• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1997-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市勞動(dòng)監(jiān)察條例（已廢止）

 貴陽市勞動(dòng)監(jiān)察條例（已廢止）
 
（1996年10月25日貴陽市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,，維護(hù)正常的勞動(dòng)秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱用人單位）,，以及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,。

 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者以及職業(yè)介紹,、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，依照本條例執(zhí)行,。



 第三條 本條例所稱勞動(dòng)監(jiān)察,，是指勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)違反勞動(dòng)法律,、法規(guī)的行為予以制止、處罰,，并責(zé)令改正的執(zhí)法行為,。



 第四條 貴陽市人民政府勞動(dòng)行政部門主管貴陽市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)監(jiān)察工作。區(qū),、縣（市）人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣所屬用人單位的勞動(dòng)監(jiān)察工作,。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。

 公安,、司法,、工商、財(cái)政,、稅務(wù),、銀行、物價(jià),、建設(shè),、城管等部門和用人單位的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)各司其職,，協(xié)同勞動(dòng)行政部門做好勞動(dòng)監(jiān)察工作,。



 第五條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督,。



 第六條 任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉控告,。




 第二章 勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)





 第七條 勞動(dòng)行政部門勞動(dòng)監(jiān)察的主要職責(zé)：

 （一）宣傳國(guó)家勞動(dòng)法律,、法規(guī),，并督促用人單位遵照?qǐng)?zhí)行；

 （二）依法維護(hù)勞動(dòng)工作秩序,，協(xié)助用人單位建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,；

 （三）受理用人單位、勞動(dòng)者的檢舉,、控告,，并進(jìn)行調(diào)查處理；

 （四）檢查用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律,、法規(guī)的情況,；

 （五）制止和糾正違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為,；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。



 第八條 市,、區(qū),、縣（市）勞動(dòng)行政部門，配備專（兼）職勞動(dòng)監(jiān)察員具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察工作,。勞動(dòng)監(jiān)察員由市勞動(dòng)行政部門組織培訓(xùn)并考核聘用,。



 第九條 勞動(dòng)監(jiān)察員有權(quán)依法進(jìn)入用人單位查閱、復(fù)制補(bǔ)檢查單位的有關(guān)文件資料,，勘察勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),；詢問有關(guān)人員，要求被監(jiān)察單位和當(dāng)事人據(jù)實(shí)作出口頭或書面答復(fù),。

 根據(jù)檢查情況,，向被檢查單位或者當(dāng)事人依法分別下達(dá)勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一制作的《勞動(dòng)監(jiān)察詢問通知書》、《勞動(dòng)監(jiān)察整改指令書》,、《勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定書》,。




 第三章 勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)容





 第十條 勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)容主要包括勞動(dòng)用工、職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹,、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn),、勞動(dòng)安全等,。



 第十一條 勞動(dòng)用工：

 （一）招用、招聘勞動(dòng)力及勞動(dòng)者就業(yè)證件的辦理和用工登記手續(xù)的履行,；

 （二）個(gè)人或集體勞動(dòng)合同訂立,、審查,、備案及履行,；

 （三）辭退,、處分違紀(jì)職工；

 （四）禁止使用未滿十六周歲的未成年人規(guī)定的執(zhí)行,。



 第十二條 職業(yè)培訓(xùn)：

 （一）“先培訓(xùn),、后上崗”制度的執(zhí)行；

 （二）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生的組織和管理,；

 （三）培訓(xùn)費(fèi)用的收取和使用,；

 （四）勞動(dòng)者職業(yè)技能考核鑒定制度的執(zhí)行。



 第十三條 職業(yè)介紹：

 （一）職業(yè)介紹資格及證件的審查,；

 （二）勞動(dòng)用工信息的審核及公開發(fā)布手續(xù)的履行,；

 （三）勞動(dòng)者求職登記和管理；

 （四）職業(yè)介紹費(fèi)用的收取及使用,。



 第十四條 勞動(dòng)報(bào)酬：

 （一）企業(yè)年度工資總額的提取和使用,；

 （二）工資自主分配規(guī)定的執(zhí)行；

 （三）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,；

 （四）國(guó)有,、集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入情況；

 （五）職工年度工資總額外的各種收入,，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,，賠償金的發(fā)放。



 第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)：

 （一）離,、退休職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇的執(zhí)行,；

 （二）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納；

 （三）失業(yè)職工救濟(jì)金的發(fā)放,。



 第十六條 勞動(dòng)安全：

 （一）用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理狀況,；

 （二）國(guó)家規(guī)定工作時(shí)間及其休息、休假制度的執(zhí)行,；

 （三）女職工和十六至十八周歲未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的執(zhí)行,；

 （四）用人單位職業(yè)病的防治；

 （五）新,、改,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)竣工驗(yàn)收規(guī)定的執(zhí)行,；

 （六）礦山、建筑施工安全監(jiān)督管理的執(zhí)行,；

 （七）特種設(shè)備安全運(yùn)行狀況及檢測(cè)檢驗(yàn),；

 （八）因工傷亡事故的調(diào)查處理。



 第十七條 勞動(dòng)行政部門還應(yīng)執(zhí)行法律,、法規(guī)規(guī)定的其它監(jiān)察內(nèi)容,。




 第四章 勞動(dòng)監(jiān)察程序





 第十八條 勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察任務(wù)時(shí),，必須兩人以上，并向檢查當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察證》證件,。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓,。未出示證件的,，被檢查當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。



 第十九條 勞動(dòng)監(jiān)察員在實(shí)施檢查前,，應(yīng)當(dāng)告知被檢查當(dāng)事人檢查的依據(jù),、目的、內(nèi)容,、要求和方法,。



 第二十條 勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行日常勞動(dòng)監(jiān)察任務(wù)，可以采用下列程序：

 （一）向被檢查當(dāng)事人發(fā)出《勞動(dòng)監(jiān)察詢問通知書》,，了解核實(shí)被檢查當(dāng)事人遵守勞動(dòng)法律,、法規(guī)的情況；

 （二）當(dāng)事人違法行為輕微,，可以不予行政處罰的,，勞動(dòng)監(jiān)察員可當(dāng)場(chǎng)處理，下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察整改指令書》,。



 第二十一條 查處用人單位或者勞動(dòng)者的嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律,、法規(guī)行為，按下列程序處理：

 （一）登記立案,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,，經(jīng)過審查，情節(jié)嚴(yán)重,，需要依法追究的,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?
 （二）調(diào)查取證。對(duì)已立案的案件,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查取證,。

 （三）作出決定。在調(diào)查取證核實(shí)后,，對(duì)應(yīng)追究違法責(zé)任的案件,，勞動(dòng)行政部門應(yīng)作出相應(yīng)處理決定，下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定書》,。處理決定作出前,，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人申辯。

 （四）組織送達(dá)?！秳趧?dòng)監(jiān)察處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將《勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定書》關(guān)達(dá)當(dāng)事人,。



 第二十二條 勞動(dòng)行政部門在作出勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定的事實(shí),、理由,、依據(jù)，以及依法享有的權(quán)利,。

 不依照法定行政處罰程序的勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定無效,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十三條 違反勞動(dòng)法律、法規(guī),，情節(jié)輕微的,，給予批評(píng)教育，責(zé)令改正,。



 第二十四條 上報(bào)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假,，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放工資，責(zé)令用人單位限期糾正,，逾期不改的,，提請(qǐng)用人單位主管部門對(duì)當(dāng)事人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定,，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重對(duì)用人單位和責(zé)任人給予行政處罰：

 （一）用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位按每名勞動(dòng)每月處以50元罰款,。

 （二）招用無就業(yè)證件或者證件不全的勞動(dòng)者,，以及辦理用工登記手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),，逾期不辦的,，對(duì)用人單位按每名勞動(dòng)者處以30元至50元罰款。

 （三）介紹以及招用未滿十六周歲未成年人就業(yè)的,，責(zé)令改正,，退賠職業(yè)介紹費(fèi)，并對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位分別處以3,，000元至5,，000元罰款。

 （四）雇用外籍人員、不按規(guī)定辦理手續(xù)的,，責(zé)令中止,，并對(duì)用人單位處以5000元至10，000元罰款,。

 （五）用人單位違法強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班,、加點(diǎn)的，責(zé)令改正,，并對(duì)用人單位按每名勞動(dòng)每加班,、加點(diǎn)一小時(shí)處以20元至50元罰款。

 （六）侵害女職工和未成年工合法權(quán)益的,，責(zé)令改正,，并對(duì)用人單位按每一女職工或者未成年工處以500元至3，000元罰款,。

 （七）不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，責(zé)令限期繳納。逾期不繳或者漏繳,、少繳的,，除責(zé)令補(bǔ)交所欠款額外，對(duì)用人單位按月加收應(yīng)繳金額2‰滯納金,。

 （八）勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件,，不符合國(guó)家規(guī)定，又未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,，責(zé)令限期改正,。逾期不改的，對(duì)用人單位處以2,，000元至10,，000元罰款。

 （九）從事特種作業(yè),、技術(shù)工種的勞動(dòng)者,，未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的,，對(duì)用人單位按每名勞動(dòng)者處以100元至300元罰款,。

 （十）因工發(fā)生急性中毒或者傷亡事故，隱瞞不報(bào)或者謊報(bào),，故意破壞或者偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的,，對(duì)用人單位處以2，000元至10,，000元罰款,。

 （十一）對(duì)事故隱患不采取措施,、強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故嚴(yán)重后果的,，對(duì)用人單位處以10,，000元至30，000元罰款,。

 前款規(guī)定凡屬一次性累計(jì)罰款的,，最高金額不超過30，000元,；違反前款規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 發(fā)布虛假招工,、招聘信息,，以及超額定收取職業(yè)介紹服務(wù)費(fèi)的,，沒收非法所得，并對(duì)當(dāng)事人處以1,，000元至5,，000元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷《職業(yè)介紹許可證》,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 不按規(guī)定從事職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,，采取欺騙手段，騙取勞動(dòng)者錢財(cái)?shù)?，沒收其非法所得,，對(duì)當(dāng)事人處以5，000元至20,，000元罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷其培訓(xùn)和鑒定資格,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 勞動(dòng)者違反《勞動(dòng)合同》規(guī)定,，給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,，視情節(jié)給予批評(píng)教育，行政處分,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的，處以賠償額的20％以下的罰款。



 第二十九條 違反勞動(dòng)法律,、法規(guī),，有下列行為之一的，責(zé)任用人單位支付勞動(dòng)者報(bào)酬,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金,。

 （一）克扣或未經(jīng)批準(zhǔn)拖欠勞動(dòng)者工資的；

 （二）不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn),，低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；

 （四）違反勞動(dòng)合同規(guī)定解除勞動(dòng)合同,，給勞動(dòng)者造成損害的,。



 第三十條 勞動(dòng)監(jiān)察罰款必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),，到指定的銀行交納罰款,。到期不交納罰款的，對(duì)當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的3％加以處罰,。



 第三十一條 用人單位或者勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴,。復(fù)議和訴訟期間,，不影響處罰決定的執(zhí)行。不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,、又不履行處罰決定的，勞動(dòng)行政部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十二條 勞動(dòng)監(jiān)察員濫用職權(quán),，徇私舞弊，以及玩忽職守,，致使用人單位,、勞動(dòng)者的合法權(quán)益遭受損害的，由勞動(dòng)行政部門或有關(guān)部門給予行政處分,；造成經(jīng)濟(jì)損失的給予賠償,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十三條 本條例自1997年5月1日起施行。