• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第92號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-06-27
• 【生效日期】1996-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第92號(hào)）
 《海南省取水許可制度若干規(guī)定》已經(jīng)1996年5月6日海南省人民政府第113次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 阮崇武

 一九九六年六月二十七日

 海南省取水許可制度若干規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)水資源的管理,，計(jì)劃用水，節(jié)約用水,，促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用,，根據(jù)《
取水許可制度實(shí)施辦法》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的取水,，是指利用水工程（包括閘,、壩、水電站,、渠道,、管道等取水、引水工程）或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河或者地下取水,。地下取水包括取地下不,、地?zé)崴偷V泉水。



 第三條 一切取水單位和個(gè)人,，除本規(guī)定第四條規(guī)定的情形外,，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定申請(qǐng)取水許可證，并依照規(guī)定取水,。

 取用自來(lái)水廠的水,，依照有關(guān)規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定,。



 第四條 下列取水,，免予申請(qǐng)取水許可證：

 （一）無(wú)自來(lái)水管網(wǎng)處，為家庭生活,、畜禽飲用分散取水的,；

 （二）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水，每年從江河取地表水水量不超過(guò)5萬(wàn)立方米,，取地下水水量不超過(guò)1萬(wàn)立方米的,；

 （三）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；

 （四）為保障地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的,；

 （五）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的,；

 （六）為其他用途少量取水，年取水量不超過(guò)1000立方米的,。



 第五條 省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,。

 市、縣,、自治縣人民政府水行政主管部門(mén)按分級(jí)管理的權(quán)限,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,。



 第六條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地下水資源的勘查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)量審批工作,，并對(duì)取水許可制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,。



 第七條 地下取水許可不得超過(guò)本行政區(qū)域地下水年度計(jì)劃可采總量,；在地下水超采區(qū),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水，不得擴(kuò)大取水,。

 水行政主管部門(mén)受理開(kāi)采地下水預(yù)申請(qǐng)或者申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

 （一）城鎮(zhèn)自來(lái)水廠建設(shè)，應(yīng)當(dāng)主要使用地表水,，逐步減少現(xiàn)有地下水開(kāi)采量,；

 （二）城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)敷設(shè)到達(dá)的地方，不得批準(zhǔn)打新井,，原自備機(jī)井應(yīng)當(dāng)停止取水,，改接自來(lái)水，并逐步封閉原地下水井,。

 原使用自備機(jī)井供水的單位,，改接自來(lái)水管網(wǎng)供水的，自來(lái)水管網(wǎng)增容費(fèi)一律減半征收,。



 第八條 水工程的勘測(cè)設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、竣工驗(yàn)收,，應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。



 第九條 新建,、改建,、擴(kuò)建的大、中型建設(shè)項(xiàng)目,，需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)前，向水行政主管部門(mén)提出取水許可預(yù)申請(qǐng),；興建地下水工程的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審核同意的文件與資料；興建城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水工程的,，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意的文件,。

 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審議，提出書(shū)面意見(jiàn),。



 第十條 申請(qǐng)人提出取水許可預(yù)申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)提交以下文件,、資料：

 （一）按規(guī)定填寫(xiě)的取水許可預(yù)申請(qǐng)書(shū)；

 （二）建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的簡(jiǎn)要說(shuō)明,；

 （三）取水許可預(yù)申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí),，第三者的承諾書(shū)或者其他文件；

 （四）取水和退水對(duì)水環(huán)境影響的分析報(bào)告,。



 第十一條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按《
取水許可制度實(shí)施辦法》第
十三條、第十四條的規(guī)定,，向縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng),。

 大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下水取水許可申請(qǐng)、供水水源地的地下水取水許可申請(qǐng),，必須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審核同意并附具地下水儲(chǔ)量資料,，水行政主管部門(mén)方可受理。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的深層地下水取水許可有關(guān)文件抄送地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén),、城市建設(shè)行政主管部門(mén)備案,。



 第十二條 下列取水，由省水行政主管部門(mén)審批取水許可申請(qǐng),、發(fā)給取水許可證：

 （一）跨市,、縣、自治縣河流的取水和跨流域的引水,；

 （二）由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)授權(quán)審批的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水,；

 （三）省級(jí)直屬取水工程的取水；

 （四）自來(lái)水廠最終規(guī)模日取水量在5萬(wàn)立方米以上的取水,；

 （五）總庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)的取水,；

 （六）總裝機(jī)容量在3000千瓦以上的水電站的取水；

 （七）日開(kāi)采地下水量在3000立方米以上的取水,。

 其他取水由取水口所在地的市,、縣、自治縣水行政主管部門(mén)審批,、發(fā)給取水許可證,。



 第十三條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到取水許可申請(qǐng)之日起15日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

 需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén),、城市建設(shè)行政主管部門(mén)審核的,，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到取水許可預(yù)申請(qǐng)或者取水許可申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出審核意見(jiàn),。



 第十四條 有下列情形之一的,，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到取水許可預(yù)申請(qǐng)或者取水許可申請(qǐng)之日起7日內(nèi)一次性通知申請(qǐng)的單位或個(gè)人補(bǔ)正；

 （一）取水許可預(yù)申請(qǐng)書(shū)或者取水許可申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容不相符的；

 （二）應(yīng)當(dāng)提交的文件不完備的,；

 （三）取水許可申請(qǐng)書(shū)與取水許可預(yù)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容不相符的,；

 （四）不符合法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的,。



 第十五條 取水許可預(yù)申請(qǐng)自審查同意之日起，中型建設(shè)項(xiàng)目一年內(nèi)未立項(xiàng)或者大型建設(shè)項(xiàng)目?jī)赡陜?nèi)未立項(xiàng)的,，該取水許可預(yù)申請(qǐng)自動(dòng)失效,，由原審批機(jī)關(guān)取消其取水量額度。



 第十六條 地下取水許可申請(qǐng)經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,，取水單位方可鑿井,；成井后取水單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提交下列資料：

 （一）成井項(xiàng)目的平面布置圖,；

 （二）單井的實(shí)際井深,、井徑、取水層位及剖面圖,；

 （三）單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,；

 （四）取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況；

 （五）其他有關(guān)資料,。

 水行政主管部門(mén)接到上述資料后,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)成井進(jìn)行驗(yàn)收，并核定取水量,，給建設(shè)單位發(fā)取水許可證,。



 第十七條 取用地表水的取水申請(qǐng)，經(jīng)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位方可動(dòng)工興建取水工程,。取水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提交有關(guān)竣工圖紙等資料,，經(jīng)水行政主管部門(mén)檢驗(yàn)合格,，方可發(fā)給取水許可證。



 第十八條 取水許可每滿一年,，持證人應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年用水計(jì)劃及上一年度用水量報(bào)送水行政主管部門(mén)備案,。取用深層地下水的用水大戶，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送水質(zhì),、水溫,、水位等變化資料。



 第十九條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可預(yù)申請(qǐng)書(shū),、取水許可申請(qǐng)書(shū),、取水許可證及所附具的各種文件、資料建立完整的檔案,，并于每年一月將上一年度辦理的取水許可情況統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案,。



 第二十條 水行政主管部門(mén)或者其他主管部門(mén)以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、索賄受賄,、敲詐勒索的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。