• 【發(fā)布單位】80616
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-07-28
• 【生效日期】1996-07-28
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

鞍山市實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定

 鞍山市實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定
 
（1996年5月30日遼寧省鞍山市第十一屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)1996年7月28日遼寧省
 第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《推廣法》）,、《遼寧省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），以及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府和有關(guān)農(nóng)業(yè)（指農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧、漁業(yè),、水利,、農(nóng)機(jī),、農(nóng)經(jīng)管理等,，下同）技術(shù)推廣工作的單位和個(gè)人。



 第三條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè),、科技、教育,、人事,、計(jì)劃、財(cái)政,、稅務(wù),、工商等行政部門(mén)和銀行、供銷(xiāo)社,、科研,、學(xué)校、科協(xié)等有關(guān)單位,，采取有力措施,，保障和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。



 第四條 市,、縣（含海城市,、千山區(qū)，下同）人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén),，在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。市、縣人民政府科技行政部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo),。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn),，下同）人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。市,、縣,、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的日常工作。



 第五條 市,、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是在同級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)單位,，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。

 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國(guó)家推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的基層事業(yè)單位。



 第六條 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)受縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo),。

 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)主管鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,、人員編制、在編人員調(diào)動(dòng),、農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)定與考核,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目審定與經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃與組織實(shí)施,，以及有關(guān)執(zhí)法與技術(shù)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)工作,。鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的正常開(kāi)展提供必要的工作和生活條件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的思想,、政治領(lǐng)導(dǎo),。



 第七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：

 （一）參與制訂本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)及科技承包的計(jì)劃并組織實(shí)施,；

 （二）培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部及組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),；

 （三）提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息,、流通等服務(wù),；

 （四）引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,，建立試驗(yàn),、示范基地并開(kāi)展工作；

 （五）指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、農(nóng)技服務(wù)組織,、群眾性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組織,、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)村科技示范戶(hù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。



 第八條 鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的編制標(biāo)準(zhǔn),，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，編制核定后任何單位不準(zhǔn)侵占和挪用,。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的在編人員,，應(yīng)具有中專(zhuān)以上有關(guān)學(xué)歷，無(wú)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的,，必須是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作十年以上,，并通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到中專(zhuān)水平以上的人員。

 在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作的在編科技人員屬于國(guó)家技術(shù)干部,。



 第九條 任何單位和個(gè)人,，不得隨意抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員從事與本職無(wú)關(guān)的工作。除應(yīng)付突發(fā)性緊急事件外，抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員參加與本職無(wú)關(guān)的臨時(shí)性中心工作,，必須經(jīng)縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員，每年要保證有15天以上的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間,，按專(zhuān)業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),，更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平,。



 第十條 在鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，可享受下列待遇：

 （一）工資標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療費(fèi)等福利待遇按國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定就高執(zhí)行；

 （二）工資可根據(jù)其業(yè)績(jī)向上浮動(dòng)一級(jí),，凡在基層工作年滿八年,，浮動(dòng)工資可轉(zhuǎn)為固定工資，并再行向上浮動(dòng)一級(jí),；

 （三）到鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生其戶(hù)口和糧食關(guān)系可落在縣,，其人事,、工資關(guān)系及檔案可保留在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等部門(mén),；

 （四）符合下列條件之一的，其配偶及未成年子女是農(nóng)業(yè)戶(hù)口的可予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非：

 1,、在基層工作滿五年的本科畢業(yè)生,；

 2、具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),，工齡在十五年以上,；

 3、獲省,、市人民政府授予的勞動(dòng)模范,、先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)及獲省部級(jí)以上科技三等獎(jiǎng)、工齡在十五年以上,；

 （五）國(guó)家規(guī)定的其他待遇,。



 第十一條 鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員的工資及其辦公、福利費(fèi)用,，每年列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,，按核定的編制給予保證，按月足額撥付,，任何單位和個(gè)人不得截留,、挪用和扣減。



 第十二條 市,、縣,、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)有計(jì)劃的每年安排一定資金，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)，配備必要的儀器,、教學(xué)設(shè)備及交通工具等,。逐步改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作條件和推廣手段。

 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的試驗(yàn),、示范基地每個(gè)鄉(xiāng)不得少于三十畝,。

 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和所屬單位的財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)侵占,。鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及所屬單位的財(cái)產(chǎn),，由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)使用和管理，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督,。



 第十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目（或工程）的確定,，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目承擔(dān)單位提出建議書(shū)，經(jīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)和科技行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證,、審定,，最后由組織審定單位按各自職責(zé)立項(xiàng)并列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度計(jì)劃和科技發(fā)展計(jì)劃。



 第十四條 市,、縣,、鄉(xiāng)政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,。

 專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源：（一）上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款,；（二）市、縣,、鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)推廣項(xiàng)目當(dāng)年優(yōu)先安排支農(nóng)資金,；（三）從上年度農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取5％；（四）從上年度農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅中提取6％,。

 專(zhuān)項(xiàng)資金由各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)籌集,，納入財(cái)政預(yù)算，并由財(cái)政部門(mén)直接撥付給經(jīng)論證確定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的主持單位,，簽定資金使用責(zé)任狀,，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，接受財(cái)政部門(mén)檢查,、監(jiān)督,。



 第十五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以開(kāi)展技術(shù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)?？梢越?jīng)營(yíng)化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜,、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料,，但是不準(zhǔn)以任何理由或借口承包給個(gè)人,。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展技物結(jié)合的技術(shù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，按國(guó)家規(guī)定享受減免稅待遇和銀行優(yōu)惠貸款,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在支農(nóng)周轉(zhuǎn)金中要安排一定數(shù)額給予支持,。經(jīng)營(yíng)服務(wù)中所得的合法收入，主要用于推廣事業(yè)和改善科技人員工作和生活條件,，任何單位和部門(mén)不得平調(diào),、挪用、侵占或抵頂財(cái)政撥款,。



 第十六條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,，有下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《推廣法》,、《實(shí)施辦法》和本規(guī)定，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成績(jī)顯著的,；

 （二）推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果,，提高單位面積產(chǎn)量或年增長(zhǎng)量，經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,、生態(tài)效益顯著的；

 （三）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中貢獻(xiàn)突出的,；

 （四）普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),、培養(yǎng)技術(shù)推廣人才、提高勞動(dòng)者技能,，成績(jī)顯著的；

 （五）有其它突出貢獻(xiàn)的,。



 第十七條 對(duì)違反本規(guī)定有下列行為之一的,，由上一級(jí)人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)，責(zé)令限期改正或采取相應(yīng)行政措施,；對(duì)直接責(zé)任人員或單位負(fù)責(zé)人由所在單位或上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。

 （一）憑借職權(quán)或者其它手段妨礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,；

 （二）侵占、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制的,；

 （三）安排不具備條件的人員占據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制的,；

 （四）截留、挪用,、扣減農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員工資及其辦公,、福利費(fèi)用的；

 （五）侵占、挪用,、截留農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基本建設(shè)資金,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金的；

 （六）對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中所得的合法收入,，進(jìn)行平調(diào),、挪用、侵占或抵頂財(cái)政撥款的,；

 （七）侵占,、挪用、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所,、試驗(yàn)基地,、生產(chǎn)資料和其它財(cái)產(chǎn)的；

 （八）未經(jīng)批準(zhǔn)長(zhǎng)期抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)人員從事非突發(fā)應(yīng)急性與本職無(wú)關(guān)工作的,。



 第十八條 對(duì)在本地未經(jīng)試驗(yàn),、示范和審定及審定不合格的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種進(jìn)行商業(yè)性活動(dòng)和組織推廣的,，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)給予警告并責(zé)令停止商業(yè)性活動(dòng)和推廣行為,、沒(méi)收其非法所得；給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員給予行政處分。

 對(duì)在推廣和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中弄虛作假,，推銷(xiāo)假,、冒、偽,、劣產(chǎn)品,，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的，必須賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)會(huì)同工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)分別依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第十九條 本規(guī)定實(shí)施中的具體問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行,。