• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1996]50號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-05-06
• 【生效日期】1996-05-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局關(guān)于廣州市

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局關(guān)于廣州市
 創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃請(qǐng)示的通知

 （穗府〔1996〕50號(hào)）



各區(qū),、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將市衛(wèi)生局《關(guān)于廣州市創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃的請(qǐng)示》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合你單位的實(shí)際情況,，認(rèn)真組織實(shí)施,。

 創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院是貫徹中華人民共和國(guó)《
母嬰保健法》和《廣東省創(chuàng)建愛(ài)嬰省行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容，對(duì)保護(hù)我市婦女兒童健康,，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放具有重要意義,。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)我市創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)1997年上半年實(shí)現(xiàn)“愛(ài)嬰市”目標(biāo),。



 廣州市人民政府

 一九九六年五月六日



 關(guān)于廣州市創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃的請(qǐng)示

 （穗衛(wèi)文〔1996〕139號(hào)）



市人民政府：

 “促進(jìn)母乳喂養(yǎng),，創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院”是我國(guó)政府承諾的關(guān)于“兒童生存、保護(hù)和發(fā)展”的目標(biāo)之一,。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，1992年以來(lái)，我國(guó)開(kāi)展了大規(guī)模的促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院活動(dòng),。至今,，全國(guó)已先后創(chuàng)建了2900多所愛(ài)嬰醫(yī)院。1995年衛(wèi)生部下發(fā)了《愛(ài)嬰省標(biāo)準(zhǔn)》,，1995年10月省婦女兒童工作委員會(huì)和省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《廣東省愛(ài)嬰市標(biāo)準(zhǔn)》及《廣東省創(chuàng)建愛(ài)嬰省行動(dòng)計(jì)劃》,，提出近期內(nèi)達(dá)到愛(ài)嬰省標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。中山,、珠海,、深圳、佛山,、東莞,、韶關(guān)、惠州等7個(gè)市已于今年3月通過(guò)愛(ài)嬰市評(píng)估,。衛(wèi)生部也將于今年對(duì)廣東省進(jìn)行愛(ài)嬰省評(píng)估,。

 創(chuàng)建愛(ài)嬰市，需要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，做好財(cái)政,、物價(jià)、經(jīng)貿(mào),、工商,、輕工、廣播電視等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,，需要有政府的經(jīng)費(fèi)投入支持,，是一項(xiàng)政府行為。創(chuàng)建愛(ài)嬰市,，能為全市“促進(jìn)母乳喂養(yǎng),，創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院”工作持久健康發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的2000年4至6個(gè)月嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到80％的目標(biāo),，提供保障,，能使我市婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)一步得到各級(jí)政府的重視和社會(huì)各界的關(guān)注，繼續(xù)營(yíng)造“婦幼衛(wèi)生年”后又一利于我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,，爭(zhēng)取我市婦幼衛(wèi)生工作在“九五”期間有較大的進(jìn)步,。能通過(guò)改革產(chǎn)、兒科制度,，改善產(chǎn),、兒科環(huán)境，明顯提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,，最終達(dá)到明顯降低我市孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率的目的,。能促進(jìn)保障婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí),，如《
母嬰保健法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等,。

 廣州市目前已有31間愛(ài)嬰醫(yī)院,，占創(chuàng)建愛(ài)嬰市應(yīng)達(dá)標(biāo)醫(yī)院的58．49％，其余應(yīng)達(dá)標(biāo)醫(yī)院,，通過(guò)努力可在今年9月通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估，達(dá)到愛(ài)嬰市標(biāo)準(zhǔn)中愛(ài)嬰醫(yī)院的數(shù)量要求,。此外,，通過(guò)3年多的努力，“促進(jìn)母乳喂養(yǎng),，創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院”工作已在我市群眾中有一定的影響,，創(chuàng)建愛(ài)嬰市已有一定的條件和基礎(chǔ)。我們建議：1996年開(kāi)始創(chuàng)建愛(ài)嬰市,，力爭(zhēng)年底前進(jìn)行申報(bào),，1997年上半年達(dá)標(biāo)。現(xiàn)將《廣州市創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃》報(bào)請(qǐng)審批,，如無(wú)不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

 附件：《廣州市創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃》

 廣州市衛(wèi)生局

 一九九六年四月二十四日



附件：



 廣州市創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃



 1990年,，世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議通過(guò)《兒童生存,、保護(hù)和發(fā)展宣言》及《九十年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行動(dòng)計(jì)劃》,，1995年衛(wèi)生部頒發(fā)《愛(ài)嬰?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）標(biāo)準(zhǔn)》,。1995年10月廣東省衛(wèi)生廳制定下發(fā)了《廣東省創(chuàng)建愛(ài)嬰省行動(dòng)計(jì)劃》,，提出近期內(nèi)達(dá)到愛(ài)嬰省的標(biāo)準(zhǔn)。為此,，我市特制訂《廣州市創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃》,。



 一、目標(biāo)

 （一）創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院

 1．1996年部,、省,、市屬（含區(qū)、縣級(jí)市）二,、三級(jí)有產(chǎn),、兒科的綜合醫(yī)院，全部成為愛(ài)嬰醫(yī)院,。

 2．1996年設(shè)有產(chǎn)科床位的婦幼保健院必須成為愛(ài)嬰醫(yī)院,。

 3．設(shè)有產(chǎn)科床位的一級(jí)醫(yī)院要按照愛(ài)嬰醫(yī)院十條標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，1996年力爭(zhēng)50％的一級(jí)醫(yī)院達(dá)到愛(ài)嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，1997年80％的一級(jí)醫(yī)院達(dá)標(biāo),，1998年全部一級(jí)醫(yī)院均要達(dá)到愛(ài)嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),。

 4．1996年凡設(shè)有10張及以上產(chǎn)科床位的部隊(duì)、企業(yè)及其他部門(mén)醫(yī)院應(yīng)力爭(zhēng)成為愛(ài)嬰醫(yī)院,。

 （二）創(chuàng)建愛(ài)嬰?yún)^(qū)（縣級(jí)市）,。

 各區(qū)、縣級(jí)市要積極創(chuàng)建愛(ài)嬰?yún)^(qū)（縣級(jí)市）,，1996年要有80％以上的區(qū),、縣級(jí)市達(dá)到愛(ài)嬰?yún)^(qū)（縣級(jí)市）標(biāo)準(zhǔn)。

 （三）提高4個(gè)月母乳喂養(yǎng)率,。

 1996年全市達(dá)50％以上,，2000年全市達(dá)80％以上。



 二,、措施

 （一）成立市創(chuàng)建愛(ài)嬰市領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建愛(ài)嬰市的組織工作,。

 （二）各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)提供創(chuàng)建愛(ài)嬰市經(jīng)費(fèi),，以解決創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院和向社會(huì)宣傳的費(fèi)用。

 （三）市物價(jià)管理部門(mén)應(yīng)制定母嬰同室的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 （四）市婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)將“促進(jìn)母乳喂養(yǎng),，創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)愛(ài)嬰市”列入工作日程,，積極參加宣教,、培訓(xùn)、指導(dǎo),、評(píng)估等工作,，并定期組織督促檢查。

 （五）市經(jīng)貿(mào),、工商,、輕工、廣播電視等有關(guān)部門(mén)必須執(zhí)行《國(guó)際母乳代用品守則》,、《中國(guó)母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》等國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,。禁止發(fā)布母乳代用品廣告；衛(wèi)生行政部門(mén)執(zhí)行有關(guān)“醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)不得接受母乳代用品生產(chǎn)者,、銷(xiāo)售者為推銷(xiāo)產(chǎn)品而給予的饋贈(zèng)和贊助”的規(guī)定,，并督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行。

 （六）各企,、事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《廣州市女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》,，采取措施,，保證哺乳期的產(chǎn)假及每天一定的哺乳時(shí)間，在女職工較集中的地方應(yīng)建立哺乳室,。

 （七）市廣播電視,、新聞出版等部門(mén)應(yīng)積極配合，將“促進(jìn)母乳喂養(yǎng),、創(chuàng)建愛(ài)嬰市”列入宣傳內(nèi)容,，電視臺(tái)、電臺(tái),、報(bào)紙等應(yīng)開(kāi)辟欄目,，定期宣傳。

 （八）衛(wèi)生部門(mén)要把“促進(jìn)母乳喂養(yǎng),，創(chuàng)建愛(ài)嬰市”列入重要議程，并重點(diǎn)抓好以下工作：

 1．市創(chuàng)建愛(ài)嬰市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，組織愛(ài)嬰醫(yī)院預(yù)評(píng)估,。

 2．給予愛(ài)嬰醫(yī)院必要的優(yōu)惠政策,，不減少衛(wèi)生行政撥款，把增加的收入用于改善愛(ài)嬰醫(yī)院條件和人員待遇上,。

 3．制定并實(shí)施醫(yī)院專業(yè)管理人員培訓(xùn)計(jì)劃,。

 4．制定及實(shí)施母乳喂養(yǎng)知識(shí)宣教計(jì)劃。

 5．健全社區(qū)母乳喂養(yǎng)支持組織,，加強(qiáng)保健與臨床結(jié)合,，支持出院后繼續(xù)母乳喂養(yǎng)，加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,，做好母乳喂養(yǎng)隨訪,，產(chǎn)后4個(gè)月母乳喂養(yǎng)隨訪率達(dá)90％以上。

 6．采取愛(ài)嬰達(dá)標(biāo)醫(yī)院分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院?jiǎn)挝坏姆椒?，加?qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

 7．做好信息統(tǒng)計(jì)工作，掌握愛(ài)嬰醫(yī)院和產(chǎn)后隨訪有關(guān)母乳喂養(yǎng)的數(shù)據(jù)資料,，按要求及時(shí)逐級(jí)上報(bào),。

 8．醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)（含部、省,、市,、區(qū)、縣屬及企業(yè)醫(yī)院）中,，全部二,、三級(jí)醫(yī)院要1996年前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院達(dá)標(biāo),，部隊(duì)醫(yī)院也應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)，一級(jí)醫(yī)院力爭(zhēng)50％達(dá)標(biāo),。1997年80％的一級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)愛(ài)嬰醫(yī)院的創(chuàng)建達(dá)標(biāo),。1998年基本全部醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)愛(ài)嬰醫(yī)院達(dá)標(biāo)。

 9．取得愛(ài)嬰醫(yī)院稱號(hào)的單位要進(jìn)一步深化產(chǎn),、兒科制度改革,。

 （九）各區(qū)、縣級(jí)市積極創(chuàng)建愛(ài)嬰?yún)^(qū),、縣級(jí)市,，由市創(chuàng)愛(ài)嬰醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收，報(bào)省備案,。



 三,、步驟

 1996年5月－－召開(kāi)全市創(chuàng)建“愛(ài)嬰市”動(dòng)員大會(huì)及創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院工作總結(jié)表彰大會(huì)，召開(kāi)市創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，審議通過(guò)創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃,，明確各部門(mén)職責(zé)和任務(wù)。

 6月－－結(jié)合“六一國(guó)際兒童節(jié)”向社會(huì)宣傳母乳喂養(yǎng),；對(duì)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行督促檢查,。

 7月－－進(jìn)行市級(jí)愛(ài)嬰醫(yī)院預(yù)評(píng)估。

 8月－－迎接省級(jí)愛(ài)嬰醫(yī)院評(píng)估,；結(jié)合8月“母乳喂養(yǎng)周”向社會(huì)宣傳母乳喂養(yǎng),。

 9月－－迎接國(guó)家級(jí)愛(ài)嬰醫(yī)院評(píng)估。

 10月－－進(jìn)行市級(jí)愛(ài)嬰?yún)^(qū),、縣級(jí)市評(píng)估,；對(duì)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施創(chuàng)建愛(ài)嬰市行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行檢查。

 11月－－進(jìn)行創(chuàng)建愛(ài)嬰市自我評(píng)估及申報(bào),。