• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】四川省第八屆人大常委會第56號
• 【發(fā)布日期】1996-04-16
• 【生效日期】1996-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第56號）
 《四川省職業(yè)介紹管理條例》已由四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第20次會議于1996年4月16日通過，現(xiàn)予公布,，自1996年5月1日起施行,。



 四川省人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九六年四月十六日



 四川省職業(yè)介紹管理條例

 （1996年4月16日四川省第八屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第20次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)勞動力資源的合理流動和有效配置，規(guī)范勞動力市場行為,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合四川實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱職業(yè)介紹,，是指運用市場機(jī)制為勞動力供求雙方實現(xiàn)相互選擇而提供的中介服務(wù)行為。



 第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)介紹活動,，適用本條例,。

 境外勞動力入境就業(yè)和境內(nèi)人員出境就業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 人才交流活動按照國家和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，實行勞動部門舉辦和非勞動部門舉辦相結(jié)合,，互相補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第五條 職業(yè)介紹活動,，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策，堅持公平競爭,、相互選擇,、誠實信用的原則，充分尊重用人方的用人自主權(quán)和勞動者的擇業(yè)自主權(quán),，維護(hù)勞動力供求雙方的合法權(quán)益,。



 第六條 縣級以上勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹活動，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹管理,。各級勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在同級勞動行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,，具體負(fù)責(zé)職業(yè)介紹工作。

 工商,、公安,、物價、稅務(wù)等行政主管部門按照各自職責(zé)對職業(yè)介紹活動進(jìn)行管理,。




 第二章 申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的條件和程序





 第七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是為勞動力供求雙方提供中介服務(wù)的組織,。

 申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，必須具備下列條件：

 （一）適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,，符合市場就業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃,；

 （二）有符合要求的名稱、組織章程和管理制度,；

 （三）有固定的服務(wù)場所和相應(yīng)的辦公設(shè)備,；

 （四）有不少千五萬元人民幣的注冊資金；

 （五）有三名以上熟悉勞動業(yè)務(wù)知識和具備職業(yè)介紹工作經(jīng)驗的人員,；

 （六）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定取得職業(yè)介紹工作資格證書,；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第八條 申請開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定申報：

 （一）申請者為省和省以上所屬單位,，向省勞動行政部門提出申請；

 （二）申請者為市（地,、州）所屬單位,，向市（地,、州）勞動行政部門提出申請,；

 （三）申請者為縣（市,、區(qū)）及其以下所屬單位，向縣（市,、區(qū)）勞動行政部門提出申請,。



 第九條 各級勞動行政部門對開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的申請應(yīng)及時審查，自收到申請書之日起三十日內(nèi),，對符合條件的發(fā)給職業(yè)介紹許可證,，對不符合條件的不予許可并書面說明理由。



 第十條 申辦者獲得職業(yè)介紹許可證后,，應(yīng)依法辦理工商登記或事業(yè)法人登記,、稅務(wù)登記手續(xù)，方可從事職業(yè)介紹活動,。



 第十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需要變更登記事項,、歇業(yè)或終止職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原審批機(jī)關(guān)提出申請,，經(jīng)確認(rèn)后,，按規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記、歇業(yè)登記或注銷登記手續(xù),。

 終止職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的,，必須依法清算，妥善解決遺留問題,，由勞動行政部門公告注銷并收回其職業(yè)介紹許可證,，工商行政管理部門注銷營業(yè)執(zhí)照。需要注銷事業(yè)單位登記的,，按有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第三章 管理和規(guī)則





 第十二條 縣級以上勞動行政部門組織實施本地區(qū)職業(yè)介紹工作，應(yīng)履行以下職責(zé)：

 （一）執(zhí)行有關(guān)規(guī)定就業(yè)法律,、法規(guī),；

 （二）制定和實施職業(yè)介紹工作發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；

 （三）指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn),，制定職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),；

 （四）辦理職業(yè)介紹許可證手續(xù)；

 （五）匯總本地區(qū)勞動力供求信息,，建立預(yù)測預(yù)報制度,；

 （六）考核職業(yè)介紹工作人員,，頒發(fā)職業(yè)介紹工作人員資格證書及職業(yè)介紹服務(wù)證,；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

 縣（市,、區(qū)）勞動行政部門還應(yīng)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站,、所進(jìn)行指導(dǎo)和管理。



 第十三條 職業(yè)介紹許可證由省勞動廳統(tǒng)一印制,，由縣以上勞動行政部門頒發(fā),，并實行年檢制度。



 第十四條 依法設(shè)立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

 （一）必須在勞動行政部門核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作,；

 （二）不得出賣,、出租或轉(zhuǎn)借職業(yè)介紹許可證；

 （三）不得從事境外就業(yè)和境外人員入境就業(yè)中介活動,；

 （四）定期向勞動行政部門報告其工作情況,，按規(guī)定填報統(tǒng)計報表，并接受監(jiān)督檢查,。



 第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以開展下列業(yè)務(wù)：

 （一）職業(yè)指導(dǎo)與咨詢,；

 （二）為用人方、求職人員如實介紹對方情況,，溝通聯(lián)系渠道,；

 （三）受用人方委托，代理發(fā)布招收,、招聘廣告,；

 （四）受用人方委托，組織招收,、招聘勞動者,；

 （五）開展城鄉(xiāng)勞務(wù)輸出與交流；

 （六）配合勞動行政部門指導(dǎo)求職人員與用人方簽訂勞動合同,，辦理社會保險等手續(xù),。



 第十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所公開懸掛下列證照：

 （一）職業(yè)介紹許可證；

 （二）
事業(yè)單位法人證書和營業(yè)執(zhí)照,，或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,；

 （三）稅務(wù)登記證；

 （四）收費許可證,。

 職業(yè)介紹工作人員應(yīng)當(dāng)佩帶職業(yè)介紹服務(wù)證,。



 第十七條 有下列情形之一的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得為其提供中介服務(wù)：

 （一）用人單位無營業(yè)執(zhí)照和招收,、招聘簡章或所持證照,、簡章不實；

 （二）家庭,、個人用工的雇主和求職人員無身份證或其他有效證件,，或所持證件不實；

 （三）招收、招聘要求或求職要求違反國家有關(guān)規(guī)定,。



 第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)受委托發(fā)布招收,、招聘廣告，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),，保證招收,、招聘廣告真實可靠,。嚴(yán)禁發(fā)布虛假廣告欺騙用人單位或求職者,。



 第十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)受委托招收、招聘勞動者或者代理發(fā)布招收,、招聘廣告,，必須與委托方簽訂書面委托協(xié)議，并按法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行發(fā)布,。



 第二十條 用人方招收、招聘人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）提供工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和用人方所在地勞動行政部門核準(zhǔn)的招收,、招聘簡章,；

 （二）委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)布招收、招聘信息或委托其招收,、招聘人員還應(yīng)提供委托書,；

 （三）跨地區(qū)招收、招聘流動就業(yè)人員,，應(yīng)在用人方所在地勞動行政部門辦理外來人員就業(yè)證,。



 第二十一條 求職人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）按規(guī)定提供本人身份證、失業(yè)證及計劃生育情況證明,；

 （二）從事技術(shù)工作的應(yīng)提供職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書或等級證書,；

 （三）跨地區(qū)流動就業(yè)還須在求職人員所在地勞動行政部門辦理外出人員就業(yè)登記卡。



 第二十二條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照物價行政主管部門核定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),，收取中介服務(wù)費,，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費范圍。中介服務(wù)費由用人單位和求職者共同承擔(dān),。

 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為長期失業(yè)者提供無償中介服務(wù)所需費用,，勞動行政部門可從就業(yè)經(jīng)費和失業(yè)保險基金中給予補貼。



 第二十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)因自己的責(zé)任造成介紹職業(yè)未成功的,，應(yīng)當(dāng)退還所收費用,；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。



 第二十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度,，嚴(yán)格經(jīng)費管理，接受財政,、稅務(wù),、物價,、審計部門的監(jiān)督。



 第二十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)依法繳納稅,、費,。




 第四章 罰則





 第二十六條 未取得職業(yè)介紹許可證從事職業(yè)介紹活動的，由勞動行政部門予以取締,，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。



 第二十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本條例的下列行為,，由勞動行政部門予以處罰：

 （一）違反本條例第十四條第（一）,、（二）、（三）項的,，責(zé)令改正,，情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，吊銷職業(yè)介紹許可證,，并處二千元以上一萬元以下罰款,；

 （二）違反本條例第十一條、第十七條規(guī)定的,，責(zé)令改正,，情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，吊銷職業(yè)介紹許可證,，并處一千元以上五千元以下罰款,；

 （三）在職業(yè)介紹場所不公開懸掛職業(yè)介紹許可證的，其工作人員不佩帶職業(yè)介紹服務(wù)證的,，給予警告,，責(zé)令改正，可以并處二百元以下罰款,。



 第二十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以職業(yè)介紹為名,，詐騙他人錢物的，由勞動行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證,，沒收違法所得,，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 在職業(yè)介紹活動中，發(fā)布虛假廣告欺騙用人單位和求職者,，或擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費范圍的,，由勞動行政部門會同有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。



 第三十條 違反本條例的其他行為，由有關(guān)部門依法查處,。



 第三十一條 依據(jù)本條例實施的行政處罰按《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的?？稍诮拥叫姓幜P通知書之日起十五日內(nèi)向上一級管理機(jī)關(guān)或同級人民政府申請復(fù)議,，也可直接向人民法院起訴。對復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。

 逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十三條 勞動行政部門工作人員違反本條例規(guī)定,，玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán),、濫施處罰的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)受治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處理,。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十五條 本條例適用中的具體問題,，由四川省勞動廳解釋。



 第三十六條 本條例自一九九六年五月一日起施行,。