• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-02
• 【生效日期】1996-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行依法治省的決議

 浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行依法治省的決議
 
（1996年11月2日省八屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過）
 浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十四屆六中全會(huì)通過的《
中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》,，討論了社會(huì)主義精神文明建設(shè)與民主法制建設(shè)的關(guān)系,，聽取并審議了主任會(huì)議關(guān)于實(shí)行依法治省的議案。會(huì)議認(rèn)為,，實(shí)行依法治省,，是貫徹落實(shí)中央提出的“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家”方針的堅(jiān)實(shí)步驟,，也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要保證,，對于加快我省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，順利實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo),，具有極其重要的意義。我們必須堅(jiān)持以黨的基本理論,、基本路線和基本方針為指導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù),，圍繞全黨全國工作大局,，在中共浙江省委領(lǐng)導(dǎo)下，從我省實(shí)際出發(fā),，大力加強(qiáng)立法,、執(zhí)法、普法和法律監(jiān)督工作,，做到有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,，切實(shí)保障憲法和法律在我省的貫徹實(shí)施，保障人民群眾依法管理國家及各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利，保證各項(xiàng)事業(yè)在社會(huì)主義法制的軌道上順利發(fā)展,。為此,，根據(jù)省委九屆七次全會(huì)提出的依法治省的方針，作如下決議：



 一,、加快立法步伐,，提高立法質(zhì)量。地方性法規(guī)是我國社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,。加快制定適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的地方性法規(guī),，是實(shí)行依法治省的重要條件。要以憲法和法律為依據(jù),，緊密結(jié)合我省改革,、發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步做好地方立法工作的意見》,，制定立法規(guī)劃,，加強(qiáng)立法工作。要努力提高立法的質(zhì)量,，堅(jiān)持從國家和人民的根本利益出發(fā),，堅(jiān)持部門利益服從整體利益、局部利益服從全局利益,，切實(shí)做好立法的調(diào)研,、協(xié)調(diào)、起草等工作,。要繼續(xù)突出經(jīng)濟(jì)立法這個(gè)重點(diǎn),，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，著力抓好規(guī)范市場主體和市場行為,、維護(hù)市場秩序,、改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控、建立和健全社會(huì)保障制度,、振興基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)對外開放等方面法規(guī)的制定工作，以保障經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn),。要加快制定有關(guān)精神文明建設(shè)方面的法規(guī),，用法制促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的整體推進(jìn),。



 二,、嚴(yán)格依法辦事，不斷提高依法行政,、依法司法的水平,。依法行政和依法司法是依法治省的核心內(nèi)容,，也是政府工作和司法工作的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立法律意識(shí),，帶頭執(zhí)法,，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)格依法辦事,。各級政府和各級行政機(jī)關(guān)必須依法行政,，更好地運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),。要建立部門執(zhí)法責(zé)任制,，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，大力加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,。各級司法機(jī)關(guān)必須依法司法,，秉公辦案，依法懲處各類犯罪,，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,，維護(hù)國家利益和集體利益，維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,。要堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的現(xiàn)象,。各級行政執(zhí)法人員和司法人員要努力提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法,，文明執(zhí)法,，樹立良好的執(zhí)法形象。



 三,、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，增強(qiáng)監(jiān)督力度，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效,。加強(qiáng)監(jiān)督工作是實(shí)施依法治省的重要環(huán)節(jié),。各級國家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決糾正濫用職權(quán),、徇私舞弊,、執(zhí)法犯法的現(xiàn)象,。各級人大及其常委會(huì)要把監(jiān)督和保證法律的有效實(shí)施放在突出的位置，依照憲法和法律賦予的職責(zé),，圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、精神文明建設(shè)和群眾關(guān)心的重大問題，加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。要住址總結(jié)開展省人大常委會(huì)任命干部述職評議試點(diǎn)和組織人民代表評議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn),，加以規(guī)范和完善,，積極探索新形勢下加強(qiáng)監(jiān)督的有效形式，加大監(jiān)督力度,，提高監(jiān)督實(shí)效,。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，逐步形成強(qiáng)有力的監(jiān)督體系,，保證憲法和法律法規(guī)的正確實(shí)施,。



 四、深入開展法制宣傳教育,，增強(qiáng)全民的法制觀念和法律意識(shí),。加強(qiáng)法制宣傳教育，是實(shí)行依法治省的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。要認(rèn)真組織實(shí)施我省第三個(gè)五年普法規(guī)劃，通過各種行之有效的辦法,，對干部,、群眾進(jìn)行遵守憲法和法律法規(guī)的教育，全面深入地普及法律常識(shí),，增強(qiáng)全民的法律意識(shí)和法制觀念,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)法、守法,、執(zhí)法中起表率作用,，不斷提高依法辦事、依法決策,、依法管理的能力和水平,。要把是否具備法律知識(shí)和依法執(zhí)行公務(wù)，作為考核,、任用公務(wù)員的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。要抓好企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營管理人員的法制教育，不斷提高他們的依法經(jīng)營管理水平,。要把法制教育列為學(xué)生的必修課程,，在青少年中大力開展法制教育。要在全社會(huì)形成學(xué)法,、守法,、護(hù)法和依法辦事的輿論氛圍，促進(jìn)以思想道德修養(yǎng),、科學(xué)教育水平,、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)的全面提高,。



 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把依法治省各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。依法治省，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)實(shí)行依法治省的緊迫感,、責(zé)任感，把它作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)列入重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要結(jié)合各自實(shí)際，制定依法治理的具體規(guī)劃和措施,，認(rèn)真組織落實(shí),，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)依法治村、治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、治縣（區(qū)）,、治市、治省和行業(yè),、部門,、單位的依法治理工作。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,，認(rèn)真總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，不斷提高依法治理工作的水平,。各級人大及其常委會(huì)要大力加強(qiáng)自身建設(shè),，不斷提高常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和法律政策水平，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),，在實(shí)行依法治省中發(fā)揮積極作用,。

 會(huì)議號召，全省人民要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作,，為全面實(shí)現(xiàn)依法治省戰(zhàn)略任務(wù),，推進(jìn)我省社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)而努力奮斗。