• 【發(fā)布單位】82728
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-22
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

民和回族土族自治縣發(fā)展個體私營經(jīng)濟條例

 民和回族土族自治縣發(fā)展個體私營經(jīng)濟條例
 
（1996年5月11日民和回族土族自治縣第十二屆人民代表大會第四次會議通過1996年11月22日青海省第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準）

 第一條 為了保護個體工商戶和私營企業(yè)的合法權益,，促進個體、私營經(jīng)濟的健康發(fā)展,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)規(guī)定,，結合本縣實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱個體工商戶是指經(jīng)營資本屬于私人所有,，以個人或家庭勞動為主，可請少量幫工,，經(jīng)依法核準登記,，獨立承擔民事責任的經(jīng)營者。

 本條例所稱私營企業(yè)是指企業(yè)資產屬于私人所有,，雇工8人以上,，經(jīng)依法核準登記并承擔民事責任的營利性經(jīng)濟組織,。



 第三條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當把發(fā)展個體、私營經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，保護各種經(jīng)濟成份之間的平等,、公開、公平競爭,，鼓勵,、幫助和扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展生產型、外向型,、科技型企業(yè)及第三產業(yè),，引導其發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。



 第四條 個體工商戶和私營企業(yè)均可享受省,、自治縣對個體私營經(jīng)濟在貸款,、稅收、利用外資,、使用土地等方面規(guī)定的優(yōu)惠政策,。其中，承擔支農義務的,，可享受省,、自治縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠政策。



 第五條 縣工商行政管理部門依法對個體工商戶和私營企業(yè)實施監(jiān)督管理和服務,。

 有關部門依照法律,、法規(guī)和政策規(guī)定，在各自職責范圍內,，對個體工商戶和私營企業(yè)的生產經(jīng)營活動進行指導,、協(xié)調和管理，提供服務,。



 第六條 個體工商戶和私營企業(yè)可以依法成立個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會,，履行自我教育、自我管理,、自我服務的職責,。

 私營企業(yè)應當支持員工組建工會組織，為工會開展活動提供必要的條件,，維護員工的合法權益,。



 第七條 具有完全民事行為能力的公民，符合法律,、法規(guī)及政策規(guī)定的,，可以申請從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)。



 第八條 個體工商戶和私營企業(yè)在法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內,，可以申請從事農牧業(yè)、工業(yè),、建筑業(yè),、房地產業(yè)、交通運輸業(yè),、商業(yè),、科技開發(fā)等行業(yè)的生產經(jīng)營、中介服務和文化,、教育,、醫(yī)療、體育,、旅游等社會服務事業(yè),。



 第九條 從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)應當具備下列條件：

 （一）有與生產經(jīng)營、服務規(guī)模相適應的資金和從業(yè)人員,；

 （二）有相對固定的經(jīng)營場所和必要的設施,；

 （三）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他條件,。



 第十條 貧困地區(qū)的農民在本縣境內從事個體經(jīng)營,，可以先登記，試營業(yè)一年后再核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。試營業(yè)期間,，免收稅費。

 開辦私營企業(yè),，須向所在地工商行政管理部門申請,，經(jīng)核準登記注冊后方可營業(yè)。

 個體工商戶和私營企業(yè)不得以行政事業(yè)單位,、國有或集體企業(yè)的名義登記注冊,。



 第十一條 工商行政管理部門和負責專項審批的行政主管部門,，對申請從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)的，應在受理之日起7日內作出核準與否的決定,；如不予核準登記,，應書面通知申請人，并說明理由,。



 第十二條 個體工商戶和私營企業(yè)對其財產依法享有占有,、使用、收益和處分的權利,，任何單位和個人不得非法查封,、扣押、凍結和沒收,。



 第十三條 個體工商戶和私營企業(yè)在生產經(jīng)營活動中依法享有下列權利：

 （一）自主經(jīng)營權,；

 （二）取得土地使用權；

 （三）按規(guī)定在銀行或其他金融機構設立帳戶,，申請貸款,；

 （四）取得專利權、注冊商標專用權和其他知識產權,；

 （五）依照
勞動法和有關規(guī)定，自主決定用工及勞動報酬,；

 （六）參加專業(yè)技術職稱評定,，決定企業(yè)內部職稱聘任；

 （七）組建有限責任公司,、股份有限公司或者企業(yè)集團,；

 （八）承包、租賃,、兼并,、購買國有、集體企業(yè),；

 （九）利用外資或者與外商合資,、合作辦企業(yè)；

 （十）法律,、法規(guī)規(guī)定享有的其他權利,。



 第十四條 個體工商戶和私營企業(yè)應當履行下列義務：

 （一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）依法納稅和繳納費用,；

 （三）信守職業(yè)道德，履行經(jīng)濟合同,，文明生產經(jīng)營,；

 （四）按規(guī)定在生產經(jīng)營的產品（商品）或者包裝上附加標識,；

 （五）亮照、亮證經(jīng)營,，明碼標價,，維護消費者的合法權益；

 （六）建立安全生產制度,，提供勞動安全,、衛(wèi)生和消防等設施，對涉及到人身健康,、生命安全的員工辦理人身安全保險,；

 （七）保護自然資源、生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害,。



 第十五條 貧困地區(qū)的農民從事個體經(jīng)營，從取得營業(yè)執(zhí)照起,，除國家規(guī)定不能減免稅費的產品和行業(yè)外,，三年內可酌情減免稅費。



 第十六條 個體工商戶和私營企業(yè)在本縣境內與外商興辦合資,、合作等經(jīng)濟實體,，均可享受省、自治縣對外商投資企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠政策,。

 縣外個體工商戶或私營企業(yè)在本縣境內與外商興辦資源開發(fā)型經(jīng)濟實體,，經(jīng)稅務部門批準，可減免部分稅收,。



 第十七條 個體工商戶聘請幫工,、私營企業(yè)雇工，必須依法簽訂書面勞動合同,，明確雙方的權利義務,。

 個體工商戶和私營企業(yè)不得招用未滿16周歲的童工。



 第十八條 私營企業(yè)必須按規(guī)定建立會計賬簿,、人員檔案,，報送統(tǒng)計、財務等報表,，如實反映生產經(jīng)營情況,。



 第十九條 個體工商戶和私營企業(yè)的各種營業(yè)執(zhí)照，除核準發(fā)放部門依照法定程序扣繳,、吊銷外,，其他任何單位和個人不得扣繳、吊銷。



 第二十條 除法律,、法規(guī)規(guī)定外,，任何單位不得以任何方式要求個體工商戶或私營企業(yè)提供財力、物力和人力,。有關部門依照法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)定收取費用的，必須持物價部門核發(fā)的收費許可證,，使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù),，按規(guī)定標準收費。

 對亂收費,、亂罰款,、亂攤派的，個體工商戶和私營企業(yè)有權拒絕或控告,，工商行政管理部門和物價部門有權制止,。



 第二十一條 國家機關工作人員違反本條例規(guī)定，失職瀆職,，濫用職權,，徇私舞弊，敲詐勒索,，侵犯個體工商戶和私營企業(yè)合法權益的,，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的,，依照《
國家賠償法》的有關規(guī)定給予賠償,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十二條 本條例的具體應用問題由自治縣人民政府負責解釋。



 第二十三條 本條例自1997年1月1日起施行,。