• 【發(fā)布單位】81801
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• 【發(fā)布日期】1996-11-22
• 【生效日期】1996-11-22
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（1996年11月22日）
 《湖北省體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》已由湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布施行,。



 湖北省體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例

 （1996年11月22日湖北省第八屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理,，保護(hù)體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)體育事業(yè)的繁榮發(fā)展,，增進(jìn)人民群眾的身心健康,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)體育法》（以下簡(jiǎn)稱《
體育法》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省境內(nèi)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理,。



 第三條 培育和發(fā)展體育市場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,，堅(jiān)持改革開(kāi)放的方針,，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。



 第四條 鼓勵(lì)和支持公民,、法人和其他組織從事健康有益的體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；鼓勵(lì)和支持從事體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者為落實(shí)全民健身計(jì)劃任務(wù)和培育優(yōu)秀體育人才服務(wù)。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)努力培育和促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的體育市場(chǎng)的發(fā)展,，加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 各級(jí)體育行政管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好體育市場(chǎng)的管理工作。



 第六條 從事體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民,、法人和其他組織,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和本條例,，自覺(jué)接受體育行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理,。




 第二章 體育市場(chǎng)管理范圍和管理體制





 第七條 體育市場(chǎng)管理范圍包括：

 （一）經(jīng)營(yíng)性的體育俱樂(lè)部、體育活動(dòng)中心,、體育度假村（區(qū),、營(yíng)）和其他有固定設(shè)施的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所；

 （二）經(jīng)營(yíng)性的體育競(jìng)賽,、體育表演活動(dòng),；

 （三）經(jīng)營(yíng)性的體育健身、體育康復(fù),、體育娛樂(lè)活動(dòng),；

 （四）經(jīng)營(yíng)性的體育培訓(xùn)活動(dòng)；

 （五）體育集資,、贊助,、中介服務(wù)、廣告,；

 （六）其他體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體項(xiàng)目，由省體育行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院體育行政管理部門(mén)公布的體育項(xiàng)目或者國(guó)際體育組織認(rèn)定的體育項(xiàng)目予以確定并公布,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。實(shí)際工作中因管理權(quán)限發(fā)生爭(zhēng)議的,，由省人民政府裁決。



 第八條 申請(qǐng)從事體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）經(jīng)營(yíng)內(nèi)容有益身以健康,；

 （二）有必要的資金和相應(yīng)的設(shè)備；

 （三）有符合治安,、消防,、交通、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)和安全救護(hù)要求的適當(dāng)場(chǎng)所,；

 （四）場(chǎng)地、器材應(yīng)符合國(guó)家體育行政管理部門(mén)頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）對(duì)從業(yè)人員有特殊要求的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，需有經(jīng)過(guò)專業(yè)崗位培訓(xùn)合格，具備專業(yè)知識(shí)的經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第九條 體育市場(chǎng)在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理,。上級(jí)體育行政管理部門(mén)對(duì)下級(jí)體育行政管理部門(mén)的體育市場(chǎng)管理工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督,。體育行政管理部門(mén)在體育市場(chǎng)管理方面的主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)體育市場(chǎng)管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）制定體育市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，合理布局體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；

 （三）建立和健全體育市場(chǎng)管理制度,；

 （四）按管理權(quán)限審批或?qū)徍朔N類體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，會(huì)同公安,、工商,、稅務(wù)、衛(wèi)生,、物價(jià)等有關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行日常管理,；

 （五）監(jiān)督檢查體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照本條例規(guī)定的權(quán)限獨(dú)立查處或配合有關(guān)部門(mén)依法查處違法行為,；

 （六）培訓(xùn)體育經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員,，對(duì)經(jīng)專業(yè)崗位培訓(xùn)合格者按有關(guān)規(guī)定核發(fā)專業(yè)崗位證書(shū)；

 （七）其他有關(guān)事項(xiàng),。



 第十條 對(duì)專業(yè)性強(qiáng)或技術(shù)要求高或危險(xiǎn)性大的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的管理實(shí)許許可證制度,。《體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》由省體育行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制,?？h（含自治縣、縣級(jí)市,、省轄市的區(qū),，下同）以上體育行政管理部門(mén)，按規(guī)定權(quán)限審批,、發(fā)放許可證并實(shí)行驗(yàn)證制度,。

 臨時(shí)性的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行許可證一次性審批,。

 《體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)放范圍,，由省人民政府另行規(guī)定。

 體育市場(chǎng)管理實(shí)行稽查制度,。體育市場(chǎng)管理人員對(duì)體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，必須出示執(zhí)法檢查證件,。



 第十一條 體育行政管理部門(mén)向從事體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者收取管理費(fèi)和《體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》工本費(fèi)，費(fèi)用的收取,、使用和管理辦法,，由省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)會(huì)同省體育行政管理部門(mén)另行制定,。




 第三章 經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、體育表演管理





 第十二條 申請(qǐng)舉辦經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽、體育表演活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)持有與參加體育競(jìng)賽,、體育表演的單位或個(gè)人簽訂的合同，租用他人場(chǎng)地,、設(shè)施的,，還應(yīng)持有與所有權(quán)人簽訂的合同，向舉辦經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、體育表演場(chǎng)所所在地的相應(yīng)的體育行政管理部門(mén)提出申請(qǐng),。



 第十三條 體育行政管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資格及活動(dòng)實(shí)施方案等進(jìn)行嚴(yán)格審查,。符合規(guī)定的,，及時(shí)予以批準(zhǔn)。



 第十四條 在本省境內(nèi)舉辦經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、體育表演活動(dòng),，其名稱、徽記,、旗幟及吉祥物等標(biāo)志,，舉辦該項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者享有經(jīng)營(yíng)權(quán)，并依法予以保護(hù),。



 第十五條 舉辦經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、體育表演活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn),。因故確需變更的，須報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn),。



 第十六條 舉辦經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、體育表演活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)對(duì)參與活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員,、教練員,、裁判員和觀眾的安全負(fù)責(zé)，觀眾人數(shù)不得超過(guò)舉辦該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、體育表演活動(dòng)場(chǎng)所的容納限度,。

 凡不宜于未成年人參與的項(xiàng)目，不得準(zhǔn)其參與。




 第四章 經(jīng)營(yíng)性體育健身,、體育康復(fù),、體育娛樂(lè)管理





 第十七條 申請(qǐng)舉辦經(jīng)營(yíng)性體育健身、體育康復(fù),、體育娛樂(lè)活動(dòng),，由縣以上體育行政管理部門(mén)按照管理權(quán)限審查批準(zhǔn)。



 第十八條 經(jīng)營(yíng)性體育健身,、體育康復(fù),、體育娛樂(lè)活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)必須明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)禁非法牟利,，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,。



 第十九條 經(jīng)營(yíng)性體育健身、體育康復(fù),、體育娛樂(lè)活動(dòng)的從業(yè)人員,，凡需具備特殊從業(yè)資格的應(yīng)經(jīng)縣以上體育行政管理部門(mén)考核合格后方可從業(yè)。



 第二十條 經(jīng)營(yíng)性體育健身,、體育康復(fù),、體育娛樂(lè)活動(dòng)不得違背社會(huì)公德，不得影響正常社會(huì)秩序,。




 第五章 經(jīng)營(yíng)性體育培訓(xùn)管理





 第二十一條 舉辦經(jīng)營(yíng)性體育培訓(xùn),，由體育行政管理部門(mén)根據(jù)其招生范圍進(jìn)行審批?？缡校ǖ?、州）招生的，由省體育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批,；跨縣招生的,，由市（地、州）體育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批,；其他的由所在縣體育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批,。



 第二十二條 經(jīng)營(yíng)性體育培訓(xùn)從教的健美師、武術(shù)教練,、奉師,、氣功師等，必須經(jīng)縣以上體育行政管理部門(mén)考核,，取得等級(jí)資格證書(shū)后,，方可從業(yè)。



 第二十三條 舉辦經(jīng)營(yíng)性體育培訓(xùn),，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行,，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義詐騙錢(qián)財(cái),。



 第二十四條 從事武術(shù)、健身氣功,、拳擊,、散打、搏擊,、跆拳道等項(xiàng)目培訓(xùn)且學(xué)制在半年以上的,，須有完整的培訓(xùn)計(jì)劃、武德教育教材和規(guī)范的場(chǎng)地設(shè)施,，保證培訓(xùn)質(zhì)量,。




 第六章 體育集資、贊助,、中介服務(wù),、廣告管理





 第二十五條 舉辦經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽、體育表演活動(dòng)需要有償轉(zhuǎn)讓電視播映權(quán)的,，由經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。



 第二十六條 通過(guò)體育集資,、贊助,、廣告、銷售體育彩票和建立體育基金等方式籌集體育資金的,，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的條件和程序,，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并接受有關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,。



 第二十七條 建立體育市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣以上體育行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并到有關(guān)行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),。為體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供技術(shù)咨詢,、策劃組織以及場(chǎng)地器材等方面服務(wù)的，應(yīng)經(jīng)縣以上體育行政管理部門(mén)審核其從業(yè)資格后,，方可辦理有關(guān)從業(yè)手續(xù),。



 第二十八條 各項(xiàng)體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告、海報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)合法,，發(fā)布體育廣告必須符合廣告管理的規(guī)定并報(bào)經(jīng)法定審批部門(mén)批準(zhǔn),。




 第七章 經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng)場(chǎng)所的管理





 第二十九條 各類經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)者依照消防,、治安等方面的規(guī)定，配備消防設(shè)施和治安保衛(wèi)人員,，負(fù)責(zé)維持秩序,，防止各類事故發(fā)生,。



 第三十條 凡屬對(duì)場(chǎng)地條件、器材設(shè)施,、指導(dǎo)人員等有特殊要求的高山滑雪,、攀巖、滑翔,、摩托艇等體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)報(bào)請(qǐng)縣以上體育行政管理部門(mén)審查，合格后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第三十一條 禁止利用經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng)場(chǎng)所從事渲染恐怖暴力,、封建迷信、幫會(huì),、賭博,、賣(mài)淫嫖娼和其他違法或危害人民群眾身心健康的活動(dòng)。禁止經(jīng)營(yíng)者以色情或其他違背社會(huì)公德的手段招徠顧客,。



 第三十二條 禁止攜帶槍枝彈藥,、管制刀具和易燃易爆、劇毒,、強(qiáng)腐蝕性,、放射性物品和其他危險(xiǎn)性物品進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng)場(chǎng)所。

 禁止酗酒者,、不能辨認(rèn)自己行為的精神病患者進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng)場(chǎng)所,。



 第三十三條 非經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所臨時(shí)性接納經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng)的，亦應(yīng)遵守本章各條規(guī)定,，并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)批準(zhǔn)手續(xù),。




 第八章 保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益





 第三十四條 凡依法取得經(jīng)營(yíng)資格,，按照本條例進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。



 第三十五條 任何單位和個(gè)人不得非法占用體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、設(shè)施、設(shè)備,。

 體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者除按照法律,、法規(guī)的規(guī)定納稅和交納有關(guān)費(fèi)用外，任何單位和個(gè)人不得非法向經(jīng)營(yíng)者索取費(fèi)用和要求其提供無(wú)償服務(wù),。



 第三十六條 體育市場(chǎng)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益受法律保護(hù),。因經(jīng)營(yíng)者方面的原因損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任,。



 第三十七條 體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害時(shí),，可向有關(guān)部門(mén)申訴,，或依法向人民法院起訴。




 第九章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第三十八條 對(duì)在體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，為弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng),，增進(jìn)群眾身心健康做出突出貢獻(xiàn)的公民、法人或其他組織,，各級(jí)人民政府或體育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

 對(duì)檢舉、揭發(fā)體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法犯罪行為的有功人員和秉公執(zhí)法,、為我省體育市場(chǎng)管理作出突出貢獻(xiàn)的人員,，由各級(jí)人民政府或有關(guān)行政管理部門(mén)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十九條 在體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，有違反《
體育法》行為的,，按《體育法》的規(guī)定處理；違反本條例有下列行為之一者,，按下述規(guī)定處罰：

 （一）未經(jīng)體育行政管理部門(mén)批準(zhǔn),，擅自從事體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的,，由縣以上體育行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得,，并按其非法所得收入的1―3倍處以罰款。

 （二）雇傭或聘請(qǐng)未經(jīng)專業(yè)崗位培訓(xùn)并取得專業(yè)崗位合格證的從業(yè)人員,，從事體育項(xiàng)目的教練,、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急救護(hù)等工作的,，由體育行政管理部門(mén)責(zé)令改正,。逾期不改的，由體育行政管理部門(mén)收繳其體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證,。

 （三）違反本條例第二十九條,、三十一條規(guī)定的，由體育行政管理部門(mén)收繳其《體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法活動(dòng),，并由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第四十一條 體育市場(chǎng)管理人員應(yīng)嚴(yán)格依法辦事,。對(duì)濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守的,，情節(jié)較輕的,，由其上級(jí)主管部門(mén)或所在單位予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第十章 附則



 第四十二條 本條例應(yīng)用中的問(wèn)題,，由省體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本條例自公布之日起施行。凡在本條例發(fā)布前已從事體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民,、法人和其他組織,，應(yīng)依法補(bǔ)辦審批手續(xù)。