• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號(hào)】鞍山市人民政府令第61號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-10-30
• 【生效日期】1996-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第六十一號(hào)）
 《鞍山市國有企業(yè)富余和失業(yè)職工安置若干規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九六年八月十二日市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予以頒布實(shí)施,。



 市長(zhǎng)：張利藩

 一九九六年十月三十日

 鞍山市國有企業(yè)富余和失業(yè)職工安置若干規(guī)定





 第一條 為促進(jìn)國有企業(yè)深化改革，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),，妥善安置富余職工和失業(yè)職工,，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國務(wù)院《
國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合鞍山實(shí)際制定本規(guī)定,。



 第二條 安置企業(yè)富余職工，應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)自行安置為主,，社會(huì)幫助安置為輔,，保障富余職工基本生活的原則，保證富余職工和失業(yè)職工基本生活,。



 第三條 安置富余職工和失業(yè)職工應(yīng)采取多種經(jīng)營,、組織勞務(wù)活動(dòng)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),、綜合利用資源和其它措施,。

 企業(yè)主管部門、勞動(dòng)部門和工會(huì),、婦女組織應(yīng)指導(dǎo),、幫助和支持企業(yè)做好富余職工安置工作，培育和完善勞動(dòng)力市場(chǎng),，建立再就業(yè)基地,，開辟社會(huì)安置渠道，為富余職工安置創(chuàng)造條件,。



 第四條 為安置富余職工和失業(yè)職工而新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)及其自愿組織起來就業(yè),，安置富余職工達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)60％的,，經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定,，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起三年免征企業(yè)所得稅,。免稅期滿后,，凡當(dāng)年新安置富余職工達(dá)到原企業(yè)職工總數(shù)30％可減半征收所得稅二年。



 第五條 對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),，當(dāng)年新安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員（含富余職工）超過全部職工人數(shù)60％的,，經(jīng)批準(zhǔn)，可先征后返企業(yè)所得稅三年,，期滿后,，當(dāng)年新安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員超過全部職工人數(shù)30％的，可減半返還企業(yè)所得稅二年,；當(dāng)年新安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員（含富余職工）超過企業(yè)全部職工人數(shù)50％的,，經(jīng)批準(zhǔn)可先征后返企業(yè)所得稅二年；當(dāng)年新安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員（含富余職工）超過企業(yè)全部職工人數(shù)20％的,，可減半返還所得稅二年,。



 第六條 為安置富余職工和失業(yè)職工而新辦的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體需要占用國有土地時(shí)，土地管理部門按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)給予減免土地占用費(fèi)的照顧。



 第七條 為安置富余職工和失業(yè)職工而新辦的第三產(chǎn)業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體向銀行貸款,，可用財(cái)政專項(xiàng)撥款（再就業(yè)基金建立后從基金中列支）給予5‰到10‰的貼息,，貼息時(shí)間最長(zhǎng)不能超過12個(gè)月。



 第八條 富余職工,、失業(yè)職工組織起來就業(yè),、自謀職業(yè)，興辦各種飲食,、服務(wù)及書攤,、商亭等網(wǎng)點(diǎn)和在各類專業(yè)市場(chǎng)就業(yè)確有困難的，經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定,，憑《職工再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》,，工商部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取工商管理費(fèi),；衛(wèi)生防疫部門減半收取衛(wèi)生許可證,、健康證等費(fèi)用，城建,、消防,、環(huán)保、文化,、土地,、規(guī)劃等管理部門減半收取管理費(fèi)；城建,、土地,、規(guī)劃及公用事業(yè)等部門在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)應(yīng)給予積極幫助和扶持。



 第九條 企業(yè)開辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)安置本企業(yè)富余職工的任務(wù),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,，在資金、場(chǎng)地,、原材料和設(shè)備等方面給予扶持,。



 第十條 企業(yè)組織本企業(yè)富余職工興辦的獨(dú)立核算企業(yè)，可以承擔(dān)本企業(yè)的技術(shù)改造或勞務(wù)項(xiàng)目,，自開業(yè)之日起,，第一年可由原企業(yè)承擔(dān)全部職工工資和國家規(guī)定的各種政策性補(bǔ)貼；第二年減半承擔(dān),，第三年起由新辦企業(yè)承擔(dān),。



 第十一條 失業(yè)職工在享受救濟(jì)期間自謀職業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照向所在地區(qū)勞動(dòng)部門申請(qǐng),，經(jīng)市勞動(dòng)部門審核,，可酌情給予一定的扶持資金作為開辦費(fèi),。各區(qū)、街,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極建立生產(chǎn)自救基地,，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，根據(jù)安排失業(yè)職工的數(shù)額,，給予一定比例低息貸款,。



 第十二條 富余職工自謀職業(yè)和自行組織創(chuàng)辦企業(yè)的可以申請(qǐng)辭職。經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)辭職的職工,，在辦理辭職手續(xù)時(shí),，企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定一次性支付生活補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按工齡每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資,，一般不超過12個(gè)月,。



 第十三條 企業(yè)招收失業(yè)職工，并簽定二年以上勞動(dòng)合同的,，經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定,，社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)將失業(yè)職工享受的失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金一次性付給用人單位。



 第十四條 富余職工中的特困戶從事個(gè)體經(jīng)營,，除營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的項(xiàng)目外,，允許其銷售所在企業(yè)向職工發(fā)放的抵作工資的物品。



 第十五條 各級(jí)勞動(dòng)部門和企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)給做好富余職工的社會(huì)安置和調(diào)劑工作,，企業(yè)間調(diào)劑富余職工,，可以正式調(diào)動(dòng)，也可以臨時(shí)借調(diào),；臨時(shí)借調(diào)的,，借調(diào)期間的工資和福利待遇由雙方企業(yè)商定。



 第十六條 企業(yè)招用其它企業(yè)富余職工并簽定二年以上勞動(dòng)合同的,，經(jīng)雙方協(xié)商,，職工與原單位解除勞動(dòng)合同，可由富余職工所在企業(yè)向接收企業(yè)支付每人不低于5000元的安置費(fèi),。



 第十七條 鼓勵(lì)富余職工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和社會(huì)上安置基地就業(yè),，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè)和安置基地就業(yè)的職工可以保留原企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè)和安置基地參加養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè)和安置基地按規(guī)定繳納保險(xiǎn)金,；沒有參加保險(xiǎn)的，由原企業(yè)繳納,。



 第十八條 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村進(jìn)城和外來勞動(dòng)力的控制與管理,，為企業(yè)富余職工和城鎮(zhèn)失業(yè)職工開辟就業(yè)崗位。各用工單位使用農(nóng)村勞動(dòng)力和外來勞動(dòng)力,，必須經(jīng)市勞動(dòng)部門審批,，并辦理用工手續(xù)。對(duì)在崗的臨時(shí)工要按規(guī)定做好清退工作,，各類企業(yè)（包括私營企業(yè)）招用臨時(shí)工應(yīng)首先從富余職工和失業(yè)職工中招收,。



 第十九條 富余職工和失業(yè)職工憑《職工再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)證》在各類職業(yè)介紹所實(shí)行免費(fèi)登記，中介服務(wù)費(fèi)減半收取,。被招為正式工人并簽訂二年以上勞動(dòng)合同的,，免收用工單位的手續(xù)費(fèi)和鑒證費(fèi)。



 第二十條 企業(yè)依照本規(guī)定興辦安置富余和失業(yè)職工的獨(dú)立核算企業(yè),，按照國家有關(guān)規(guī)定納入新辦企業(yè)的職工人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍,。



 第二十一條 本規(guī)定施行中的具體問題由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。