• 【發(fā)布單位】81710
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-06-06
• 【生效日期】1996-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湘西土家族苗族自治州環(huán)境保護(hù)若干規(guī)定

湘西土家族苗族自治州環(huán)境保護(hù)若干規(guī)定
 
（1996年3月29日湖南省湘西土家族苗族自治州第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過1996年6月6日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本州實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人均須遵守本規(guī)定。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好環(huán)境保護(hù)工作,。

 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,，督促檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),。



 第四條 開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人，對(duì)開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的污染必須綜合治理,。

 錳,、鉛、鋅,、汞,、磷及其他可能產(chǎn)生有毒有害污染物的礦產(chǎn)原料的采選、冶煉,，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,，采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，提高資源綜合利用率,。采選,、冶煉產(chǎn)生的廢渣和廢水不得隨意排放。嚴(yán)禁將其固體廢物,、廢水傾倒和排入滲井、滲坑,、溶洞、裂隙,；嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的有毒有害廢水直接排入溪澗,、河流、水庫(kù)等水體,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水域功能區(qū)劃的要求保護(hù)水體,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)被污染嚴(yán)重的河流進(jìn)行整治,。

 市,、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市水污染防治納入城市建設(shè)規(guī)劃,，建設(shè)和完善污水排放管網(wǎng)及處理設(shè)施,；直接或者間接向水體排放污染物的單位,，必須按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取排污許可證,，并按規(guī)定排放,；流經(jīng)市,、縣,、鎮(zhèn)人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)的河段,，水質(zhì)必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。



 第六條 市、縣,、鎮(zhèn)人民政府對(duì)其所在地依法劃定的飲用水源保護(hù)區(qū),、煙塵控制區(qū)、噪聲控制達(dá)標(biāo)區(qū),，應(yīng)當(dāng)予以公告,，并制定保護(hù)措施。

 飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域不得排入,、傾倒工業(yè)廢水,、含病原體的污水等有毒有害廢物；其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得傾倒廢渣,，不得施用劇毒或者高殘留農(nóng)藥,。

 煙塵控制區(qū)內(nèi)非居民生活使用的燃煤裝置，煙氣黑度必須控制在林格曼黑度一級(jí)以下,，對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn)的必須限期治理,。

 噪聲控制達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)使用工業(yè)設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛和廣播喇叭產(chǎn)生的聲響,，必須符合國(guó)家規(guī)定的
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),。因建筑施工和其他特殊情況，確需使用產(chǎn)生強(qiáng)噪聲設(shè)備的,，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理,。建設(shè)項(xiàng)目的選址，必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求,。

 禁止將有毒有害的生產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的企業(yè),。

 禁止在水源保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園以及其他需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域內(nèi)建設(shè)污染和破壞環(huán)境的項(xiàng)目。



 第八條 建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,，必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表的審批制度,。

 本州行政區(qū)域內(nèi)州、縣（市）立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,，由州人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織環(huán)境影響評(píng)價(jià),。

 承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià),，確保評(píng)價(jià)質(zhì)量。審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論審批負(fù)責(zé)，不得越權(quán)審批,。



 第九條 建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,，必須執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度,。

 建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施投資的百分之三十向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門繳納“三同時(shí)”保證金,。建設(shè)單位的防治污染工程開工并投入該項(xiàng)工程投資的百分之七十后,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將保證金及利息及時(shí)返還給建設(shè)單位,，并監(jiān)督保證金的使用,。



 第十條 一切從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和施工作業(yè)排放污染物的單位和個(gè)人，必須按國(guó)家規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門繳納超標(biāo)排污費(fèi)和排污費(fèi),。向大氣排放二氧化硫的收費(fèi)辦法由州人民政府確定,。

 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助繳納超標(biāo)排污費(fèi)和排污費(fèi)的單位、個(gè)人治理污染,。



 第十一條 本州行政區(qū)域內(nèi)因環(huán)境污染引起的賠償糾紛,，當(dāng)事人請(qǐng)求環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查處理的，其他有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)配合調(diào)查處理,，并提供有關(guān)技術(shù)資料。



 第十二條 有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)不同情況給予處罰：

 （一）違反本規(guī)定第四條規(guī)定,，將采選,、冶煉錳,、鉛,、鋅,、汞,、磷及其他礦產(chǎn)原料產(chǎn)生的廢渣和廢水隨意排放,，或者將其固體廢物,、廢水傾倒和排入滲井、滲坑,、溶洞、裂隙,，或者將未經(jīng)處理的有毒有害廢水直接排入溪澗,、河流,、水庫(kù)等水體的，責(zé)令改正,，并處五千元以上五萬元以下的罰款。

 （二）違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定,，向飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域排入、傾倒工業(yè)廢水和含病原體的污水等有毒有害廢物,，或者在其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)傾倒廢渣的,，責(zé)令改正，并處五千元以上十萬元以下的罰款,；施用劇毒或者高殘留農(nóng)藥的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰,。

 （三）違反本規(guī)定第六條第三款規(guī)定,，非居民生活使用的燃煤裝置逾期不治理繼續(xù)污染環(huán)境的，責(zé)令停止使用,，并可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,。

 （四）違反本規(guī)定第六條第四款規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)在噪聲控制達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)使用產(chǎn)生強(qiáng)噪聲設(shè)備的，責(zé)令改正,，并可以處一百元以上一千元以下的罰款,。

 （五）違反本規(guī)定第八條第三款規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤給建設(shè)單位造成損失的,，責(zé)令環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位將評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)全部退還給建設(shè)單位,。建設(shè)單位可以依法索賠,。



 第十三條 除本規(guī)定第十二條規(guī)定的處罰外，有其他違反本規(guī)定行為的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)管理部門,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰。



 第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)管理部門的行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，必須出示執(zhí)法證件,，不出示證件的,，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查和處理。實(shí)施罰款時(shí)必須出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),。罰款上交同級(jí)財(cái)政。



 第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出行政處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十六條 本規(guī)定經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,，由湘西土家族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。