行免疫監(jiān)督檢查，不得隱瞞事實真相,，不得隱匿,、毀滅、篡改證據(jù),。




第二十四條 鼓勵單位和個人對動物強制免疫的實施進行社會監(jiān)督,。任何單位和個人都有權(quán)對違反本條例的行為進行舉報。有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時處理,。




第二十五條 動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對動物實施強制免疫的監(jiān)測,、檢測，做好強制免疫效果評價,，動物飼養(yǎng)者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合。




第二十六條 按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識而沒有標(biāo)識的動物,，不得銷售和收購,。




第二十七條 動物飼養(yǎng)者或者貨主在收購、銷售,、運輸動物時,，應(yīng)當(dāng)向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。



 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施動物檢疫時,，應(yīng)當(dāng)核查其標(biāo)識,、免疫證明和強制免疫檔案；符合規(guī)定的,，出具動物檢疫證明,。




第二十八條 動物交易市場應(yīng)當(dāng)建立憑標(biāo)識和動物檢疫證明進場交易動物的制度。沒有檢疫證明和應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識而沒有標(biāo)識的動物不得進入市場交易,。



 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強憑動物標(biāo)識和檢疫證明進場交易制度的實施情況的監(jiān)督檢查,。




第二十九條 動物屠宰場應(yīng)當(dāng)建立查驗標(biāo)識和動物檢疫證明屠宰動物的制度。禁止屠宰沒有檢疫證明和應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識而沒有標(biāo)識的動物,。




第四章 法律責(zé)任




第三十條 市,、縣、區(qū),、鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)工作部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。




第三十一條 獸醫(yī)主管部門及其工作人員未依照第六條,、第二十二條履行職責(zé)的,，由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。




第三十二條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員未依照第二十三條,、第二十七條履行職責(zé)的,，由獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。




第三十三條 動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)及其工作人員未依照第十一條,、第十八條和第二十五條履行職責(zé)的,，由獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。




第三十四條 違反本條例規(guī)定,，基層獸醫(yī)機構(gòu)及其工作人員未建立動物強制免疫檔案的,，由獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。




第三十五條 違反本條例規(guī)定,，飼養(yǎng)者拒絕對飼養(yǎng)的動物實施強制免疫注射的,，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告,；仍不注射的,，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān),，并可處以一千元以下罰款,。



 拒絕強制免疫造成動物疫情，給他人人身,、財產(chǎn)造成損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十六條 違反本條例規(guī)定，銷售、收購依法應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識而沒有標(biāo)識的動物的,，由獸醫(yī)主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，可處以兩千元以下罰款,。




第三十七條 違反本條例規(guī)定,，動物屠宰場屠宰依法應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識而沒有標(biāo)識的動物的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,，可處以五百元以上三千元以下罰款,。




第五章 附則




第三十八條 本條例所稱動物散養(yǎng)戶，是指基本用于自給需要而利用宅前屋后零星飼養(yǎng)動物的農(nóng)民家庭和飼養(yǎng)寵物的家庭,。




第三十九條 本條例自2008年3月1日起施行,。