• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1996]121號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-06-28
• 【生效日期】1996-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā) 《云南省邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理實(shí)施辦法》的通知

 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《云南省邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理實(shí)施辦法》的通知
 
（云政發(fā)〔1996〕121號(hào)一九九六年六月二十八日）
各州、市,、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署，省直各委,、辦,、廳、局：

 改革開放以來,，我省邊境地區(qū)解放思想,，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，在國家有關(guān)部門的支持,、幫助下,，積極發(fā)展與我國毗鄰國家間的邊境貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作，走出了一條加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,，促進(jìn)了邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，對(duì)于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定邊疆,，鞏固和發(fā)展我國同周邊各國的睦鄰友好關(guān)系,，起到了積極的作用。

 隨著我國改革的不斷深化和進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,，國家按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,，對(duì)邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的政策措施進(jìn)行了必要的調(diào)整。這對(duì)我省邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來了一次嚴(yán)峻的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，必須講紀(jì)律,，顧大局，依據(jù)國家的政策和法規(guī)，按照調(diào)整,、規(guī)范,、完善、發(fā)展的方針,，采取切實(shí)措施,，繼續(xù)保持和促進(jìn)我省邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的持續(xù)、健康,、穩(wěn)定發(fā)展,，并促使邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易向更高的層次發(fā)展。

 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1996〕2號(hào)《
國務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》（省人民政府已以云政發(fā)〔1996〕20號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)）及對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部,、海關(guān)總署、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)下發(fā)的有關(guān)配套文件,，省人民政府制定了《云南省邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 云南省邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理實(shí)施辦法




 一,、總 則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)我省邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的規(guī)范管理，維護(hù)邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正常經(jīng)營秩序,，促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù),、健康、穩(wěn)定發(fā)展,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》,，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所指的邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,，系指邊境小額貿(mào)易,、邊民互市和邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。



 第三條 本辦法適用于我省與毗鄰緬甸,、越南,、老撾三國有陸地接壤的邊境縣（市）和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的邊境開放城市的轄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱邊境貿(mào)易地區(qū)）。即：富寧,、麻栗坡,、馬關(guān)、河口,、金平,、綠春、江城,、勐臘,、景洪、勐海、瀾滄,、孟連,、西盟、滄源,、耿馬,、鎮(zhèn)康、龍陵,、潞西,、畹町、瑞麗,、隴川,、盈江、騰沖,、瀘水,、福貢、貢山26個(gè)邊境縣（市）



 第四條 省對(duì)周邊國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局（以下簡(jiǎn)稱省周邊局）負(fù)責(zé)管理,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作,。

 邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易需商毗鄰國家主管部門及我使館的涉外事宜，由省周邊局承辦并統(tǒng)一對(duì)外,。

 邊境地區(qū)邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易業(yè)務(wù)的主管部門為各邊境地區(qū)（地區(qū),、州、縣,、市）外（邊）經(jīng)貿(mào)局（委,、辦），負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的邊境貿(mào)易工作,。



 第五條 國家設(shè)置在對(duì)外開放口岸的海關(guān),、出入境、邊防檢查機(jī)關(guān),、衛(wèi)生檢疫,、動(dòng)植物檢疫以及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)關(guān)，依照國家法律,、法規(guī)實(shí)施管理,、檢查、檢疫和檢驗(yàn),。




 二,、邊境小額貿(mào)易





 第六條 本辦法所指邊境小額貿(mào)易系指我省邊境地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱邊境小額貿(mào)易企業(yè)），通過國家指定的陸地邊境口岸,，與毗鄰國家邊境貿(mào)易的企業(yè)或其它貿(mào)易機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng),。



 第七條 我省開展邊境小額貿(mào)易的國家指定口岸為：

 國家一類口岸：瑞麗,、畹町、河口,、金水河,、天保、磨憨,、景洪,；

 國家二類口岸：章鳳、盈江,、騰沖,、片馬、南傘,、孟定,、孟連、打洛及田蓬,、滄源（待批）

 我國與毗鄰國家另有協(xié)議的,，按兩國協(xié)議辦理。



 第八條 邊境小額貿(mào)易企業(yè)通過指定邊境口岸進(jìn)口原產(chǎn)于我國毗鄰國家的產(chǎn)品,，除煙、酒,、化妝品以及國家規(guī)定必須照章征稅的其它商品外,，“九五”前3年（1996至1988年），進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅按法定稅率減半征收,。



 第九條 申辦邊境小額貿(mào)易企業(yè),，由申辦企業(yè)所在地的邊境貿(mào)易主管部門進(jìn)行初審，報(bào)省周邊局審批,。省周邊局在國家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）核定的總數(shù)內(nèi),，按照國家和省政府規(guī)定的資格與條件進(jìn)行審批，報(bào)對(duì)外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn),。工商行政管理部門憑批準(zhǔn)文件核準(zhǔn)登記,。



 第十條 邊境小額貿(mào)易企業(yè)的資格和條件：

 1．應(yīng)是在國家規(guī)定的邊境貿(mào)易區(qū)域內(nèi)向工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)法人；

 2．注冊(cè)資金不得少于50萬元,；

 3．須有固定的營業(yè)場(chǎng)所和開展邊境小額貿(mào)易必備的設(shè)施和資金,；

 4．有健全的組織機(jī)構(gòu)和適應(yīng)經(jīng)營邊境小額貿(mào)易的業(yè)務(wù)人員；

 5．省外企業(yè)須與邊境貿(mào)易區(qū)內(nèi)具有小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)聯(lián)營,、參股,，開辦生產(chǎn)加工企業(yè)，方可參與邊境小額貿(mào)易,。

 6．國家明文規(guī)定不得經(jīng)商的部門及境外商人不得申辦邊境小額貿(mào)易企業(yè),。

 7．同一部門在同一注冊(cè)地不得重復(fù)申辦邊境小額貿(mào)易企業(yè),。

 8．已在邊境地區(qū)登記注冊(cè)并已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司、易貨貿(mào)易公司,、邊貿(mào)公司和生產(chǎn)企業(yè),，均可在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營邊境小額貿(mào)易。



 第十一條 根據(jù)我毗鄰三國實(shí)際,，瑞麗市,、河口縣和勐臘縣各指定一家有經(jīng)營實(shí)績(jī)和經(jīng)營能力的邊境小額貿(mào)易企業(yè)，通過指定的邊境口岸經(jīng)營向毗鄰三國出口我省自產(chǎn)的國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的出口商品,，以及進(jìn)口國家核定公司經(jīng)營的商品,，指定企業(yè)由省周邊局審批，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn),。



 第十二條 對(duì)邊境小額貿(mào)易企業(yè)每年進(jìn)行一次檢審,，會(huì)同工商行政管理部門企業(yè)年審共同進(jìn)行。檢審內(nèi)容及驗(yàn)收條件由省周邊局制定,，由各邊境地州邊貿(mào)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T組織實(shí)施,。

 檢審合格的邊境小額貿(mào)易企業(yè)保留邊貿(mào)經(jīng)營權(quán)；檢審不合格企業(yè)要限期整改,。連續(xù)兩年檢審不合格的企業(yè),，取消其邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。



 第十三條 進(jìn)出口商品管理

 （一）出口商品管理

 1．邊境小額貿(mào)易企業(yè)凡出口國家實(shí)行配額,、許可證管理的出口商品,，除實(shí)行全國統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的商品和軍民通用化學(xué)品及易制毒化學(xué)品及我在國際多,、雙邊協(xié)議中承諾限量出口的商品外,，可免領(lǐng)配額、許可證,，在外經(jīng)貿(mào)部切塊下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),，海關(guān)憑企業(yè)出口合同和省周邊局專項(xiàng)下達(dá)指標(biāo)的文件驗(yàn)放。

 2．指定的邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口云南省自產(chǎn)的國家規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的商品,，在外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),，海關(guān)憑邊境小額貿(mào)易企業(yè)的出口合同和省周邊局專項(xiàng)下達(dá)指標(biāo)的文件驗(yàn)放。

 （二）進(jìn)口商品管理

 1．國家實(shí)行配額管理的機(jī)電產(chǎn)品,，在國家機(jī)電辦核準(zhǔn)的邊貿(mào)專項(xiàng)計(jì)劃內(nèi),，經(jīng)營企業(yè)憑省周邊局專項(xiàng)下達(dá)指標(biāo)的文件向省機(jī)電辦申領(lǐng)進(jìn)口配額證明，憑進(jìn)口配額證明向省外經(jīng)貿(mào)廳領(lǐng)取進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑《進(jìn)口配額證明》和《進(jìn)口許可證》驗(yàn)放,。

 2．國家實(shí)行配額管理的一般商品，在國家核準(zhǔn)邊貿(mào)專項(xiàng)計(jì)劃內(nèi),，經(jīng)營企業(yè)憑省周邊局專項(xiàng)下達(dá)指標(biāo)的文件向省計(jì)委申領(lǐng)進(jìn)口配額證明,，憑進(jìn)口配額證明向省外經(jīng)貿(mào)廳領(lǐng)取進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑《進(jìn)口配額證明》和《進(jìn)口許可證》驗(yàn)放。

 3．屬特定管理和登記管理的商品,，經(jīng)營企業(yè)憑省周邊局專項(xiàng)下達(dá)指標(biāo)的文件向省計(jì)委或省經(jīng)貿(mào)委申報(bào)登記,，海關(guān)憑有關(guān)部門發(fā)放的證明驗(yàn)放。

 4．國家核定公司經(jīng)營的進(jìn)口商品,，在國家核準(zhǔn)邊貿(mào)專項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)由省周邊局指定公司經(jīng)營,，其進(jìn)口農(nóng)資商品、糧食,、成品油,、棉花等屬關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)品，憑省周邊局專項(xiàng)下達(dá)指標(biāo)的文件向省計(jì)委領(lǐng)取進(jìn)口配額證明,，憑進(jìn)口配額證明向省外經(jīng)貿(mào)廳領(lǐng)取進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑《進(jìn)口配額證明》和《進(jìn)口許可證》驗(yàn)放。農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)口后必須交由邊境地區(qū)農(nóng)資部門統(tǒng)一經(jīng)營,；糧食進(jìn)口后必須交由邊境地區(qū)糧食部門統(tǒng)一經(jīng)營,。

 有關(guān)企業(yè)在進(jìn)口前應(yīng)持上述證明、證件和合同報(bào)主管地海關(guān)審核同意,，憑主管海關(guān)簽發(fā)的減免稅證明,，到口岸海關(guān)辦理征稅驗(yàn)放手續(xù)。

 （三）除國家規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營和核定公司經(jīng)營的進(jìn)出口商品外,，開展邊境小額貿(mào)易可不受貿(mào)易方式和經(jīng)營分工的限制,。經(jīng)批準(zhǔn)享有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，均可經(jīng)營除國家有特定規(guī)定以外的進(jìn)出口業(yè)務(wù),。



 第十四條 邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口商品指標(biāo)、配額,、許可證實(shí)行年度專項(xiàng)申報(bào)制度,，由核準(zhǔn)經(jīng)營的邊境小額貿(mào)易企業(yè)提出年度計(jì)劃，報(bào)邊境地（州）,、縣邊貿(mào)主管部門審核匯總后,，于當(dāng)年9月30日前報(bào)省周邊局，由省周邊局根據(jù)各地上報(bào)計(jì)劃及年度進(jìn)出口實(shí)績(jī),、生產(chǎn)情況及增長率,，向省外經(jīng)貿(mào)廳、省計(jì)委,、省經(jīng)貿(mào)委提出下一年度計(jì)劃,，由上述部門按規(guī)定權(quán)限向國家主管部門申領(lǐng)或?qū)徟税l(fā)各地所需年度配額、指標(biāo)和許可證,。

 外經(jīng)貿(mào)部,、國家計(jì)委,、國家機(jī)電辦專項(xiàng)下達(dá)的進(jìn)出口計(jì)劃、配額和許可證必須專項(xiàng)使用,，由省周邊局統(tǒng)一分配,，并會(huì)有關(guān)部門下達(dá)。



 第十五條 邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口合同和統(tǒng)計(jì)辦法范本由省周邊局統(tǒng)一制定,，有關(guān)企業(yè)和邊貿(mào)主管部門應(yīng)按規(guī)定使用,、填報(bào)。



 第十六條 邊境小額貿(mào)易享受一般貿(mào)易出口退稅政策,，并按一般貿(mào)易出口退稅辦法辦理出口退稅手續(xù),。具體辦法待國家有關(guān)部門明確后由省國稅局會(huì)有關(guān)部門另文下達(dá)。




 三,、邊民互市貿(mào)易





 第十七條 邊民互市貿(mào)易,，系指邊境地區(qū)邊民在邊境線20公里線以內(nèi)、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點(diǎn)或指定的集市上,，在不超過規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行的商品交換活動(dòng),。在交通不便的、自然條件惡劣的民族,、貧困,、邊遠(yuǎn)山區(qū)及歷史形成的邊民互市點(diǎn)，距邊境線距離可適當(dāng)?shù)姆艑挕?


 第十八條 邊民互市市場(chǎng)應(yīng)設(shè)在邊境地區(qū)的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),，具體地點(diǎn)由邊境地,、州人民政府（行政公署）提出，報(bào)省人民政府審批,。



 第十九條 我省邊境地區(qū)的居民和毗鄰國家邊民,，均可進(jìn)入邊民互市點(diǎn)從事互市貿(mào)易。但應(yīng)按照中緬,、中老,、中越邊境地區(qū)邊民出入境管理規(guī)定，從指定的口岸和通道出入境,，并辦理出入境和海關(guān)手續(xù),，方可參加互市。



 第二十條 邊境地區(qū)居民每人每日從境外帶進(jìn)的物品,，價(jià)值在人民幣1000元以下的,，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅（一件不可分割的生產(chǎn)、生活物品除外）,；超過人民幣1000元不足5000元的,，對(duì)超出部分《按入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收進(jìn)口稅辦法》規(guī)定征稅；超出人民幣5000元的,，按《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口稅則》征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,。



 第二十一條 我省邊民攜帶互市物品出入境時(shí),，在設(shè)關(guān)地通道，由海關(guān)監(jiān)管,；在未設(shè)關(guān)地區(qū),，由當(dāng)?shù)貒惒块T監(jiān)管并征收應(yīng)稅互市物品的稅收。

 根據(jù)我省邊民互市慣例,，邊民互市行業(yè)主管部門為邊貿(mào)主管部門,，邊民互市市場(chǎng)列入集市貿(mào)易市場(chǎng)，由工商行政管理部門管理,，并列入集市貿(mào)易統(tǒng)計(jì),。對(duì)于邊民互市物品銷售照章征稅。



 第二十二條 我省邊境地區(qū)的商店,、供銷社等企業(yè),，如在邊民互市點(diǎn)設(shè)立攤位，從事商品交換活動(dòng)的,，按照邊境貿(mào)易管理,。



 第二十三條 邊境雙方居民和從事商品交換的企業(yè)，均不得攜帶或運(yùn)輸國家禁止進(jìn)出境物品出入邊民互市點(diǎn)（見附件）,。

 國家限制進(jìn)出口和實(shí)行許可證管理的商品,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十四條 在邊民互市貿(mào)易中雙方邊民攜帶人民幣出入境,，以人民幣6000元為限,。



 第二十五條 邊民互市貿(mào)易應(yīng)在指定的互市市場(chǎng)進(jìn)行，不準(zhǔn)在場(chǎng)外交易,。




 四,、邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作





 第二十六條 本辦法所指邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作系指我國邊境地區(qū)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱邊境地區(qū)外經(jīng)企業(yè)），與我國毗鄰國家邊境地區(qū)開展的承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目,。



 第二十七條 邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,，單項(xiàng)承包工程項(xiàng)目，金額在100萬美元（含100萬美元）以下或單項(xiàng)勞務(wù)合作項(xiàng)目在100人（含100人）以下的合同,，由邊境地區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門歸口報(bào)省周邊局審批；海關(guān)憑省周邊局批準(zhǔn)備案的合同及批準(zhǔn)書驗(yàn)放,；單項(xiàng)承包工程項(xiàng)目金額在100萬美元以上或單項(xiàng)勞務(wù)合作項(xiàng)目在100人以上合同,，由省周邊局報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案，海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部核發(fā)的《批準(zhǔn)書》驗(yàn)放,。



 第二十八條 瑞麗,、畹町、勐臘,、麻栗坡,、河口,、景洪、金平,，各選擇一家有實(shí)力并有開展毗鄰國家邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作基礎(chǔ)的邊境小額貿(mào)易企業(yè),，經(jīng)省周邊局審核后報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，授予邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán),，開展與毗鄰國家邊境地區(qū)承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù),。

 已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有外經(jīng)權(quán)的企業(yè)在邊境地區(qū)的子公司可到毗鄰國家邊境地區(qū)開展承包工程勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。



 第二十九條 我省企業(yè)到毗鄰國家舉辦生產(chǎn)型和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，由省周邊局審批并辦理有關(guān)手續(xù),。



 第三十條 邊境地區(qū)外經(jīng)企業(yè)與毗鄰國家邊境地區(qū)開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)下帶出的設(shè)備、材料和勞務(wù)人員自用生活物品,，除涉及實(shí)行配額招標(biāo)的出口商品,、軍民通用化學(xué)品、易制毒化學(xué)品及我在國際多,、雙邊協(xié)議中承諾限量出口的商品外,，在合理范圍內(nèi)，不受經(jīng)營分工和出口配額的限制,，并免領(lǐng)出口許可證,。海關(guān)按批準(zhǔn)的合同和設(shè)備、材料,、物品清單和《批準(zhǔn)書》驗(yàn)放,。



 第三十一條 邊境地區(qū)外經(jīng)企業(yè)與毗鄰國家邊境地區(qū)開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)下?lián)Q回的原產(chǎn)于毗鄰國家的物資，不受經(jīng)營分工的限制,，按項(xiàng)目合同規(guī)定的品種和數(shù)量進(jìn)境,。海關(guān)按批準(zhǔn)的合同和《批準(zhǔn)書》驗(yàn)放。



 第三十二條 邊境地區(qū)外經(jīng)企業(yè)與毗鄰國家邊境地區(qū)開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)下進(jìn)出境的貨物,，由我省國家一,、二類口岸進(jìn)出。



 第三十三條 邊境地區(qū)外經(jīng)企業(yè)與毗鄰國家邊境地區(qū)開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)下?lián)Q回的原產(chǎn)于毗鄰國家的物資,，執(zhí)行邊境小額貿(mào)易的進(jìn)口稅收政策,。海關(guān)憑主管部門批準(zhǔn)備案的合同及《批準(zhǔn)書》驗(yàn)放并辦理減稅手續(xù)。




 五,、附 則



 第三十四條 規(guī)范邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易收費(fèi)管理,。口岸邊境貿(mào)易收費(fèi)管理辦法及收費(fèi)單位,、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由省人民政府依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定下達(dá)。未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位不得以任何理由在邊境口岸對(duì)邊境貿(mào)易進(jìn)出口商品,、入出境車輛和人員進(jìn)行收費(fèi),。



 第三十五條 鼓勵(lì)邊境小額貿(mào)易企業(yè)和外經(jīng)企業(yè)利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,，興辦貿(mào)易生產(chǎn)型企業(yè)和項(xiàng)目,，并向?qū)崢I(yè)化、集團(tuán)化和國際化發(fā)展,，把貿(mào)易與資源開發(fā)和富民結(jié)合起來,，為繁榮邊疆多作貢獻(xiàn)。



 第三十六條 邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易應(yīng)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型發(fā)展,，樹立以質(zhì)量求生存的觀點(diǎn),，切實(shí)維護(hù)我邊貿(mào)進(jìn)出口商品的質(zhì)量信譽(yù)。對(duì)經(jīng)營假冒偽劣商品的企業(yè),，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰直至吊銷邊境小額貿(mào)易和外經(jīng)經(jīng)營權(quán),。



 第三十七條 本辦法若與國家有關(guān)部門后續(xù)政策不符，由省政府結(jié)合實(shí)際另作補(bǔ)充規(guī)定,。



 第三十八條 本辦法自1996年7月1日起執(zhí)行至1998年12月31日止,，屆時(shí)視國家規(guī)定另行制定管理辦法。過去規(guī)定與此不符的,，以本辦法為準(zhǔn),。



 第三十九條 本辦法由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。



附件：




中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表



 （一）禁止進(jìn)境物品

 1．各種武器,、彈藥及爆炸物品,；

 2．偽造貨幣及偽造的有價(jià)證券；

 3．對(duì)中國政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、道德有害的印刷品,、膠卷,、照片、唱片,、影片,、錄音帶、錄像帶,、激光視盤,、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)及其它物品；

 4．各種烈性毒藥,；

 5．鴉片,、嗎啡,、海洛因,、大麻以及其它能使人成癮的麻醉品,、精神藥物；

 6．帶有危險(xiǎn)性病菌,、害蟲及其它有害生物的動(dòng)物,、植物及其產(chǎn)品；

 7．有礙人畜健康的,，來自疫區(qū)的以及其它能傳播疾病的食品,、藥品或其它物品；

 （二）禁止出境物品

 1．列入禁止進(jìn)境范圍的所有物品,；

 2．內(nèi)容涉及國家秘密的手稿,、印刷品、膠卷,、照片,、唱片、影片,、錄音帶,、錄像帶、激光視盤,、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)及其它物品,；

 3．珍貴文物及其它禁止出境的文物；

 4．瀕危的和珍貴的動(dòng)物,、植物（均含標(biāo)本）及其種子和繁殖材料,。

 5．麝香

 6．天然牛黃

 7．白金

 8．銅及銅基合金