• 【發(fā)布單位】河北省邯鄲市
• 【發(fā)布文號(hào)】邯鄲市人民政府令第125號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-01-17
• 【生效日期】2008-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市城市排水管理辦法

邯鄲市城市排水管理辦法
 
（2007年12月11日邯鄲市人民政府第63次常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年1月17日邯鄲市人民政府令第125號(hào)公布 自2008年2月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,，保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行，改善城市水環(huán)境,，防止水污染,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水及其設(shè)施的建設(shè),、使用、維護(hù),、運(yùn)行和管理,。




第三條 城市排永主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水和再生水利用的管理工作。城市排水管理單位具體負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水及其設(shè)施和城市排水監(jiān)測的管理工作,。



 規(guī)劃,、環(huán)保、水,、國土資源等有關(guān)行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好城市排水管理工作,。




第四條 本辦法所稱城市排水是指城市污水,、雨水的接納、輸送,、處理,、排放和再生水利用。



 本辦法所稱城市排水設(shè)施是指城市排水管網(wǎng),、城市污水集中處理設(shè)施,、再生水利用設(shè)施及其附屬設(shè)施。



 本辦法所稱排水戶是指直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)人。



 本辦法所稱再生水是指城市污水經(jīng)集中處理后,，達(dá)到相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的非飲用水,。




第五條 城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、方便群眾和規(guī)劃、建設(shè),、養(yǎng)護(hù),、維修、管理并重的原則,。



 城市人民政府鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)城市排水設(shè)施,，支持與其相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),，提高排水設(shè)施管理水平,。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定有利于城市排水事業(yè)發(fā)展的政策,。城市排水設(shè)施建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)投資中占有適當(dāng)比例,。污水處理設(shè)施、設(shè)備可以加速折舊,。



 城市排水設(shè)施的運(yùn)行,、維護(hù)、建設(shè)費(fèi)用,，按照年度計(jì)劃,，列入財(cái)政預(yù)算。




第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃,、城市排水主管部門,，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水專項(xiàng)規(guī)劃。城市規(guī)劃行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市排水泵站,、污水處理廠、污泥處置場等城市排水設(shè)施的規(guī)劃用地予以優(yōu)先安排和預(yù)留,。



 城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專項(xiàng)規(guī)劃,，制定城市排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市排水專項(xiàng)規(guī)劃,。



 排水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的排水性質(zhì)，依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)化糞池,、隔油池或沉沙池等配套預(yù)處理設(shè)施,。



 臨街建筑的排水系統(tǒng)出口應(yīng)設(shè)置在建筑物內(nèi)側(cè)方向,。在道路紅線范圍內(nèi)（含退紅線部分）平行道路中心線方向，不得設(shè)置用戶排水設(shè)施,。




第九條 排水戶新建,、改建、擴(kuò)建工程需配套建設(shè)城市排水設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)的位置,，遵循城市地下工程避讓原則和城市排水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，與工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用,，其與城市排水管網(wǎng)的連接工程由城市排水管理單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施,。



 在各類施工中，如遇與城市排水設(shè)施發(fā)生重疊或者交叉時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即停止施工,，并通知城市排水管理單位。




第十條 城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理,，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。禁止無證或者不按資質(zhì)等級(jí)規(guī)定承擔(dān)城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理,。




第十一條 城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)參與城市排水設(shè)施和排水戶自建排水設(shè)施的驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的排水設(shè)施,，不得接入城市排水管網(wǎng),。




第十二條 需移動(dòng)或變更城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)并征得城市排水主管部門同意,，辦理相關(guān)手續(xù)后,，由城市排水管理單位組織實(shí)施。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。




第三章 城市排水設(shè)施管理




第十三條 城市排水實(shí)行雨水,、污水分流排放制度。



 新建,、擴(kuò)建,、改建及單位自建的排水設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照雨污水分流的技術(shù)要求設(shè)計(jì)和建設(shè),。



 原有雨污水混流的排水設(shè)施,，排水戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行分流改造,。




第十四條 城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，維護(hù)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行,，負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施維修管理和對(duì)養(yǎng)護(hù)維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查,，保證設(shè)施完好和公共安全,。



 自建排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范,，定期對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行安全檢查,、養(yǎng)護(hù)、維修,，保證設(shè)施正常運(yùn)行,。




第十五條 在城市排水設(shè)施下列防護(hù)范圍內(nèi)不得埋設(shè)電桿、植樹和修建建筑物,、構(gòu)筑物,，需敷設(shè)其他管線的，應(yīng)當(dāng)征得城市排水主管部門同意,，并按照有關(guān)要求進(jìn)行施工：



 （一）排水干線管道邊緣兩側(cè)各5米以內(nèi),，排水支線管道邊緣兩側(cè)各1.5米以內(nèi)；



 （二）排水溝護(hù)坡兩側(cè)各1米以內(nèi),，排水渠護(hù)坡兩側(cè)各3米以內(nèi),；



 （三）再生水管道邊緣兩側(cè)各2米以內(nèi)。




第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自封堵,、疏通城市排水管道或打開雨,、污水井蓋，確需實(shí)施上述作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)由城市排水管理單位組織實(shí)施,。




第十七條 排水戶的化糞池或其它，排水設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)定期清掏和疏通,。造成城市排水設(shè)施堵塞、冒溢和損害的,，由責(zé)任者承擔(dān)疏通,、清掏和維修費(fèi)用。



 不得將有毒有害,，易燃易爆物質(zhì)排入城市排水管網(wǎng),。因意外事故，造成有毒有害或者易燃易爆物質(zhì)進(jìn)入城市排水管網(wǎng)的,，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,，控制事態(tài)發(fā)展，并報(bào)告城市排水主管部門,。




第十八條 用于城市排水設(shè)施維修管理的車輛和機(jī)具進(jìn)行管理或作業(yè)時(shí),，在不影響過往．車輛通行的前提下,，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線的限制,。




第四章 城市排水許可管理




第十九條 根據(jù)《邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，凡需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時(shí)排水的排水戶,，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向城市排水主管部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證,。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。取得城市排水主管部門頒發(fā)的《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》后方可排水,。




第二十條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）城市排水許可申請(qǐng)表；



 （二）有關(guān)專用檢測井,、污水排放口位里和口徑的圖紙及說明材料,；



 （三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；



 （四）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì),、水量檢測報(bào)告,；



 （五）重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、水質(zhì)進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料,。




第二十一條 排水戶符合以下條件的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《城市排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》：



 （一）排水戶排水設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，經(jīng)驗(yàn)收合格的,；



 （二）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；



 （三）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,；



 （四）已在排放口設(shè)置專用檢測井,；



 （五）重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)已在排放口安裝對(duì)水量、水質(zhì)進(jìn)行在線檢測的裝置,，具備相應(yīng)的檢測能力和檢測制度,；



 （六）各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,，且排水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。




第二十二條 《排水許可證》的有效期為5年，（臨時(shí)排水許可證》的有效期不超過2年,。



 《排水許可證》《臨時(shí)排水許可證》有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向城市排水主管部門提出申請(qǐng),。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,，《排水許可證》有效期延續(xù)5年,，《臨時(shí)排水許可證》,，有效期延續(xù)不超過1年。




第二十三條 本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,，應(yīng)當(dāng)按照第二十一條規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證,。符合條件的,，予以核發(fā)城市排水許可證,；不符合條件，且對(duì)城市排水設(shè)施構(gòu)不成嚴(yán)重危害的,，核發(fā)《臨時(shí)排水許可證》,，并責(zé)令限期整改。經(jīng)整改符合條件的,，可申領(lǐng)《排水許可證》,；仍不符合條件的，收回《臨時(shí)排水許可證》,，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,。



 需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)向城市排水主管部門重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證,。




第二十四條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類,、總量、時(shí)限,、排水口位置和數(shù)量,、排放的污染物種類和濃度等排放污水。



 重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)按照水量,、水質(zhì)檢測制度向城市排水主管部門報(bào)告檢測數(shù)據(jù),。




第二十五條 排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,；逾期仍不符合排水許可要求的,，收回城市排水許可證，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,。




第二十六條 城市排水主管部門負(fù)責(zé)委托城市排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)或具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放的污水的水質(zhì),、水量進(jìn)行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案,。



 排水戶和污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢查監(jiān)測,，不符合規(guī)定的應(yīng)接受相應(yīng)的處理。




第五章 城市污水處理




第二十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行污水集中處理,。



 污水處理費(fèi)按照用水量計(jì)征,；凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用自來水、自備水的單位和個(gè)人一律繳納城市污水處理費(fèi),；任何單位和部門不得擅自減征或免征污水處理費(fèi),。




第二十八條 城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于城市污水排放和集中處理設(shè)施的建設(shè),、維護(hù)及運(yùn)行，不得挪作他用,。




第二十九條 城市污水集中處理單位和具有污水處理設(shè)施的排水戶應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,，處理后的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。



 污水處理設(shè)施因技術(shù)改造,、維修,、更新或者污水處理工藝的調(diào)整，需要停止運(yùn)行的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市排水主管部門,，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。




第六章 城市再生水管理




第三十條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照再生水利用規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)再生水利用設(shè)施,。




第三十一條 再生水經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證再生水的水質(zhì)、水壓符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定,，保證用水安全,。



 禁止將再生水管線與自來水管線連接。




第三十二條 在再生水供水區(qū)域內(nèi),，下列用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水：



 （一）城市綠化,、沖廁、道路清掃,、車輛沖洗,、建筑施工等城市雜用水；



 （二）冷卻,、洗滌,、鍋爐、工藝,、產(chǎn)品等工業(yè)生產(chǎn)用水,；



 （三）觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水,；



 （四）其它可以使用再生水的,。




第三十三條 再生水價(jià)格由價(jià)格主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。生水用戶應(yīng)當(dāng)交納再生水水費(fèi),。




第三十四條 再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理,，由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)。




第七章 法律資任




第三十五條 有下列行為之一的,，由城市排水主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì),、施工或監(jiān)理，限期改正，并可處3萬元以下罰款,；已經(jīng)取得設(shè)計(jì),、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的,，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其設(shè)計(jì),、施工或監(jiān)理資質(zhì)證書：



 （一）未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工或監(jiān)理的,；



 （二）未按照國家、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行城市排水設(shè)施設(shè)計(jì),、施工或監(jiān)理的,；



 （三）未按照批準(zhǔn)的城市排水設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的,。




第三十六條 擅自將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的排水設(shè)施接入城市排水管網(wǎng)的,，由城市排水主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正，可并處該建設(shè)工程造價(jià)2％以下的罰款,。




第三十七條 有下列行為之一的,，由城市排水主管部門責(zé)令其停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款,；對(duì)城市排水設(shè)施造成損失的,，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）未取得城市排水許可證或未按城市排水許可證規(guī)定的期限、內(nèi)容,，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或任意向戶外排放污水的,；



 （二）擅自占?jí)骸⒉鹦?、移?dòng)或穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,；



 （三）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水的；



 （四）各類施工現(xiàn)場,、洗車場,、飯店等排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，未設(shè)置化糞池,、隔油池或沉沙池等配套預(yù)處理設(shè)施的,；



 （五）擅自在城市排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物,，堆放物料,、植樹、埋桿或進(jìn)行其他施工作業(yè)的,；



 （六）在檢查井,、排水溝、排水出由設(shè)置障礙物的；



 （七）不接受城市排水主管部門監(jiān)查和檢測,、瞞報(bào)排水量或者超標(biāo)排放污水的,。




第三十八條 有下列行為之一的，由城市排水主管部門責(zé)令其限期改正,，可并處5000元以上1萬元以下罰款,；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾,、渣土,、施工泥漿、糞便,，拋入明火,，排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)或有害氣體的,；



 （二）擅自填埋,、堵塞或疏通城市排水管道的；



 （三）未按規(guī)范要求建設(shè),、清理化糞池,、隔油池或沉沙池的；



 （四）其他損害,、侵占城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,。




第三十九條 未按規(guī)定墩納污水處理費(fèi)的，責(zé)令限期繳納,，并按日加收5‰滯納金,。逾期30日仍不繳納的，中止其使用城市排水設(shè)施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第四十條 城市排水主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯公民,、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,；情節(jié)嚴(yán)重的由上級(jí)主管部門給予處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。




第八章 附則




第四十一條 本辦法自2008年2月1日起施行,。