- 【發(fā)布單位】83002
- 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第92號
- 【發(fā)布日期】1996-06-27
- 【生效日期】1996-06-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
海南省人民政府令
海南省人民政府令
(第92號)
《海南省取水許可制度若干規(guī)定》已經(jīng)1996年5月6日海南省人民政府第113次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
省長 阮崇武
一九九六年六月二十七日
海南省取水許可制度若干規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)水資源的管理,計(jì)劃用水,,節(jié)約用水,,促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用,根據(jù)《 取水許可制度實(shí)施辦法》,、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱的取水,,是指利用水工程(包括閘、壩,、水電站,、渠道、管道等取水,、引水工程)或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河或者地下取水,。地下取水包括取地下不,、地?zé)崴偷V泉水。
第三條 一切取水單位和個(gè)人,,除本規(guī)定第四條規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定申請取水許可證,,并依照規(guī)定取水,。
取用自來水廠的水,依照有關(guān)規(guī)定辦理,,不適用本規(guī)定,。
第四條 下列取水,免予申請取水許可證:
(一)無自來水管網(wǎng)處,,為家庭生活,、畜禽飲用分散取水的;
(二)為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水,,每年從江河取地表水水量不超過5萬立方米,,取地下水水量不超過1萬立方米的;
(三)為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的,;
(四)為保障地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的,;
(五)為消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的;
(六)為其他用途少量取水,,年取水量不超過1000立方米的,。
第五條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
市,、縣,、自治縣人民政府水行政主管部門按分級管理的權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,。
第六條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)地下水資源的勘查,、動態(tài)監(jiān)測和儲量審批工作,并對取水許可制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,。
第七條 地下取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水年度計(jì)劃可采總量;在地下水超采區(qū),,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水,,不得擴(kuò)大取水。
水行政主管部門受理開采地下水預(yù)申請或者申請時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)城鎮(zhèn)自來水廠建設(shè),,應(yīng)當(dāng)主要使用地表水,逐步減少現(xiàn)有地下水開采量,;
(二)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)敷設(shè)到達(dá)的地方,,不得批準(zhǔn)打新井,,原自備機(jī)井應(yīng)當(dāng)停止取水,改接自來水,,并逐步封閉原地下水井,。
原使用自備機(jī)井供水的單位,改接自來水管網(wǎng)供水的,,自來水管網(wǎng)增容費(fèi)一律減半征收,。
第八條 水工程的勘測設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門的監(jiān)督管理,。
第九條 新建,、改建、擴(kuò)建的大,、中型建設(shè)項(xiàng)目,,需要申請或者重新申請取水許可的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前,,向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請,;興建地下水工程的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意的文件與資料,;興建城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水工程的,,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意的文件。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請之日起15日內(nèi)會同有關(guān)部門審議,,提出書面意見,。
第十條 申請人提出取水許可預(yù)申請,應(yīng)當(dāng)提交以下文件,、資料:
(一)按規(guī)定填寫的取水許可預(yù)申請書,;
(二)建設(shè)項(xiàng)目建議書的簡要說明;
(三)取水許可預(yù)申請與第三者有利害關(guān)系時(shí),,第三者的承諾書或者其他文件,;
(四)取水和退水對水環(huán)境影響的分析報(bào)告。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按《 取水許可制度實(shí)施辦法》第 十三條,、第十四條的規(guī)定,向縣級以上水行政主管部門提出取水許可申請,。
大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下水取水許可申請,、供水水源地的地下水取水許可申請,必須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并附具地下水儲量資料,水行政主管部門方可受理,。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的深層地下水取水許可有關(guān)文件抄送地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,、城市建設(shè)行政主管部門備案。
第十二條 下列取水,,由省水行政主管部門審批取水許可申請,、發(fā)給取水許可證:
(一)跨市、縣,、自治縣河流的取水和跨流域的引水,;
(二)由國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)審批的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水;
(三)省級直屬取水工程的取水,;
(四)自來水廠最終規(guī)模日取水量在5萬立方米以上的取水,;
(五)總庫容在1000萬立方米以上的水庫的取水,;
(六)總裝機(jī)容量在3000千瓦以上的水電站的取水,;
(七)日開采地下水量在3000立方米以上的取水。
其他取水由取水口所在地的市,、縣,、自治縣水行政主管部門審批、發(fā)給取水許可證,。
第十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到取水許可申請之日起15日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn),。
需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的,,地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可預(yù)申請或者取水許可申請之日起15日內(nèi)作出審核意見。
第十四條 有下列情形之一的,,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到取水許可預(yù)申請或者取水許可申請之日起7日內(nèi)一次性通知申請的單位或個(gè)人補(bǔ)正,;
(一)取水許可預(yù)申請書或者取水許可申請書內(nèi)容不相符的;
(二)應(yīng)當(dāng)提交的文件不完備的,;
(三)取水許可申請書與取水許可預(yù)申請書內(nèi)容不相符的,;
(四)不符合法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的,。
第十五條 取水許可預(yù)申請自審查同意之日起,中型建設(shè)項(xiàng)目一年內(nèi)未立項(xiàng)或者大型建設(shè)項(xiàng)目兩年內(nèi)未立項(xiàng)的,,該取水許可預(yù)申請自動失效,,由原審批機(jī)關(guān)取消其取水量額度。
第十六條 地下取水許可申請經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后,,取水單位方可鑿井,;成井后取水單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提交下列資料:
(一)成井項(xiàng)目的平面布置圖;
(二)單井的實(shí)際井深、井徑,、取水層位及剖面圖,;
(三)單井的測試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告;
(四)取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況,;
(五)其他有關(guān)資料,。
水行政主管部門接到上述資料后,應(yīng)當(dāng)會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對成井進(jìn)行驗(yàn)收,,并核定取水量,,給建設(shè)單位發(fā)取水許可證。
第十七條 取用地表水的取水申請,,經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)后,,建設(shè)單位方可動工興建取水工程。取水工程竣工后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提交有關(guān)竣工圖紙等資料,,經(jīng)水行政主管部門檢驗(yàn)合格,方可發(fā)給取水許可證,。
第十八條 取水許可每滿一年,,持證人應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年用水計(jì)劃及上一年度用水量報(bào)送水行政主管部門備案。取用深層地下水的用水大戶,,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送水質(zhì),、水溫、水位等變化資料,。
第十九條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可預(yù)申請書,、取水許可申請書、取水許可證及所附具的各種文件,、資料建立完整的檔案,,并于每年一月將上一年度辦理的取水許可情況統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送上一級水行政主管部門備案。
第二十條 水行政主管部門或者其他主管部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄,、敲詐勒索的,,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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