• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-11
• 【生效日期】1996-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量辦學(xué)管理的決定

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量辦學(xué)管理的決定
 
（1996年9月11日河北省八屆人大常委會(huì)
 第二十二次會(huì)議通過）
 近幾年來,，隨著改革開放的不斷發(fā)展和教育體制改革的逐步深入，在各級(jí)政府的大力支持下，我省各種社會(huì)力量根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,，采取多種形式，舉辦了各級(jí)各類學(xué)校和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，在培養(yǎng)人才,、開發(fā)智力、促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)方面,，發(fā)揮著積極作用,。

 我省社會(huì)力量辦學(xué)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。主要是職責(zé)不清,，管理不力,；一些學(xué)校不能全面貫徹國(guó)家教育方針，辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正,，內(nèi)部管理混亂,；有些學(xué)校辦學(xué)條件不足，教育,、教學(xué)質(zhì)量不穩(wěn)定,。這些問題直接影響著社會(huì)力量辦學(xué)的質(zhì)量及其形象。

 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的管理,，保障社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教育法》、《
中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等有關(guān)法律規(guī)定,，特作如下決定：



 一,、本決定所稱社會(huì)力量辦學(xué)系指河北省行政區(qū)域內(nèi)的公民個(gè)人和具有法人資格的企業(yè)事業(yè)組織、民主黨派,、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織自籌資金,，以收取學(xué)費(fèi)為主要經(jīng)費(fèi)來源，舉辦面向社會(huì)招生的各級(jí)各類學(xué)?；蛘咂渌逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱教育機(jī)構(gòu)）的教育活動(dòng),。



 二、社會(huì)力量辦學(xué)是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分,，是提高國(guó)民素質(zhì),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的有效途徑。各級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)力量依法辦學(xué)應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì),，大力支持,，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

 各級(jí)人民政府教育行政部門是社會(huì)力量辦學(xué)的主管部門,，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理,。

 各級(jí)人民政府教育行政部門、勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)社會(huì)力量辦學(xué)的有關(guān)管理工作,。



 三,、舉辦實(shí)施學(xué)歷教育和文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育,、自學(xué)考試助學(xué)的教育機(jī)構(gòu),，由縣級(jí)以上教育行政部門按照審批權(quán)限審批，發(fā)給辦學(xué)許可證,。

 舉辦實(shí)施工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),、特殊作業(yè)工種資格性培訓(xùn)、社會(huì)失業(yè)人員及企業(yè)富余人員的就業(yè)前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu),，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門按照審批權(quán)限審批,，發(fā)給辦學(xué)許可證，并抄送同級(jí)教育行政部門備案,。

 舉辦其他教育機(jī)構(gòu)的,，經(jīng)行業(yè)主管部門審核同意后，由縣級(jí)以上教育行政部門按照審批權(quán)限審批,，發(fā)給辦學(xué)許可證,。

 辦學(xué)許可證由教育行政部門統(tǒng)一印制。沒有辦學(xué)許可證不得辦學(xué),。

 審批社會(huì)力量辦學(xué)不得收費(fèi),。



 四、社會(huì)力量應(yīng)當(dāng)按照審批的層次,、類別,、范圍辦學(xué),。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得建立掛靠關(guān)系或者設(shè)立分支教學(xué)機(jī)構(gòu)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓辦學(xué)權(quán),，單位,、團(tuán)體辦學(xué)不得承包給個(gè)人或者集體，本教學(xué)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)的教學(xué)任務(wù)不得委托給其他教學(xué)機(jī)構(gòu),。



 五,、社會(huì)力量辦學(xué)應(yīng)當(dāng)遵守法律和法規(guī),，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，全面貫徹國(guó)家教育方針,，保證教育教學(xué)質(zhì)量，注重社會(huì)效益,，具備與所辦專業(yè),、層次、類別,、招生規(guī)模相適應(yīng)的管理人員,、師資隊(duì)伍、辦學(xué)場(chǎng)地,、教學(xué)設(shè)備及資金等辦學(xué)條件,。



 六、發(fā)布社會(huì)力量辦學(xué)招生廣告或者招生簡(jiǎn)章,，應(yīng)當(dāng)符合廣告法規(guī)范要求,，實(shí)事求是，清晰明白,，并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，履行審批手續(xù)。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容不得擅自修改,、補(bǔ)充,。新聞及廣告經(jīng)營(yíng)單位不得發(fā)布或者變相發(fā)布未經(jīng)審批的招生廣告。



 七,、社會(huì)力量舉辦非學(xué)歷教育和文化教育,，頒發(fā)寫實(shí)性學(xué)習(xí)證書、畢業(yè)證書按有關(guān)規(guī)定辦理,；未取得頒發(fā)國(guó)家學(xué)歷證書資格的,，一律不準(zhǔn)頒發(fā)畢業(yè)證書。



 八,、社會(huì)力量辦學(xué)不得以營(yíng)利為目的,。收取學(xué)雜費(fèi)應(yīng)當(dāng)本著以學(xué)養(yǎng)學(xué)的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由價(jià)格管理部門會(huì)同有關(guān)部門核定,，教育機(jī)構(gòu)不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 社會(huì)力量辦學(xué)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于教學(xué)開支和改善辦學(xué)條件，用于所屬教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,。教育機(jī)構(gòu)在存續(xù)期間,，對(duì)其財(cái)產(chǎn)依法享有管理權(quán)、使用權(quán),，任何組織和個(gè)人不得侵占,。教育機(jī)構(gòu)停辦時(shí),，財(cái)產(chǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理。



 九,、各有關(guān)部門對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目,，不得重復(fù)收費(fèi)；對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和上限,，并向社會(huì)公布,，接受監(jiān)督。具體收費(fèi)辦法由省人民政府制定,。



 十,、教育行政部門、勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所審批的教育機(jī)構(gòu)的管理,，依照國(guó)家法律進(jìn)行監(jiān)督,、檢查，并對(duì)其辦學(xué)水平,，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)或者組織評(píng)估,。

 審批機(jī)關(guān)對(duì)所批準(zhǔn)的教育機(jī)構(gòu)實(shí)行年度檢查制度。負(fù)責(zé)審批的勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)將年度檢查情況通報(bào)同級(jí)教育行政部門,，并提交年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。



 十一、在社會(huì)力量辦學(xué)活動(dòng)中違反教育法規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)依照
教育法的有關(guān)規(guī)定給予處罰,。



 十二、省人民政府可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本決定制定社會(huì)力量辦學(xué)的管理辦法,。



 十三,、教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的,，要限期整改或者取消其辦學(xué)資格,。



 十四、本決定自公布之日起施行,。