• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】深圳市人大常委會第36號
• 【發(fā)布日期】1996-11-28
• 【生效日期】1997-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務委員會公告

深圳市人民代表大會常務委員會公告
 
（第36號）
 《深圳經(jīng)濟特區(qū)
失業(yè)保險條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于1996年10月29日通過，現(xiàn)予公布,，自1997年3月1日起施行,。



 深圳市人民代表大會常務委員會

 一九九六年十一月二十八日



 深圳經(jīng)濟特區(qū)
失業(yè)保險條例

 （1996年10月29日深圳市第二屆人民代表大會

 常務委員會第十一次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為保障深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）失業(yè)員工的勞動權利，促進再就業(yè),，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)的基本原則，結合特區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱用人單位是指：

 （一）在特區(qū)注冊的企業(yè)；

 （二）與員工形成勞動合同關系的國家機關,、事業(yè)單位,、社會團體。



 第三條 本條例所稱失業(yè)員工是指失去工作并辦理了失業(yè)登記手續(xù)的具有特區(qū)常住戶口的員工,。



 第四條 失業(yè)保險應當與職業(yè)介紹,、就業(yè)訓練和生產(chǎn)自救等再就業(yè)服務相結合。



 第五條 設立失業(yè)保險基金,。失業(yè)保險基金實行全市統(tǒng)籌,。

 失業(yè)保險基金用于支付符合本條例規(guī)定的各項費金。



 第六條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）勞動行政部門（以下簡稱勞動部門）是失業(yè)保險工作的主管部門,。

 勞動部門設立的失業(yè)保險機構是失業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構,。



 第七條 失業(yè)保險工作受市社會保險管理監(jiān)督委員會監(jiān)督。




 第二章 失業(yè)保險基金





 第八條 失業(yè)保險基金來源如下：

 （一）失業(yè)保險費及其利息收入,；

 （二）失業(yè)保險費滯納金,；

 （三）失業(yè)保險基金經(jīng)營收益；

 （四）財政補貼,。



 第九條 用人單位每月繳交的失業(yè)保險費,，為市上年度職工月平均工資的百分之一乘以本單位員工人數(shù)并乘以一定比例。

 前款比例由市政府根據(jù)特區(qū)就業(yè)構成狀況,、國內(nèi)生產(chǎn)總值,、居民生活費用價格指數(shù)、最低工資標準及失業(yè)保險基金的收支等因素確定,，并每年向社會公布,。



 第十條 企業(yè)繳交的失業(yè)保險費在成本中列支,；國家機關,、事業(yè)單位及社會團體繳交的失業(yè)保險費在行政事業(yè)經(jīng)費或自有資金中列支,。



 第十一條 用人單位應當參加失業(yè)保險并按時足額繳交失業(yè)保險費。



 第十二條 失業(yè)保險費由用人單位指定的開戶銀行代為扣繳,。

 失業(yè)保險費存入失業(yè)保險基金專戶,，專款專用,。任何單位和個人不得挪用,。



 第十三條 失業(yè)保險基金用于失業(yè)員工的下列開支：

 （一）失業(yè)救濟金；

 （二）領取失業(yè)救濟金期間的生活困難補助金,；

 （三）領取失業(yè)救濟金期間失業(yè)員工應當繳交的醫(yī)療保險費,；

 （四）促進再就業(yè)經(jīng)費（轉業(yè)訓練費、職業(yè)介紹費及生產(chǎn)自救費）,；

 （五）失業(yè)保險管理費,；

 （六）經(jīng)市政府批準確需支付的其他費用。

 除失業(yè)救濟金外,，前款所列各項費金的支付范圍和標準由市政府確定,。



 第十四條 經(jīng)市社會保險管理監(jiān)督委員會同意，失業(yè)保險基金可用于購買國家債券等保值增值的投資項目,，但投資總額不得超過上年度基金結余的百分之二十,。



 第十五條 失業(yè)保險基金年度收支預算、決算,，由失業(yè)保險機構編制,，經(jīng)市社會保險管理監(jiān)督委員會審議，財政部門審核后,，報市政府審定,。

 財政、審計部門依法對失業(yè)保險基金的征收,、管理和使用情況進行監(jiān)督和審計,。




 第三章 失業(yè)保險待遇





 第十六條 員工因下列情形失去工作后的一個月內(nèi)，應攜帶有關材料,，到失業(yè)保險機構辦理失業(yè)登記手續(xù)：

 （一）用人單位被依法宣告破產(chǎn),、解散或者撤銷；

 （二）用人單位被依法整頓,；

 （三）用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難而裁員,；

 （四）終止或解除勞動合同；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

 失業(yè)員工逾期不辦理失業(yè)登記手續(xù)的,，其享受的失業(yè)救濟金從登記期限屆滿之日起逐月減發(fā)。



 第十七條 失業(yè)員工同時具備下列條件的,，享受失業(yè)保險待遇：

 （一）在法定勞動年齡之內(nèi)具有勞動能力,；

 （二）在特區(qū)連續(xù)工作一年以上；

 （三）失業(yè)后按照規(guī)定進行登記并有求職意向,。



 第十八條 失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金的計算標準,，按其連續(xù)工作年限每滿六個月計發(fā)一個月的失業(yè)救濟金，但最高不超過二十四個月,。

 失業(yè)員工重新就業(yè)滿一年后再次失業(yè)的,，享受失業(yè)保險待遇的期間按照其重新就業(yè)后的工作時間計算。



 第十九條 失業(yè)救濟金的月發(fā)放標準為上年市政府公布的最低月工資的百分之八十,。



 第二十條 失業(yè)員工自到失業(yè)保險機構辦理登記手續(xù)之日起三十日后,，憑失業(yè)證和身份證到失業(yè)保險機構逐月領取失業(yè)救濟金。



 第二十一條 失業(yè)員工在領取失業(yè)效濟金期內(nèi)自行組織就業(yè)或從事個體經(jīng)營的,，憑營業(yè)執(zhí)照可到失業(yè)保險機構申請一次性支付余下期限應當領取的失業(yè)救濟金,。



 第二十二條 失業(yè)員工在領取失業(yè)救濟金期間有下列情形之一的，失業(yè)保險機構停發(fā)其失業(yè)救濟金：

 （一）再就業(yè),；

 （二）到國（境）外定居,；

 （三）已辦理退休手續(xù)；

 （四）無正當理由,，兩次不接受勞動部門所屬的就業(yè)服務機構介紹的職業(yè),；

 （五）被勞動教養(yǎng)或被判入監(jiān)服刑；

 （六）法律,、法規(guī)有其他規(guī)定的,。



 第二十三條 失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金期間，有下列情形之一的,，可以向失業(yè)保險機構申請生活困難補助金：

 （一）家庭人均月收入低于深圳市規(guī)定的最低生活保障線的,；

 （二）有其他特殊困難而無法維持基本生活的。

 生活困難補助金的發(fā)放標準不超過本人領取失業(yè)救濟金總額的百分之四十,。



 第二十四條 領取失業(yè)救濟金期滿后,、距退休年齡不足二年的失業(yè)員工，可向失業(yè)保險機構申請延長失業(yè)救濟期限至退休時止,。



 第二十五條 失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金期滿,，生活仍有困難的，可以按有關規(guī)定向民政部門申請社會救濟,。



 第二十六條 失業(yè)員工在領取失業(yè)救濟金期間戶籍遷往深圳市以外的,，失業(yè)保險機構應當將其余下應該享受的失業(yè)救濟金轉入當?shù)厥I(yè)保險機構或發(fā)給本人。




 第四章 失業(yè)保險管理和監(jiān)督





 第二十七條 勞動部門在失業(yè)保險工作中履行下列職責：

 （一）貫徹并組織實施失業(yè)保險法律、法規(guī),；

 （二）指導失業(yè)保險機構開展失業(yè)保險和促進再就業(yè)工作,；

 （三）依法對失業(yè)保險基金的收繳、使用情況進行監(jiān)督檢查,。



 第二十八條 失業(yè)保險機構的主要職責是：

 （一）收繳失業(yè)保險費,；

 （二）支付失業(yè)救濟金；

 （三）管理失業(yè)保險基金,；

 （四）辦理失業(yè)員工登記和介紹再就業(yè),；

 （五）組織失業(yè)員工的再就業(yè)培訓，扶持,、指導生產(chǎn)自救和自謀職業(yè)。



 第二十九條 失業(yè)保險機構應每年向市社會保險管理監(jiān)督委員會報告失業(yè)保險工作,，并向社會公布有關失業(yè)保險基金的收繳使用情況,。




 第五章 法律責任





 第三十條 任何單位和個人違反本條例規(guī)定挪用失業(yè)保險基金的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十一條 用人單位違反本條例規(guī)定不參加失業(yè)保險或未能按時繳交失業(yè)保險費的,，失業(yè)保險機構可以發(fā)出追繳通知書,，用人單位應當自收到通知書之日起三十日內(nèi)向失業(yè)保險機構繳交失業(yè)保險費和滯納金。滯納金從逾期之日起,，每日按滯納失業(yè)保險費的千分之五繳交,。拒不繳交者，由勞動部門責令其改正并處以應繳而未繳的失業(yè)保險費二倍的罰款,。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定騙領失業(yè)救濟金和其他費金的,，失業(yè)保險機構應當追繳其違法所得，勞動部門應當處以其違法所得百分之二十的罰款,。



 第三十三條 失業(yè)保險機構有權核查用人單位的員工名冊,、工資發(fā)放表等有關資料。必要時可以提請審計等部門予以配合

 用人單位拒不提供有關資料的,，由勞動部門處以三千元至五千元罰款,。



 第三十四條 失業(yè)保險機構及勞動部門的工作人員濫用職權、玩忽職守,、循私舞弊的,，由其所在單位或者有關部門給予行政處分；造成用人單位,、失業(yè)員工損失的,，應當負賠償責任；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十五條 當事人對失業(yè)保險機構,、勞動部門作出的處理、處罰決定不服的,，可以自收到處理,、處罰決定書之日起十五日內(nèi)分別向市勞動部門、市政府行政復議機關申請復議,；對復議決定仍然不服的,，可以自收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人也可以自收到處理,、處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟,。逾期不申請復議或者不起訴，又不履行處理,、處罰決定的,，由市政府行政復議機關或市勞動部門申請人民法院強制執(zhí)行。

 員工與用人單位因執(zhí)行本條例發(fā)生爭執(zhí)的,，依國家有關勞動爭議處理辦法處理,。




 第六章 附則



 第三十六條 鎮(zhèn)、街道辦事處及村,、居民委員會所屬企業(yè)不適用本條例,。



 第三十七條 市政府可以依據(jù)本條例制定實施細則。



 第三十八條 本條例自一九九七年三月一日起施行,。