• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-19
• 【生效日期】1988-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)管理辦法

上海市技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)管理辦法
 
（1988年6月19日上海市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了充分發(fā)揮科技人員的作用,，加強對技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)活動的組織和管理，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所說的技術(shù)服務(wù)是指技術(shù)服務(wù)方接受委托,，組織科技人員，運用知識、技術(shù),、信息和儀器設(shè)備等為委托方解決經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中技術(shù)問題的活動,。

 本辦法所說的技術(shù)培訓(xùn)是指技術(shù)培訓(xùn)方接受委托或聘請，傳授專業(yè)技術(shù)知識或生產(chǎn)技能的活動,。



 第三條 本辦法適用于在本市的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)和委托進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的單位和個人,。

 外商投資企業(yè)在本市委托進(jìn)行技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的，按本辦法和國家有關(guān)涉外規(guī)定及國際慣例辦理,。

 本市民辦科技經(jīng)營機構(gòu)開展技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的，按本市有關(guān)民辦科研機構(gòu)管理規(guī)定辦理,。



 第四條 國家保護(hù)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營活動,，技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)以及科技人員從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)活動,，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律,。



 第五條 上海市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱市科委）是本市技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的主管部門,，會同有關(guān)部門組織本辦法的實施,。




 第二章 機構(gòu)和人員





 第六條 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)分以下兩種形式：

 （一）獨立核算,、自負(fù)盈虧的獨立性技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱獨立性技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)）,；

 （二）附屬于企業(yè),、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非獨立性技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱非獨立性技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)）,。



 第七條 建立技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)須具備下列條件：

 （一）有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍,；

 （二）有三名以上與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的具有工程師,、助理研究員、講師等中級以上技術(shù)職務(wù)的專職科技人員,；

 （三）有固定的工作場所,；

 （四）有明確的組織章程；

 （五）有合同和財務(wù)管理人員,；

 （六）獨立性技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)還須有必要的資金。



 第八條 建立技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),，應(yīng)由主辦單位提出書面申請，經(jīng)上級主管部門同意后,，報請科學(xué)技術(shù)主管部門審查批準(zhǔn),，發(fā)給科技經(jīng)營證書。

 （一）注冊資金在十萬元以上的獨立性技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),，由市科委審批；

 （二）注冊資金在十萬元以下的獨立性技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，或非獨立性的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),，由所在地的區(qū)、縣科委審批,。

 獨立性的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，須憑科技經(jīng)營證書到所在地的工商行政主管部門辦理工商登記,，取得營業(yè)執(zhí)照后,，方能對外營業(yè)。



 第九條 建立技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),，主辦單位應(yīng)向科學(xué)技術(shù)主管部門報送下列材料一式四份：

 （一）申請報告；

 （二）組織章程（包括服務(wù)宗旨,、機構(gòu)組織,、經(jīng)濟性質(zhì)、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍,、收費及分配辦法,、權(quán)利和義務(wù)等）；

 （三）科技經(jīng)營機構(gòu)登記表（由市科委統(tǒng)一印制）,；

 （四）專職科技人員學(xué)歷,、技術(shù)職務(wù)證明；

 （五）上級主管部門批準(zhǔn)文件,。



 第十條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的變更、合并,、撤銷或歇業(yè)等,，須經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，并向原核準(zhǔn)登記的科學(xué)技術(shù)主管部門和工商行政主管部門辦理手續(xù)。



 第十一條 各區(qū),、縣科委應(yīng)及時將技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的審批、變更等有關(guān)材料報送市科委備案,。



 第十二條 在職科技人員在完成本職工作前提下,，可以業(yè)余從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)活動,。

 科技人員兼職需占用工作時間,，或使用所在單位的物質(zhì)條件和未公開的技術(shù)資料，須經(jīng)所在單位同意,，并向所在單位交納費用,。

 科技人員從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)活動,，不得侵犯本單位,、兼職單位以及其他人的技術(shù)和經(jīng)濟權(quán)益。




 第三章 業(yè)務(wù)范圍





 第十三條 技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍如下：

 （一）為科研攻關(guān),、工程建設(shè),、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口等項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或解決技術(shù)關(guān)鍵,；

 （二）為生產(chǎn)單位進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計,、工藝編制、工程計算以及精密儀器和特種設(shè)備的調(diào)試和維修,；

 （三）為有關(guān)部門和單位進(jìn)行新產(chǎn)品和新材料的計量,、測試、化驗,、分析,、鑒定以及對科技成果的評價；

 （四）為有關(guān)部門和單位提供技術(shù)經(jīng)濟信息,、進(jìn)行情報和專利的檢索與服務(wù),、技術(shù)資料的翻譯與整理以及計算機的應(yīng)用服務(wù)；

 （五）其他技術(shù)性服務(wù)活動,。



 第十四條 下列內(nèi)容不屬于技術(shù)服務(wù)范圍：

 （一）國家,、地方計劃內(nèi)的技術(shù)服務(wù)項目和非獨立性技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)的本單位服務(wù)項目；

 （二）建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計,、施工、安裝,；

 （三）產(chǎn)品和零部件的加工,、生產(chǎn),、修繕和業(yè)務(wù)承攬，設(shè)備的安裝和保養(yǎng),，貨物的運輸,、倉儲和保管，勞務(wù)協(xié)作,，建筑工程承包,；

 （四）生活服務(wù)、產(chǎn)品保修期內(nèi)的維修服務(wù),、日用品的維修和保養(yǎng),、商品中介等其他非技術(shù)性服務(wù)活動。



 第十五條 技術(shù)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)范圍如下：

 （一）為有關(guān)部門和單位進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn),；

 （二）為提高人員技術(shù)素質(zhì)和管理能力進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)知識的講解,、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的介紹和操作、維修技能的傳授,；

 （三）為交流和推廣新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,、新材料而舉辦的專題講座；

 （四）其他技術(shù)性培訓(xùn)活動,。



 第十六條 下列內(nèi)容不屬于技術(shù)培訓(xùn)范圍：

 （一）國家,、地方計劃內(nèi)的技術(shù)培訓(xùn)項目和非獨立性技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)的本單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

 （二）各類學(xué)校對學(xué)員進(jìn)行的教學(xué)及為學(xué)員安排的生產(chǎn)實踐,；

 （三）文化補習(xí),、藝術(shù)指導(dǎo)等其他非技術(shù)性的教育培訓(xùn)活動。




 第四章 費用和分配





 第十七條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)費用的計算,，凡國家已有規(guī)定的，按規(guī)定計算,；尚無規(guī)定的,，可根據(jù)該技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)項目的技術(shù)難易程序,、工作量大小,、社會經(jīng)濟效益經(jīng)及享有的權(quán)利和承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任等因素，由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定,。



 第十八條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)費用可從下列渠道列支：

 機關(guān)、事業(yè),、企業(yè)單位委托的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)項目所需費用,，凡有專項經(jīng)費的，在專項經(jīng)費內(nèi)列支,；沒有專項經(jīng)費的,，企業(yè)可在企業(yè)管理費、商品流通費,、職工教育經(jīng)費和稅后留利內(nèi)列支,，機關(guān)、事業(yè)單位在業(yè)務(wù)費,、職工教育費,、預(yù)算外收入和包干節(jié)余經(jīng)費內(nèi)列支。



 第十九條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),，可在技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)項目凈收入中提取一定的比例,，用于對該項目做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員的津貼和獎勵,。具體比例，由上海市財政局另訂,。

 上述款項中的獎勵金額,，不交獎金稅。其余部分應(yīng)納入單位業(yè)務(wù)收入,，按財政部門核定的比例提取科技發(fā)展基金,、集體福利基金和職工獎勵基金。



 第二十條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)征免稅事項,，按財政稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定辦理。


 第五章 權(quán)利和義務(wù)





 第二十一條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)時,，須按
技術(shù)合同法的規(guī)定訂立技術(shù)合同。



 第二十二條 在技術(shù)服務(wù)活動中,，委托方的主要義務(wù)是：

 （一）按照合同約定為技術(shù)服務(wù)方提供工作條件,，完成配合事項；

 （二）按期接受技術(shù)服務(wù)方的工作成果,，按合同約定支付報酬,。

 技術(shù)服務(wù)方的主要義務(wù)是：

 （一）按期完成合同約定的服務(wù)項目，解決技術(shù)問題,，保證工作質(zhì)量,；

 （二）妥善使用委托方提供的工作條件，傳授解決技術(shù)問題的知識,。



 第二十三條 在技術(shù)培訓(xùn)活動中委托方的主要義務(wù)是：

 （一）按照合同約定為技術(shù)培訓(xùn)方提供培訓(xùn)條件,，落實培訓(xùn)人員,；

 （二）按合理約定支付報酬。

 技術(shù)培訓(xùn)方的主要義務(wù)是：

 （一）按期完成合同約定的培訓(xùn)項目,，保證培訓(xùn)質(zhì)量,；

 （二）妥善使用委托方提供的培訓(xùn)條件，傳授專業(yè)技術(shù)知識或生產(chǎn)技能,。



 第二十四條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的委托方違反合同，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量,，不接受或者逾期接受工作成果的,，應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付報酬。

 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)方未按照合同約定完成工作的,，應(yīng)當(dāng)免收報酬并支付違約金。造成委托方損失的,，應(yīng)賠償損失,。



 第二十五條 在技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)中取得的科技成果,，如符合國家及本市有關(guān)規(guī)定的,，可按規(guī)定申報獎勵或申請專利。




 第六章 附則



 第二十六條 取得市科委頒發(fā)的科技咨詢證書的科技咨詢機構(gòu),，經(jīng)市科委同意可兼營技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，不再辦理報批手續(xù),。



 第二十七條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)可兼營其他技術(shù)類型業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),，其兼營業(yè)務(wù)遵照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。但不得從事與其主營業(yè)務(wù)無關(guān)的商品貿(mào)易活動。



 第二十八條 凡屬于本辦法第十四條,、第十六條規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍的,，不得按本辦法第十九條、第二十條的規(guī)定提取津貼,、獎勵及享受免稅優(yōu)惠待遇,。如有違反，由財政稅務(wù)部門責(zé)令其改正,，直至處以罰款,。



 第二十九條 本辦法批準(zhǔn)實施后三個月內(nèi)，本市現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按本辦法的規(guī)定補辦審批手續(xù),。



 第三十條 本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自一九八八年八月一日起施行。