• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1996]47號
• 【發(fā)布日期】1996-04-04
• 【生效日期】1996-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布 《寧夏回族自治區(qū)國家建設(shè)征用土地安置辦法》的通知

 自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布
 《寧夏回族自治區(qū)國家建設(shè)征用土地安置辦法》的通知
 
（寧政發(fā)〔1996〕47號1996年4月4日）
各行署,，各市,、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)國家建設(shè)征用土地安置辦法》發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。

 寧夏回族自治區(qū)國家建設(shè)征用土地安置辦法





 第一條 為了保證國家建設(shè)用地,，規(guī)范征用集體土地后農(nóng)業(yè)人口的就業(yè),、生產(chǎn)和生活安置工作，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)實施〈
中華人民共和國土地管理法〉辦法》第三十二條的規(guī)定,，結(jié)合本自治區(qū)實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因國家建設(shè)征用集體所有土地,，造成被征地單位的多余勞動力和不能就業(yè)人員（以下統(tǒng)稱需要安置的農(nóng)業(yè)人口）的就業(yè)及生產(chǎn),、生活安置,。

 國家興建大中型水利、水電工程的移民安置,，不適用本辦法,。



 第三條 國家建設(shè)征用集體所有土地需要安置農(nóng)業(yè)人口時，縣級以上人民政府土地管理部門應當組織征地單位,、被征地單位以及有關(guān)單位制定安置方案,，妥善安置需要就業(yè)農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)與生活。



 第四條 需要安置的農(nóng)業(yè)人口,，由被征地單位通過開發(fā)荒地,、調(diào)劑土地、發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)安排就業(yè),，也可以通過移居新開發(fā)區(qū)等途徑自行安置。

 移居新開發(fā)區(qū)的,，按照土地開發(fā)及新開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定予以安置,。

 被征地單位舉辦的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)，有關(guān)部門應當在開業(yè),、貸款,、稅收等方面給以優(yōu)惠。



 第五條 被征地單位依照本辦法第四條規(guī)定自行安置確有困難,，且符合下列情況的,，可以申請農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口（以下簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)非）：

 （一）被征地單位的土地全部被征用的；

 （二）被征地單位土地被征用前,，人均水澆地在333平方米（合0．5畝,，下同）以上，固原地區(qū)在533平方米（合0．8畝,，下同）以上,，部分土地被征用后，人均水澆地在333平方米和533平方米養(yǎng)活一個農(nóng)業(yè)人口的標準計算,，剩余的農(nóng)業(yè)人口可以農(nóng)轉(zhuǎn)非,；

 （三）被征地單位土地被征用前，人均水澆地在333平方米以下（固原地區(qū)在533平方米以下）的,，部分土地被征用后,，其農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)，按照被征用的土地數(shù)量除以征地前被征地單位人均占有土地的數(shù)量計算,。

 被征地單位既有水澆地,，又有川旱地、山旱地的,，可以按2000平方米（含3畝）川旱地抵頂666．7平方米（合1畝,，下同）水澆地,，4000平方米（合6畝）山旱地抵頂666．7平方米水澆地進行折算。



 第六條 被征地單位申請農(nóng)轉(zhuǎn)非指標的程序：

 （一）被征地單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府書面申請,；

 （二）縣級人民政府土地管理部門,、公安機關(guān)審查；

 （三）市,、縣（區(qū)）人民政府審核,；

 （四）自治區(qū)人民政府審批。



 第七條 農(nóng)轉(zhuǎn)非指標只能用于在被征地村有常住戶口和住房,，且承包的土地被征用的農(nóng)業(yè)人口,。



 第八條 農(nóng)轉(zhuǎn)非指標的使用程序：

 （一）被征地單位擬定方案；

 （二）村民會議討論通過,；

 （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查,；

 （四）市、縣人民政府委托所屬土地管理部門,、公安機關(guān)和糧食部門審核,；

 （五）自治區(qū)公安廳審批；

 （六）公安機關(guān)和糧食部門辦理戶,、糧手續(xù),。



 第九條 被征地單位農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中勞動力的就業(yè)安置，按照自謀職業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村自行安置為主,，國家安置為輔的原則，多渠道解決,。



 第十條 被征地單位農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中的勞動力,，本人自愿自謀職業(yè)的，按下列程序一次性發(fā)給安置補助費：

 （一）本人書面申請,；

 （二）村民委員會審核,；

 （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批；

 （四）簽訂自謀職業(yè)協(xié)議書并予以公證,。

 自謀職業(yè)并領(lǐng)取了安置補助費的,，不得再提出安置要求。



 第十一條 征地單位招工時,，應當優(yōu)先招收被征地單位農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中符合招工條件的勞動力。

 征地單位招工安置的,，相應核減安置補助費,；其他單位招工安置的，應當將相應的安置補助費轉(zhuǎn)撥給該單位,。



 第十二條 依照本辦法有關(guān)規(guī)定,，仍安置不完的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中符合招工條件的勞動力,，納入城鎮(zhèn)勞動力資源，按照三結(jié)合就業(yè)方針安置就業(yè),。



 第十三條 被征地單位農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中不能就業(yè)的,，按下列辦法予以安置：

 （一）年齡在五十周歲以上的女性和五十五周歲以上的男性，以及因病,、殘而完全喪失勞動能力的人員（必須經(jīng)縣以上人民醫(yī)院證明）,，實行養(yǎng)老金保險制度。實行養(yǎng)老金保險的人員,，由被征地單位提出名單,，報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府土地管理部門審核后，征地單位按名單將相應安置補助費向所在市,、縣（區(qū)）保險公司一次性投保,，由保險公司按月付給養(yǎng)老金。

 （二）年齡在十六周歲以下的人員和十六周歲以上仍在校就學的學生,，由被征地單位發(fā)給生活補助費,，可以定期發(fā)給，也可以一次性發(fā)給,。

 生活補助費從安置補助費中列支,。



 第十四條 人員全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的被征地單位，由縣級人民政府依據(jù)國家和自治區(qū)
關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定,，撤銷其農(nóng)業(yè)建制,，并納入城鎮(zhèn)居民管理。

 撤銷農(nóng)業(yè)建制的被征地單位原有的集體所有財產(chǎn)和所得的征地補償費,、安置補助費,，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)人民政府與有關(guān)被征地單位協(xié)商處理,，任何單位和個人不得借機私分或者揮霍浪費,。未經(jīng)征用的土地和宅基地全部收歸國有。繼續(xù)使用未經(jīng)征用土地和宅基地的原農(nóng)民享有國有土地使用權(quán),。



 第十五條 被征地單位的計稅土地被征用后,，其所負擔的農(nóng)業(yè)稅由市、縣人民政府核準后,，予以減免,；其所負擔的定購糧任務，由市,、縣人民政府調(diào)整,，總量不變。



 第十六條 非法占用被征地單位農(nóng)轉(zhuǎn)非指標的,，由公安機關(guān)和行政監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十七條 非法占用被征地單位的征地補償費和安置補助費的,，由縣級以上人民政府土地管理部門責令退賠，可以并處非法占用款數(shù)額百分之三十以下的罰款,，對主管人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,；個人非法占用的，以貪污論處,。



 第十八條 本辦法所稱土地,，是指種植農(nóng)作物和果樹等林木，經(jīng)常進行耕作的土地,。包括熟地,、當年新開荒地、連續(xù)撂荒未滿三年的耕地和當年休閑地,。

 本辦法所稱被征地單位,，是指因國家建設(shè)征用集體所有土地的村（村民委員會）。



 第十九條 本辦法所稱以上包括本數(shù),，以下不包括本數(shù),。



 第二十條 本辦法由自治區(qū)土地管理局負責解釋。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。