• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人大常委會第
• 【發(fā)布日期】1997-11-20
• 【生效日期】1997-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第63號）
 1997年11月20日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 1997年11月20日

 內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例

 （1997年11月20日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,，保護用戶、消費者的合法權(quán)益,，維護社會經(jīng)濟秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡稱
產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例。



 第二條 在自治區(qū)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理活動,，必須遵守本條例。

 本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工,、制作,，用于銷售的產(chǎn)品。

 其他法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第三條 自治區(qū)人民政府技術(shù)監(jiān)督部門主管全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。自治區(qū)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。

 盟市、旗縣級技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。盟市,、旗縣級有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。



 第四條 各級人民政府鼓勵推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量獎勵制度。鼓勵,、支持和保護單位及個人對產(chǎn)品質(zhì)量進行社會監(jiān)督,。




 第二章 監(jiān)督管理





 第五條 自治區(qū)鼓勵企業(yè)根據(jù)自愿的原則，申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,。

 國家規(guī)定的安全認(rèn)證產(chǎn)品,，未經(jīng)安全認(rèn)證的不得生產(chǎn)、銷售,。



 第六條 對未列入國家生產(chǎn)許可證目錄的涉及人體健康,；人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,，可以在一定時期內(nèi)實行準(zhǔn)產(chǎn)證制度,。實行準(zhǔn)產(chǎn)證產(chǎn)品的目錄及準(zhǔn)產(chǎn)證管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定,。



 第七條 自治區(qū)對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督抽查為主的檢查制度,。監(jiān)督檢查的重點是：危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,；影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶,、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,。

 其他方式的監(jiān)督檢查按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 監(jiān)督抽查不得向被抽查者收費。技術(shù)監(jiān)督部門所需檢驗費用由同級財政解決,。其他行政管理部門組織的監(jiān)督檢查,，所需經(jīng)費由本部門解決。其他方式的監(jiān)督檢查的檢驗費用,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 法律對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第八條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,，不得重復(fù)。全區(qū)性的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,，由自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一制定,，經(jīng)協(xié)調(diào)后，方可組織實施,。其他行政管理部門擬定的行業(yè)監(jiān)督檢查計劃和盟市技術(shù)監(jiān)督部門擬定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,，必須報自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門協(xié)調(diào)批準(zhǔn)后,，方可組織實施。



 第九條 技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,，取得國家和自治區(qū)統(tǒng)一制發(fā)的技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證件后,，方可承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢查任務(wù)。

 執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時,，必須出示技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證件,。采取強制措施或者實施行政處罰時，不得少于兩人,，并且必須使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書,、罰沒收據(jù)，嚴(yán)格按照法律,、法規(guī)的規(guī)定程序進行,。



 第十條 技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員，執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查任務(wù)時,，可行使下列職權(quán)：

 （一）查閱,、復(fù)制與產(chǎn)品質(zhì)量問題有關(guān)的發(fā)票、帳冊,、憑證,、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

 （二）對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,，可進入生產(chǎn)場地,、產(chǎn)品存放地進行檢查；

 （三）對有嚴(yán)重質(zhì)量問題不封存將產(chǎn)生社會危害的產(chǎn)品,、或者有重大質(zhì)量嫌疑的產(chǎn)品、或者屬于案件證據(jù)的,、可能滅失的產(chǎn)品,，經(jīng)旗縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可采取登記封存的措施,；

 （四）對違法事實確鑿并有明確法定依據(jù)的,，可在違法行為發(fā)生現(xiàn)場，按照有關(guān)規(guī)定進行行政處罰,。



 第十一條 登記封存的產(chǎn)品應(yīng)在15日之內(nèi)作出結(jié)論,，并予以解除封存。對有保質(zhì)期限要求的產(chǎn)品,，不得超過保質(zhì)期限,。

 行政執(zhí)法人員、質(zhì)量監(jiān)督檢驗人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,。



 第十二條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力,，并經(jīng)國家或者自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門、或者其授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作,。法律,、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進行檢驗,，不得提供虛假的檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)論。

 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)抽取檢驗樣品時,，應(yīng)當(dāng)出示抽樣憑證,，并按照國家或者自治區(qū)規(guī)定的抽樣標(biāo)準(zhǔn)，確定抽樣數(shù)量和抽樣方法,。

 檢驗所需樣品由被檢查者提供,。



 第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的依據(jù)是：

 （一）法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,；

 （二）企業(yè)生產(chǎn)該產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),；

 （三）合同中的質(zhì)量約定、技術(shù)條件或者實物樣品,；

 （四）產(chǎn)品說明書,、質(zhì)量證明書、產(chǎn)品標(biāo)識所明示的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量指標(biāo),；

 （五）國家或者自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量評價規(guī)則或者檢驗方法,。



 第十五條 被檢驗產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對檢驗結(jié)論有異議的,，可以自接到檢驗結(jié)果通知之日起15日內(nèi),，向下達檢驗任務(wù)的部門申請復(fù)檢。

 被檢驗產(chǎn)品的生產(chǎn)者,、銷售者對檢驗結(jié)果無異議的,，除檢驗損耗部分外，檢驗所用樣品應(yīng)當(dāng)返還被檢驗產(chǎn)品的生產(chǎn)者,、銷售者,。



 第十六條 對經(jīng)檢查產(chǎn)品不合格的企業(yè)，由技術(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)主管部門責(zé)令其限期整改,。企業(yè)整改后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的程序向技術(shù)監(jiān)督部門申請整改復(fù)查。


 第三章 責(zé)任和義務(wù)





 第十七條 產(chǎn)品質(zhì)量達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)影響人體健康和危及人身,、財產(chǎn)安全的,，不得出廠、銷售,，必須銷毀或者作無害化處理,。



 第十八條 組裝或者分裝的產(chǎn)品,，其標(biāo)識除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明組裝或者分裝單位的名稱,、地址。



 第十九條 生產(chǎn)者,、銷售者印制名優(yōu)產(chǎn)品標(biāo)志,、認(rèn)證標(biāo)志、防偽標(biāo)志和其他含有產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的產(chǎn)品標(biāo)識,，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證明,；產(chǎn)品標(biāo)識承制者憑生產(chǎn)者、銷售者提供的有關(guān)證明印制產(chǎn)品標(biāo)識,。



 第二十條 生產(chǎn)者,、銷售者對售出的產(chǎn)品在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法履行修理、更換,、退貨義務(wù),。

 因產(chǎn)品質(zhì)量不合格或者產(chǎn)品缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,，由銷售者按照
產(chǎn)品質(zhì)量法有關(guān)損害賠償?shù)囊?guī)定,，給予先行賠償；賠償損失后,，屬于生產(chǎn)者或者供貨者責(zé)任的,，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追究責(zé)任或者要求賠償,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十一條 用戶,、消費者因產(chǎn)品質(zhì)量問題，有權(quán)向技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門投訴,。接受投訴的部門確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量有問題的，可以責(zé)令銷售者修理,、更換、退貨,；拒不修理,、更換、退貨的,，應(yīng)當(dāng)強制銷售者修理,、更換、退貨,，并可處以該產(chǎn)品價格1倍以上2倍以下的罰款,。

 因產(chǎn)品存在缺陷給用戶,、消費者造成損失、用戶,、消費者要求賠償?shù)?，接受投訴的部門應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達不成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院起訴,。

 接受投訴的部門因處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛支出檢驗費用的，由責(zé)任方承擔(dān),。



 第二十二條 生產(chǎn)者,、銷售者有下列行為之一的，處以5000元以下的罰款：

 （一）拒絕接受檢查或者拒不提供檢驗用樣品及有關(guān)資料的,；

 （二）擅自啟封,、轉(zhuǎn)移、銷毀,、銷售被封存的產(chǎn)品的,；

 （三）偽造、隱藏,、毀滅證據(jù)或者指使,、購買、脅迫他人作偽證或者阻止證人作證的,。



 第二十三條 產(chǎn)品標(biāo)識承制者為生產(chǎn)者,、銷售者非法印制產(chǎn)品標(biāo)識的，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。



 第二十四條 生產(chǎn)者、銷售者有下列行為之一的,，責(zé)令公開更正,，沒收其產(chǎn)品和違法銷售所得，并可處以違法銷售所得1倍以上5倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的；

 （二）偽造,、冒用他人廠名,、廠址或者偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志,、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；

 （三）偽造生產(chǎn)日期,、失效日期或者偽造,、冒用質(zhì)量證明,、生產(chǎn)許可證、條碼的,；

 （四）生產(chǎn),、銷售未經(jīng)安全認(rèn)證產(chǎn)品的；

 （五）組裝或者分裝的產(chǎn)品未標(biāo)明組裝或者分裝單位名稱,、地址的,。



 第二十五條 銷售者有下列行為之一的，沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得,，情節(jié)嚴(yán)重的,，可處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）參與生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的,；

 （二）能夠辨認(rèn)產(chǎn)品不符合安全,、衛(wèi)生規(guī)定而繼續(xù)銷售的,；

 （三）經(jīng)檢驗部門檢驗發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷,，有關(guān)部門已責(zé)令其停止銷售而繼續(xù)銷售的；

 （四）旗縣級以上人民政府有關(guān)部門明確指出該產(chǎn)品存在缺陷而繼續(xù)銷售的,；

 （五）用戶,、消費者已向銷售者反映該產(chǎn)品存在危險或者已發(fā)生危害而繼續(xù)銷售的。



 第二十六條 有本條例所列違法行為,，因銷售者拒絕提供或者不如實提供有關(guān)資料,，致使銷售所得難以計算和確定的，可處以15000元以下的罰款,。



 第二十七條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)有下列行為之一的,，可處以1000元以上，10000元以下的罰款,；對責(zé)任人可給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其產(chǎn)品質(zhì)量檢驗資格：

 （一）未取得產(chǎn)品質(zhì)量檢驗資格的機構(gòu)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的,；

 （二）提供虛假檢驗數(shù)據(jù)或者檢驗結(jié)論的,；

 （三）不按規(guī)定抽取樣品和返還檢驗樣品的。



 第二十八條 技術(shù)監(jiān)督部門及其行政執(zhí)法人員在行使行政職權(quán)時,，給生產(chǎn)者,、銷售者合法財產(chǎn)造成損害的；泄漏生產(chǎn)者,、銷售者的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的,，依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任,。

 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、包庇違法行為的,，由其主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十九條 本條例規(guī)定的行政處罰由技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照職權(quán)范圍決定,。對同一違法行為，不得重復(fù)處罰,。




 第五章 附則



 第三十條 本條例自公布之日起施行,。