• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】蘇政辦發(fā)[1996]96號
• 【發(fā)布日期】1996-05-06
• 【生效日期】1996-05-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于試點企業(yè)有關(guān)潛虧掛帳虧損和銀行債務(wù)處理辦法的規(guī)定的通知

 江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組
 關(guān)于試點企業(yè)有關(guān)潛虧掛帳虧損和銀行債務(wù)處理辦法的規(guī)定的通知
 
（蘇政辦發(fā)〔1996〕96號1996年5月6日）
各市,、縣人民政府,，省各委、辦,、廳,、局，省各直屬單位：

 現(xiàn)將省現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于試點企業(yè)有關(guān)潛虧掛帳虧損和銀行債務(wù)處理辦法的規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真執(zhí)行,。執(zhí)行中如有什么問題，請及時向省政府報告,。



 關(guān)于試點企業(yè)有關(guān)潛虧掛帳虧損和銀行債務(wù)處理辦法的規(guī)定

 （省現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組 一九九六年二月二十八日）



 為配合全省現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作的開展,，現(xiàn)就現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)有關(guān)潛虧掛帳、虧損和銀行債務(wù)處理辦法規(guī)定如下：



 一,、試點企業(yè)在實行新的財務(wù)制度時間點（即1993年7月1日）以前發(fā)生的潛虧,，可單獨列帳反映，區(qū)別不同情況,，分別處理：

 （一）屬庫存各種材料,、燃料、低值易耗品,、在產(chǎn)品,、半成品等的盤虧和損失，少轉(zhuǎn)少攤的待攤費用、材料價格差異,、車間經(jīng)費、企業(yè)管理費,、銷售費用以及停工損失費用等,，經(jīng)企業(yè)主管部門審核、報經(jīng)辦銀行和同級財稅部門審定,，按照國家財務(wù)稅收法規(guī)的規(guī)定,，分3年計入企業(yè)損益。企業(yè)虛盈實虧成為明虧的,，其所占用的流動資金貸款,，3年內(nèi)銀行不按擠占挪用加收利息。

 （二）屬應(yīng)提未提的折舊基金,、維修費,、大修理基金、新產(chǎn)品開發(fā)基金和應(yīng)補未補的流動資金,，一律不再補提,。

 （三）按上述規(guī)定，3年內(nèi)企業(yè)仍然無法消化的潛虧,，由企業(yè)提出申請,，報經(jīng)主管部門審核，同級財稅部門會同清產(chǎn)核資部門批準(zhǔn),，依次仲裁企業(yè)盈余公積金,、資本公積金、實收資本金,。



 二,、試點企業(yè)在清產(chǎn)核資過程中清出的屬于1991年以前發(fā)生的產(chǎn)成品資金損失，經(jīng)企業(yè)主管部門審核,，報經(jīng)辦銀行和同級財政,、稅務(wù)部門審批，在3年內(nèi)計入企業(yè)損益,。銀行對這部分資金損失的貸款,，在核銷期限內(nèi)實行“先收息后退息”的辦法，即在3年內(nèi)銀行對這部分資金損失所占用的貸款,，增設(shè)流動損失貸款利息專戶,，進行單獨核算，先按季收取利息,，每年的6月21日和12月21日,，根據(jù)企業(yè)已實際消化處理損失的金額，分兩次退還收取的利息，3年處理期仍未處理完的部分,，不再享受銀行退息的優(yōu)惠政策,。



 三、試點企業(yè)中清理出來的因客觀原因造成的企業(yè)固定資產(chǎn),、流動資產(chǎn)和專項資產(chǎn)損失,，在實行新的企業(yè)財務(wù)制度時未處理的，按規(guī)定審批程序,，由上級主管部門審核,，經(jīng)同級財稅部門、國資部門及清產(chǎn)核資部門批準(zhǔn),，先沖減企業(yè)的盈余公積金后沖銷資本公積金,，不夠部分再沖銷實收資本金。



 四,、試點企業(yè)清理出來的虧損,，要由有關(guān)部門核實，屬于主管部門,、財政部門應(yīng)補未補的虧損,，要制定分年度計劃，盡快給企業(yè)補足,；屬于應(yīng)由企業(yè)彌補的虧損,，企業(yè)要制定補虧計劃，除國家另有規(guī)定者外,，1993年以前的虧損在3年內(nèi)用稅前利潤彌補,，1993年以后（含1993年）的虧損在5年內(nèi)用稅前利潤彌補。



 五,、試點企業(yè)清理出來的1991年以前由于不可抗拒的客觀原因造成的企業(yè)各種貸款損失,，企業(yè)確實難以歸還，已實際成為呆帳的,，按財政部〔1992〕財商字第232號規(guī)定的審批程序,，沖減銀行呆帳準(zhǔn)備金；屬于政府（省,、部級以上）制定政策失誤造成的各種貸款呆帳損失,，按規(guī)定審批程序上報，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,，作銀行呆帳損失處理,。



 六、對部分由于基建還貸任務(wù)重,、又需要重點支持發(fā)展的試點企業(yè),，在近期內(nèi)解決虧損掛帳和資產(chǎn)損失確有困難的,，可向開戶的建設(shè)銀行和當(dāng)?shù)刎斦块T提出申請，對其從1979年至1988年末止,，由省財政以“撥改貸”形式安排的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資,，按《江蘇省部分企業(yè)“撥改貸”資金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的實施辦法》規(guī)定程序?qū)徟筠D(zhuǎn)增國家資本金。



 七,、試點企業(yè)利用優(yōu)勢兼并困難企業(yè),，在承擔(dān)被兼并企業(yè)所欠銀行貸款和利息后，對被兼并企業(yè)所欠銀行貸款利息按下列方式處理：

 （一）試點企業(yè)償還被兼并企業(yè)銀行貸款利息有困難的,，可采取計息緩收息的形式暫掛帳處理，掛帳期限最長不超過一年,，超過一年者,，計收復(fù)利。

 （二）試點企業(yè)兼并資不抵債的企業(yè),，被兼并企業(yè)所欠的銀行貸款,，經(jīng)經(jīng)辦銀行審查、報省行批準(zhǔn)后,，可在一定期限內(nèi)給予減息,、停息。

 （三）被兼并企業(yè)轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè)的,，經(jīng)經(jīng)辦銀行審查,、報省行批準(zhǔn)后，自開業(yè)之日起其原欠銀行貸款,，實行2年停息,、3年減半收息。

 （四）列入國家優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市的,，其試點企業(yè)兼并困難國有工業(yè)企業(yè)后,，被兼并企業(yè)原貸款及利息償還按中國人民銀行、國家經(jīng)貿(mào)委,、財政部銀發(fā)〔1995〕130號辦理,。



 八、對經(jīng)批準(zhǔn)免息而造成的利息損失,，已計入損益的部分,，可在銀行的壞帳準(zhǔn)備金中沖銷，如不足,，可計入當(dāng)期成本,；對經(jīng)批準(zhǔn)停收、減收及計息緩收的貸款利息收入,，按權(quán)責(zé)實現(xiàn)制核算,。



 九、試點企業(yè)有關(guān)潛虧掛帳虧損處理后，必須嚴(yán)格執(zhí)行《
企業(yè)財務(wù)通則》,、《
企業(yè)會計準(zhǔn)則》和分行業(yè)的企業(yè)財務(wù)會計制度,，企業(yè)的資產(chǎn)損失要及時計入當(dāng)期損益，不準(zhǔn)再出現(xiàn)新的掛帳和潛虧,。