• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-06-03
• 【生效日期】1996-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布 施行《福建省流動人口計劃生育管理辦法》的公告

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布
 施行《福建省流動人口計劃生育管理辦法》的公告
 《福建省流動人口計劃生育管理辦法》已經(jīng)福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于1996年5月31日通過,，現(xiàn)予公布,，自1996年7月1日起施行。



 福建省人民代表大會常務(wù)委員會

 1996年6月3日



 福建省流動人口計劃生育管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)流動人口的計劃生育管理,，有效控制人口增長,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于有下列情形之一的育齡公民：

 （一）戶籍不在本省,，擬在本省居住一個月以上的；

 （二）戶籍在本省,，擬在本省其他城市或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居住一個月以上的,；

 （三）戶籍在本省，居住地不在本省的,。



 第三條 流動人口的計劃生育由現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府共同管理,。

 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動人口的計劃生育工作，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同管理流動人口的計劃生育工作,。流動人口的計劃生育管理納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。



 第四條 各級人民政府的計劃生育行政部門主管本轄區(qū)流動人口的計劃生育工作,，負(fù)責(zé)組織,、檢查、監(jiān)督有關(guān)部門和單位的流動人口計劃生育工作,。

 流動人口集中的縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)配有專人負(fù)責(zé)流動人口的計劃生育工作,。



 第五條 公安,、工商行政管理、勞動,、交通,、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理,、衛(wèi)生,、民政等部門，應(yīng)當(dāng)配合計劃生育行政部門共同做好流動人口計劃生育工作,。各部門制定的行政管理措施應(yīng)有利于流動人口的計劃生育管理,，并負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)所轄單位實(shí)施監(jiān)督檢查。

 各群眾團(tuán)體應(yīng)協(xié)助做好流動人口計劃生育工作,。



 第六條 流動人口現(xiàn)居住地計劃生育行政部門履行下列職責(zé)：

 （一）進(jìn)行計劃生育宣傳教育,；

 （二）審檢婚育節(jié)育證明；

 （三）建立計劃生育臺帳；

 （四）檢查核實(shí)生育節(jié)育情況,，督促落實(shí)計劃生育措施,，提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)；

 （五）向流動人口戶籍所在地計劃生育行政部門通報流動人口生育情況,；

 （六）對轄區(qū)內(nèi)違反本辦法的單位和個人進(jìn)行處罰,。



 第七條 流動人口戶籍所在地計劃生育行政部門履行下列職責(zé)：

 （一）進(jìn)行計劃生育宣傳教育；

 （二）據(jù)實(shí)出具婚育節(jié)育證明,；

 （三）簽訂計劃生育合同,，督促落實(shí)計劃生育措施；

 （四）與流動人口及其現(xiàn)居住地聯(lián)系,，對流動人口生育情況進(jìn)行統(tǒng)計,，建立臺帳。



 第八條 現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會對轄區(qū)內(nèi)的流動人口的計劃生育實(shí)行綜合管理。同時,，有關(guān)單位對下列流動人口的計劃生育工作實(shí)施經(jīng)常性管理：

 （一）機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶招用的流動人口,，由用工單位管理,；

 （二）集貿(mào)市場中屬流動人口的私營企業(yè)主和個體工商戶，由市場管理機(jī)構(gòu)管理,；

 （三）從事各類承包經(jīng)營的流動人口,，由發(fā)包單位管理；

 （四）在租（借）房屋和旅館居住的流動人口,，由出租（借）房主和業(yè)主管理,；

 （五）未設(shè)居委會的住宅樓群和別墅區(qū)中的流動人口，由物業(yè)管理部門或小區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理,。

 以上負(fù)有經(jīng)常性管理責(zé)任的單位應(yīng)與所在地人民政府簽訂計劃生育責(zé)任書,，并接受當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T的監(jiān)督和檢查。



 第九條 實(shí)行流動人口婚育節(jié)育證制度,。

 戶籍在本省的流動人口外出前須向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道以上計劃生育行政部門申請領(lǐng)取《福建省流動人口婚育節(jié)育證》。該證由省計劃生育行政部門統(tǒng)一印制,。



 第十條 流動人口抵達(dá)現(xiàn)居住地后,，應(yīng)持《福建省流動人口婚育節(jié)育證》或外省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道以上計劃生育行政部門出具的有效婚育節(jié)育證明,，到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道計劃生育行政部門接受審檢,。

 有關(guān)部門在辦理暫住證、就業(yè)證,、營業(yè)執(zhí)照,、駕駛執(zhí)照等事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)核查經(jīng)審檢的婚育節(jié)育證,。未經(jīng)審檢婚育節(jié)育證的,，不予辦理,，并將情況通報同級計劃生育行政部門,。

 計劃生育、公安,、勞動等部門在審檢和辦理有關(guān)證件時可合署辦公,，方便流動人口。



 第十一條 用工單位,、業(yè)主,、出租房主在與流動人口簽訂承包合同、租賃合同,、勞動合同時,，應(yīng)查看經(jīng)審檢的婚育節(jié)育證。發(fā)現(xiàn)流動人口違反計劃生育規(guī)定,，應(yīng)及時報告計劃生育行政部門,。



 第十二條 流動人口中的已婚育齡婦女，應(yīng)按計劃生育要求,，定期將現(xiàn)居住地縣（市,、區(qū)）以上計劃生育技術(shù)服務(wù)部門出具的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地。



 第十三條 流動人口要求生育的,，須向其戶籍所在地計劃生育行政部門申請領(lǐng)取《生育計劃證》,，經(jīng)現(xiàn)居住地縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門審查核準(zhǔn)后,，方可生育,。各級醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員，對流動人口的懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期檢查時,，應(yīng)當(dāng)要求其出示《生育計劃證》,。發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕的，應(yīng)及時報告計劃生育行政部門,，并動員其落實(shí)計劃生育措施,。



 第十四條 各級人民政府按規(guī)定統(tǒng)一收取的流動人口管理費(fèi)，應(yīng)劃出一定比例用于流動人口的計劃生育工作,。



 第十五條 在流動人口計劃生育管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,，由各級人民政府給予表彰和獎勵,。

 對舉報流動人口計劃外懷孕或生育的公民，由計劃生育行政部門給予獎勵,。



 第十六條 對流動人口中獨(dú)生子女父母的獎勵,，由其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按規(guī)定辦理,。流動人口在現(xiàn)居住地有用工單位的,，用工單位也可以獎勵和優(yōu)待。



 第十七條 流動人口違反計劃生育,，由現(xiàn)居住地計劃生育行政部門依法處理?，F(xiàn)居住地未處理的，由戶籍所在地依法處理,。

 流動人口在一地因違反計劃生育規(guī)定已依法受到處理的,，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。



 第十八條 流動人口不按本規(guī)定接受計劃生育行政部門審檢婚育節(jié)育證明,?；蛱峤患僮C明的；不落實(shí)計劃生育措施的,，應(yīng)給予教育,。經(jīng)教育仍不改正的，由計劃生育行政部門處以300元至500元罰款,，并督促其接受審檢或落實(shí)措施,。



 第十九條 違反本辦法第八條或第十一條規(guī)定的用工單位、業(yè)主,、物業(yè)管理機(jī)構(gòu),，出租（借）房屋者，當(dāng)年不得授予各類先進(jìn)稱號,；出現(xiàn)流動人口計劃外生育的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰跃娌⑻幰?000元以下的罰款。



 第二十條 當(dāng)事人對計劃生育行政部門不予辦理婚育節(jié)育證,、征收計劃外生育費(fèi)或罰款決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,，可以提起行政訴訟,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、提起訴訟,，又不履行的,，作出決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十一條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬省計劃生育行政部門,。



 第二十二條 本辦法自一九九六年七月一日起施行,。