• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府令第1號
• 【發(fā)布日期】1996-04-15
• 【生效日期】1996-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市再就業(yè)工程實(shí)施辦法

齊齊哈爾市再就業(yè)工程實(shí)施辦法
 
（1996年4月15日齊齊哈爾市人民政府令第1號）

 第一條 為促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè),，推動企業(yè)深化改革,，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)勞動部《關(guān)于實(shí)施再就業(yè)工程報(bào)告》的通知和《黑龍江省實(shí)施再就業(yè)工程方案》的精神,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 本辦法所稱再就業(yè)工程,，是指充分發(fā)揮政府,、企業(yè),、勞動者和社會各方面積極性,，綜合運(yùn)用政策扶持和就業(yè)服務(wù)手段，實(shí)行企業(yè)安置,、個人自謀職業(yè)和社會幫助安置相結(jié)合，促進(jìn)失業(yè)職工盡快再就業(yè)和企業(yè)富余職工分流安置的工作,。



 第三條 凡經(jīng)勞動部門辦理就業(yè)手續(xù)的本市城鎮(zhèn)國有,、集體、股份制企業(yè)職工,，三資企業(yè)中方職工、私營企業(yè)和個體業(yè)戶從業(yè)者中的下列人員,，均適用本辦法：

 （一）終止或解除勞動合同的職工和從業(yè)人員。

 （二）被辭退,、除名或開除的職工以及刑滿釋放人員,。

 （三）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工。

 （四）縣級以上政府批準(zhǔn)撤銷,、解散企業(yè)的職工,。

 （五）政府宣布停產(chǎn)整頓企業(yè)的職工。

 （六）下崗六個月以上的企業(yè)富余職工,。

 上述各項(xiàng)所列人員以下統(tǒng)稱失業(yè)職工,。



 第四條 市、縣（市）,、區(qū)政府再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施本轄區(qū)再就業(yè)工程工作,，勞動部門負(fù)責(zé)日常工作。

 計(jì)劃,、財(cái)政,、金融、稅務(wù),、工商,、城管、土地以及規(guī)劃,、企業(yè)主管部門應(yīng)各負(fù)其責(zé),，密切配合，做好再就業(yè)工程實(shí)施工作,。



 第五條 各級政府及有關(guān)部門應(yīng)教育,、引導(dǎo)求職者更新觀念，提高素質(zhì),，自強(qiáng)自立,，靠自身素質(zhì)的提高和能力的不斷增強(qiáng)，創(chuàng)造再就業(yè)條件,，實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。鼓勵失業(yè)職工自謀職業(yè),。



 第六條 勞動部門要強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)介紹,、就業(yè)訓(xùn)練,、失業(yè)保險(xiǎn)和勞服企業(yè)就業(yè)服務(wù)體系的整體功能，提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，組織轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和開展生產(chǎn)自救活動,。

 （一）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)定期舉辦就業(yè)指導(dǎo)座談會，進(jìn)行就業(yè)形勢,、政策和觀念教育,；介紹用工信息,，求職方法,，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的計(jì)劃、措施,。

 （二）各級就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)組織采取集中辦班或分散辦班的形式,，對失業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，提高擇業(yè)技能,。

 （三）各級職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)組織企業(yè)介紹失業(yè)職工到對口企業(yè)試工,。

 實(shí)行各種產(chǎn)權(quán)制度和資產(chǎn)經(jīng)營方式改革的企業(yè)及其主管部門應(yīng)努力發(fā)展生產(chǎn)，增加就業(yè)崗位,，妥善安排富余職工,。



 第七條 企業(yè)招工時，應(yīng)按不低于招工總?cè)藬?shù)的15％的比例招收符合條件的失業(yè)職工,；經(jīng)濟(jì)性裁員,，在六個月之內(nèi)需要新招人員時，必須先從本單位裁減的人員中錄用,。



 第八條 對接收安置失業(yè)職工的單位,，由勞動部門按被接收安置人員應(yīng)得失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金的總和撥付安置費(fèi)。



 第九條 自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的失業(yè)職工,，除可一次性領(lǐng)取本人應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)救濟(jì)金外,，另加發(fā)三個月的失業(yè)救濟(jì)金。



 第十條 破產(chǎn)企業(yè)的職工申請辭職并經(jīng)企業(yè)同意的,，由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)量的補(bǔ)助費(fèi),，其資金來源按國務(wù)院國發(fā)〔1995〕59號文件和破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；勞動部門按有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給救濟(jì)金,。



 第十一條 失業(yè)職工通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹再就業(yè)的,，免收其求職登記費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi),。上述費(fèi)用由勞動部門從再就業(yè)基金中支付,。



 第十二條 企業(yè)組織失業(yè)職工參加勞動部門組織的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,，免收本人培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)由勞動部門按人數(shù),、專業(yè),，時間審定后，從再就業(yè)基金中全額支付,。在轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練期間,，失業(yè)職工每人每日加發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)和交通費(fèi)2元。



 第十三條 企業(yè)組織失業(yè)職工創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體（公司除外）,，其實(shí)有注冊資金達(dá)到規(guī)定注冊資金50％以上的,，工商部門應(yīng)予以核準(zhǔn)登記發(fā)照。



 第十四條 新辦獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，安置失業(yè)職工超過其總?cè)藬?shù)60％以上的,，從開辦之日起，免征企業(yè)所得稅三年,。安置失業(yè)職工占職工總數(shù)30％以上的企業(yè),，減半征收所得稅二年。免征范圍超過國家和省有關(guān)規(guī)定的,，可先由稅務(wù)部門征收,，再經(jīng)財(cái)政部門返回。優(yōu)勢企業(yè)兼并,、收買破產(chǎn)或困難企業(yè),，接收其職工達(dá)到60％以上的，享受本條規(guī)定的優(yōu)惠政策,。



 第十五條 失業(yè)職工到農(nóng)村和農(nóng)場就業(yè)的,，連續(xù)計(jì)算工齡；繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，投保年限連續(xù)計(jì)算,。



 第十六條 失業(yè)職工持《失業(yè)職工手冊》自謀職業(yè)的，各市場應(yīng)優(yōu)先提供經(jīng)營場地,，減半征收攤位費(fèi),、場地占用費(fèi)、占道費(fèi)一年,，免收工商管理費(fèi)一年,；涉及新建網(wǎng)點(diǎn)的，免收城市規(guī)劃管理費(fèi)和土地出讓金,。



 第十七條 市,、縣（市）人民政府設(shè)立再就業(yè)專項(xiàng)基金，做為失業(yè)職工安置費(fèi),、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和扶持勞服企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的周轉(zhuǎn)金,。

 其主要來源是：

 （一）各級財(cái)政安排一定資金（每年撥付數(shù)額由當(dāng)?shù)卣_定）,。

 （二）上年失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳總額的20％。

 （三）當(dāng)年就業(yè)經(jīng)費(fèi)的20％,。

 （四）市區(qū)遷入人口容納費(fèi)的10％,。



 第十八條 再就業(yè)專項(xiàng)基金納入預(yù)算外資金，由再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理,，專戶存儲,，專款專用,，任何單位和個人不得擠占,、挪用。市,、縣（市）財(cái)政,、審計(jì)部門對其管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 第十九條 本辦法由市勞動局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自1996年4月15日起施行,。