• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府辦[1996]24號
• 【發(fā)布日期】1996-03-20
• 【生效日期】1996-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門關于加快 和深化農(nóng)村教育綜合改革的意見的通知

 廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門關于加快
 和深化農(nóng)村教育綜合改革的意見的通知
 
（粵府辦（1996）24號一九九六年三月二十日）
各市,、縣,、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

 省教育廳,、農(nóng)辦,、財政廳、科委《關于加快和深化農(nóng)村教育綜合改革的意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請貫徹執(zhí)行。



 關于加快和深化農(nóng)村教育綜合改革的意見



省人民政府：

 為了實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,，落實《
中國教育改革和發(fā)展綱要》和省委,、省政府《關于教育改革和發(fā)展的決定》，進一步加快和深化我省農(nóng)村教育綜合改革,，特提出如下意見：



 一,、進一步提高對農(nóng)村教育綜合改革的認識，明確主要任務和發(fā)展目標

 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,，必須依靠科技進步和提高農(nóng)村勞動者的素質,，走科教興農(nóng)的道路。只有改革和發(fā)展農(nóng)村教育,，提高農(nóng)村勞動者的思想道德和科學文化水平,，把農(nóng)村沉重的人口負擔轉化為人力資源優(yōu)勢，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展才有希望,，廣東20年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標才能實現(xiàn),。各級政府和有關部門要從落實科教興農(nóng)戰(zhàn)略、建設教育強省和廣東力爭20年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,，充分認識農(nóng)村教育綜合改革的重要性,，增強緊迫感和責任感。

 “九五”期間我省農(nóng)村教育綜合改革的主要任務是：進一步調整和優(yōu)化農(nóng)村教育結構,，堅持基礎教育、職業(yè)教育,、成人教育（簡稱“三教”）統(tǒng)籌和農(nóng)科教結合,，形成適應社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代化建設需要的具有廣東特色的農(nóng)村教育體系。發(fā)展目標是：到1998年,，農(nóng)村教育綜合改革實驗市,、縣（區(qū)）發(fā)展到70個左右；實施燎原計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到800個左右,，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50％,。到2000年，農(nóng)村教育綜合改革要推進到全省各市,、縣（有農(nóng)村的區(qū),，下同）,，實施燎原計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到1000個左右，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的60％以上,。各市,、縣（區(qū)）要按照省的要求，結合本地的實際,，堅持“點上深化,，面上推廣”的方針，有計劃,、有步驟地推進農(nóng)村教育綜合改革和燎原計劃實施工作,。



 二、繼續(xù)調整農(nóng)村教育結構,，提高教育整體效益

 各級政府要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,，加強“三教”的結合和溝通。各市,、縣（區(qū)）要努力辦好1至2所骨干職業(yè)學校和2至3所示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校,。到1998年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應按照國家和省的有關要求,，努力辦好具有一定規(guī)模的,、能常年開展成人學歷教育和多種培訓活動的成人文化技術學校，全省建設好200所示范性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校,。進一步健全農(nóng)村三級成人教育網(wǎng)絡,，使每10戶中有1人獲各類技術等級證書或“綠色證書”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工全部達到崗位資格要求,。

 農(nóng)村教育綜合改革必須從各地實際出發(fā),，因地制宜，按照分區(qū)規(guī)劃,、分類指導,、分步實施的原則進行。

 珠江三角洲地區(qū)的實驗市,、縣（區(qū)）,，要高標準實施普及九年義務教育和掃除青壯年文盲（以下簡稱“兩基”），積極推進普及高中階段的教育,。努力做到基礎教育,、職業(yè)教育、成人教育和高等教育協(xié)調發(fā)展,，創(chuàng)建一批在全國有一定示范作用的各類學校,。每個市、縣（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校要有3至4所達到國家教委示范性學校標準,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和管理區(qū)（村）的工作人員進行崗位培訓,。

 東西兩翼的實驗市,、縣（區(qū)）要在鞏固、提高“兩基”水平的同時,，大力發(fā)展高中階段的職業(yè)教育和成人教育,。每個市、縣（區(qū)）至少要辦好1所示范高中,，1所骨干職業(yè)學校,，1所成人培訓中心或成人中專，1個生產(chǎn)技術實習基地,；爭取2至3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校達到國家教委示范性學校標準,。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校可與有關學校聯(lián)合舉辦職業(yè)高中班或成人中專班,。

 山區(qū)貧困地區(qū)實驗市,、縣（區(qū)）要在加快“普九”和鞏固“兩基”成果的同時，辦好骨干職業(yè)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校,，積極開展“綠色證書”的培訓活動,。每個市、縣（區(qū)）爭取1至2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校達到國家教委示范性學校標準,。繼續(xù)辦好成人高小班,，使15－35周歲的脫盲學員達到高小文化程度以上。

 要加強和改進農(nóng)村各級各類學校的德育工作,，教育學生樹立熱愛家鄉(xiāng),，建設家鄉(xiāng)，立志改變家鄉(xiāng)面貌的信念,。提高農(nóng)村青少年的思想道德水平和科學意識,。要結合農(nóng)村實際，改革農(nóng)職校的招生辦法,、辦學形式,、專業(yè)設置和教學內容，加強內部管理,，提高農(nóng)職校的辦學水平,。



 三、大力推進農(nóng)科教結合,，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

 農(nóng)科教結合是近年來廣大群眾在農(nóng)村教育綜合改革實踐中創(chuàng)造的重要經(jīng)驗,，是科教興農(nóng)的必然要求,。農(nóng)科教結合由農(nóng)業(yè)部門牽頭,，科技部門負責引進適用的先進技術，教育部門配合農(nóng)科部門開展各種技術培訓和崗位培訓,。各部門之間要主動結合,，形成合力,，共同研究制訂實施規(guī)劃與年度計劃，做到人盡其才,、物盡其用,。

 實行農(nóng)科教結合，要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,，給予正確引導,，根據(jù)當?shù)匕l(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的需要，選準實施項目,，建立試驗示范基地,，培養(yǎng)所需人才，推廣有關技術,，提供產(chǎn)前產(chǎn)后服務,，把開發(fā)經(jīng)濟和開發(fā)智力結合起來，形成“以教治愚,、以智致富,、以富促教”的運行機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,。



 四,、進一步加強對農(nóng)村教育綜合改革工作的領導

 各級政府要認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把農(nóng)村教育綜合改革列入重要議事日程和政績考核的重要內容,。各實驗市,、縣（區(qū)）要建立健全農(nóng)村教育綜合改革領導小組，設立精干的辦事機構,，實行領導聯(lián)系實驗點和學校的制度,。

 把農(nóng)村成人教育經(jīng)費列入農(nóng)村教育經(jīng)費預算，多渠道籌措農(nóng)村成人教育經(jīng)費,。完成“普九”的地區(qū),，教育費附加用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校的費用應不少于5％。已建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校的專職校長和專職教師聘任期間享受同級建制的普通學校校長和教師的待遇,，其編制在現(xiàn)有教育事業(yè)編制中調劑解決,。

 要組織大、中專院校和教育科研部門積極參與和支持農(nóng)村教育綜合改革,，加強農(nóng)村教育綜合改革的理論研究,，推廣科研成果，開展技術咨詢服務,，承擔職業(yè)學校師資的培養(yǎng)和培訓工作,。各地級以上市教育行政部門要加強對實驗縣（市、區(qū)）和實施燎原計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、校長的培訓工作,，幫助他們掌握農(nóng)村教育綜合改革的各項政策措施,，并落到實處。

 各地要按照省教育廳《關于實施燎原計劃示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評估驗收的通知》,，繼續(xù)做好對實施燎原計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評估檢查工作,。省教育廳負責組織對農(nóng)村教育綜合改革實驗市、縣（區(qū)）進行評估檢查,。通過評估檢查,，總結經(jīng)驗，表彰先進,，深化改革，提高水平,。

 以上意見如無不妥，請批轉各地,、各有關部門執(zhí)行,。