• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-11-22
• 【生效日期】1996-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第16號(hào)）
 《黑龍江省森林植物檢疫實(shí)施辦法》經(jīng)省人民政府審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 省長(zhǎng) 田鳳山

 1996年11月22日



 黑龍江省森林植物檢疫實(shí)施辦法





 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 本實(shí)施辦法適用于省內(nèi)森林植物檢疫,，不包括農(nóng)業(yè)和口岸植物檢疫,。



 第三條 省林業(yè)行政主管部門主管全省森林植物檢疫工作，市（行署）,、縣林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)范圍內(nèi)的森林植物檢疫工作,。

 省森林工業(yè)行政主管部門主管本系統(tǒng)的森林植物檢疫工作,。

 各級(jí)林業(yè)行政主管部門所屬的森林病蟲(chóng)防治檢疫站（以下簡(jiǎn)稱森檢機(jī)構(gòu)）是森林植物檢疫的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

 省政府有關(guān)部門可依法按省林業(yè)行政主管部門的委托,，主管本系統(tǒng)的森林植物檢疫工作,。



 第四條 森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立健全森林植物檢疫實(shí)驗(yàn)室和標(biāo)本室，配備檢疫專用交通工具,。



 第五條 森檢機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢疫時(shí)可以行使下列職權(quán)：

 （一）進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng),、港口,、郵局、倉(cāng)庫(kù)以及應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工,、銷售、存放,、試種場(chǎng)所實(shí)施檢疫,、復(fù)檢，查驗(yàn)植物檢疫證書和進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查,；

 （二）依法監(jiān)督有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行消毒處理,、除害處理、隔離試種和采取封鎖消滅等措施,；

 （三）依法查閱,、摘錄、復(fù)制與森林植物檢疫工作有關(guān)的資料,。



 第六條 森林植物檢疫人員執(zhí)行森林植物檢疫任務(wù),，必須穿著檢疫制服，佩戴檢疫標(biāo)志,，并出示林業(yè)部統(tǒng)一頒發(fā)的《森林植物檢疫員證》,。



 第七條 森林植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品，按林業(yè)部和省補(bǔ)充制定的名單執(zhí)行,。省補(bǔ)充的森林植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品名單由省林業(yè)行政主管部門會(huì)同省森林工業(yè)行政主管部門制定,、發(fā)布。



 第八條 局部地區(qū)發(fā)生檢疫對(duì)象的,，應(yīng)劃為疫區(qū),；發(fā)生檢疫對(duì)象比較普遍的地區(qū)，應(yīng)將未發(fā)生地域劃為保護(hù)區(qū),。疫區(qū)和保護(hù)區(qū)劃定在本市（行署）范圍內(nèi)的,，由市（行署）林業(yè)行政主管部門提出，報(bào)市人民政府或行署批準(zhǔn),；涉及兩個(gè)市（行署）以上的,，由省林業(yè)行政主管部門提出,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

 在發(fā)生疫情的地區(qū),，森檢機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或木材檢查站監(jiān)督檢查,。發(fā)生特大疫情時(shí)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)可以設(shè)立森林植物檢疫檢查站,，開(kāi)展森林植物檢疫工作,。



 第九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，應(yīng)在生產(chǎn)期間或調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫,。對(duì)檢疫合格的，由檢疫員簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證,；對(duì)檢疫不合格的,，簽發(fā)檢疫處理通知單，限期處理,。



 第十條 調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品,，屬于下列情況的，必須在調(diào)運(yùn)前十五天向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)報(bào)檢,，實(shí)施檢疫：

 （一）列入應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品名單的,，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須檢疫,。

 （二）種子,、苗木及其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地,、數(shù)量多少,、以何種方式運(yùn)輸、郵寄,，必須檢疫,。

 （三）應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品，雖經(jīng)過(guò)檢疫合格,，但在一處停放時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的,，再次調(diào)運(yùn)時(shí)仍需檢疫。

 對(duì)可能被檢疫對(duì)象污染的包裝材料,、運(yùn)載工具,、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)實(shí)施檢疫已被污染的,，由森檢機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理,。



 第十一條 應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)必須按以下要求辦理檢疫手續(xù)：

 （一）在省內(nèi)調(diào)運(yùn)的，調(diào)運(yùn)單位和個(gè)人必須事先征得調(diào)入地檢疫機(jī)構(gòu)的同意,，并向所在地森檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,，森檢機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和調(diào)入地森檢機(jī)構(gòu)提出的檢疫要求進(jìn)行檢疫，合格后,，簽發(fā)植物檢疫證書,。

 （二）調(diào)往省外的,，調(diào)運(yùn)單位和個(gè)人按調(diào)入省森檢機(jī)構(gòu)提出的檢疫要求,，向所在地森檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢，經(jīng)檢疫合格后,，由省森檢機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的森檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書,。出省植物檢疫證書在蓋有黑龍江省森林植物檢疫專用章的同時(shí)，應(yīng)加蓋簽發(fā)單位森林植物檢疫專用章,。出省森林植物檢疫證書由省林業(yè)行政主管部門與省森林工業(yè)行政主管部門協(xié)商后,，統(tǒng)一印制,。

 （三）從省外調(diào)入的,，調(diào)運(yùn)單位和個(gè)人應(yīng)向所在地的森檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并報(bào)省森檢機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的森檢機(jī)構(gòu)審批,，由省森檢機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的森檢機(jī)構(gòu)提出檢疫要求，取得調(diào)出省森檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書方可調(diào)入,。

 森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)調(diào)入的森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行查證,，必要時(shí)可以復(fù)檢，復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,，由有關(guān)森檢機(jī)構(gòu)按規(guī)定協(xié)商解決,。



 第十二條 在調(diào)運(yùn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象,，必須嚴(yán)格進(jìn)行除害處理,，合格后簽發(fā)植物檢疫證書,；對(duì)無(wú)法進(jìn)行徹底除害處理的,，應(yīng)停止調(diào)運(yùn),，責(zé)令改變用途、控制使用或就地銷毀,。



 第十三條 承運(yùn),、收寄應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品時(shí)必須憑森檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書（正本）受理,。植物檢疫證書必須隨貨運(yùn)寄,。無(wú)植物檢疫證書或貨證不符的,，鐵路,、交通,、郵政部門不得受理,，并應(yīng)及時(shí)通知森檢機(jī)構(gòu),。

 鐵路,、交通,、郵政等部門應(yīng)配合森檢機(jī)構(gòu)做好森林植物檢疫工作,。



 第十四條 從國(guó)外引進(jìn)種子,、苗木及其他繁殖材料,，應(yīng)向省森檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù),。

 引進(jìn)后,，必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種,。隔離試種期間,，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)檢查試種情況,，發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性病,、蟲(chóng)、雜草,，由森檢機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理,，所造成的經(jīng)濟(jì)損失,，由引種單位或個(gè)人承擔(dān),。



 第十五條 受檢單位和個(gè)人應(yīng)向檢疫機(jī)構(gòu)交納檢疫費(fèi)，檢疫費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),、管理和使用按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。因?qū)嵤z疫需要的車船停留、搬移、開(kāi)拆,、取樣,、儲(chǔ)存、消毒,、銷毀等費(fèi)用,，由申請(qǐng)檢疫的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。



 第十六條 在森林植物檢疫工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十七條 有下列行為之一的，由森檢機(jī)構(gòu)責(zé)令糾正,，可以處以罰款,；造成損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）在報(bào)檢過(guò)程中謊報(bào)受檢物品種類,、品種,，隱瞞受檢物品數(shù)量，提供虛假證明材料的，對(duì)當(dāng)事人處以100元至500元罰款,；不按森檢機(jī)構(gòu)的要求處理被污染的包裝材料、運(yùn)載工具,、場(chǎng)地,、倉(cāng)庫(kù)等,，處以600元至4000元的罰款。

 （二）擅自調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的,，處以貨值的5％至10％的罰款,。但最高不得超過(guò)5萬(wàn)元,。

 （三）擅自從國(guó)外引種，或引種后不按森檢機(jī)構(gòu)要求在指定地點(diǎn)隔離試種的，處以2000元至10000元的罰款,。

 （四）在調(diào)運(yùn)過(guò)程中,，擅自開(kāi)拆檢訖的森林植物及其產(chǎn)品封識(shí)或包裝，調(diào)換或夾帶其他未經(jīng)檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的,，處以200元至2000元的罰款。

 （五）偽造,、涂改,、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證,、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,，對(duì)當(dāng)事人處以1000元至8000元的罰款，并沒(méi)收單證,、印章、標(biāo)志,、封識(shí),。

 （六）違反本實(shí)施辦法規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的,，處以1000元至8000元的罰款。

 有前款第（一）,、（二）,、（三）,、（四）,、（五）項(xiàng)所列情形之一,，尚不構(gòu)成犯罪的，森檢機(jī)構(gòu)可以沒(méi)收非法所得,。

 對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定調(diào)運(yùn)的森林植物及其產(chǎn)品,，森檢機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存,、沒(méi)收、銷毀或責(zé)令改變用途,。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。

 森檢機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行,。



 第十八條 森林植物檢疫人員在森林植物檢疫工作中,，交通運(yùn)輸部門和郵政部門有關(guān)工作人員在森林植物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸、郵寄工作中,，徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 當(dāng)事人對(duì)森檢機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,。



 第二十條 本實(shí)施辦法由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行,。1977年3月10日黑龍江省革命委員會(huì)辦公室發(fā)布的《黑龍江省林木檢疫試行辦法》同時(shí)廢止,。