• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人大常委會公告第38號
• 【發(fā)布日期】2004-06-26
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省勞動保護(hù)條例

安徽省勞動保護(hù)條例

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2004年6月26日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)勞動保護(hù),，改善勞動條件,，保障勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全和健康，防止傷亡事故的發(fā)生,，減少職業(yè)危害,，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱勞動保護(hù),，是指為保障勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全與健康所采取的各種措施,。包括勞動安全、勞動衛(wèi)生,、女職工和未成年職工的保護(hù),、工作時(shí)間和休假制度等。




第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,。

 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,，依照本條例執(zhí)行。




第四條 勞動保護(hù)工作必須堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主的方針,。實(shí)行用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)管理,、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制,。




第五條 建立工傷保險(xiǎn)制度，實(shí)行工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合,。




第六條 鼓勵(lì)開展勞動保護(hù)宣傳教育和科學(xué)研究,，普及勞動保護(hù)知識，推廣先進(jìn)技術(shù),，提高安全生產(chǎn)水平,。各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)表彰和獎勵(lì)在改善勞動條件和減少職業(yè)危害方面取得顯著成績的單位和個(gè)人。




第二章 勞動保護(hù)責(zé)任




第七條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，負(fù)責(zé)組織勞動保護(hù)法律,、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施，將勞動保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，并向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告勞動保護(hù)工作情況,。




第八條 各級勞動行政部門綜合管理勞動保護(hù)工作，對用人單位遵守勞動保護(hù)法律,、法規(guī)情況實(shí)行國家監(jiān)察,。




第九條 各級計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,，應(yīng)當(dāng)有勞動保護(hù)內(nèi)容,，統(tǒng)籌安排勞動保護(hù)措施項(xiàng)目,。




第十條 各級科技行政部門應(yīng)加強(qiáng)勞動保護(hù)科技的研究和開發(fā)，提高勞動保護(hù)的科技水平,。




第十一條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排勞動保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),，保證勞動保護(hù)工作的開展。




第十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,。




第十三條 各級工商行政管理部門對制造、安裝,、維修危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備或者生產(chǎn)易燃易爆物品,、劇毒介質(zhì)及其他化學(xué)危險(xiǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定征得同級勞動行政部門和有關(guān)部門同意后,，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者核批擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營范圍。




第十四條 各級行業(yè)（企業(yè)）主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理所屬行業(yè)（企業(yè)）勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作,，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。




第十五條 用人單位必須執(zhí)行國家勞動保護(hù)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，建立健全勞動安全衛(wèi)生制度和安全操作規(guī)程，提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件,，編制年度勞動保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃,，明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作，并應(yīng)定期向職工代表大會或職工大會報(bào)告勞動保護(hù)工作情況,。




第十六條 用人單位的法定代表人,，對本單位勞動保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的勞動保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。




第十七條 用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同,，合同內(nèi)容必須具備勞動保護(hù)和勞動條件的條款，明確用人單位的義務(wù),。用人單位工會代表職工,，可以就勞動保護(hù)和勞動條件與用人單位簽訂集體合同。勞動合同中有關(guān)勞動保護(hù)和勞動條件的標(biāo)準(zhǔn),，不得低于集體合同的規(guī)定,。

 用人單位必須參加工傷保險(xiǎn)，執(zhí)行省有關(guān)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)的規(guī)定,。




第十八條 勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,，必須遵守勞動安全衛(wèi)生制度和安全操作規(guī)程,，正確使用勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和勞動防護(hù)用品。




第三章 勞動保護(hù)措施




第十九條 新建,、改建,、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目可行性論證,、設(shè)計(jì),、施工等單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）工程項(xiàng)目可行性論證文件，應(yīng)當(dāng)有勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容,；

 （二）設(shè)計(jì)單位編制的初步設(shè)計(jì)文件,，應(yīng)當(dāng)符合國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制勞動安全衛(wèi)生專篇,，并對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé),；

 （三）建設(shè)單位在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會審前，應(yīng)向勞動,、衛(wèi)生部門和工會組織報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,、資料；

 （四）施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,，并對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),。

 工程項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，必須有勞動,、衛(wèi)生等行政部門和工會參加,。設(shè)計(jì)審查不合格的,，不得施工；竣工驗(yàn)收不合格的,，不得投產(chǎn)使用,。




第二十條 勞動作業(yè)場所應(yīng)符合下列要求：

 （一）國家規(guī)定的各類物理的、化學(xué)的和生物的職業(yè)危害因素的濃度,、強(qiáng)度,，并定期進(jìn)行檢測；

 （二）在高溫,、低溫,、粉塵,、毒物和易發(fā)生職業(yè)性傳染病的作業(yè)場所，應(yīng)相應(yīng)采取防暑降溫,、低溫防護(hù),、粉塵控制、毒物和生物危害控制等措施,；

 （三）建筑安裝施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,，高處作業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的安全設(shè)施；

 （四）在密閉設(shè)備或狹小空間等場所作業(yè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行必要的勞動安全檢測并采取安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行作業(yè),；

 （五）作業(yè)場所地面應(yīng)保持平整，因生產(chǎn)需要所設(shè)的坑,、壕或池應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔或者蓋板,，作業(yè)通道、安全消防通道應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),；

 （六）室內(nèi)工作地點(diǎn)的溫度,，作業(yè)場所的光線、設(shè)備,、設(shè)施和廠房的布局應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),；

 （七）廠區(qū)鐵路的道口設(shè)置,、安全標(biāo)志,，必須符合工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)；

 （八）作業(yè)場所的其他未列項(xiàng)目應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。




第二十一條 各種易燃,、易爆、劇毒,、強(qiáng)腐蝕和放射性等危險(xiǎn)物品的試驗(yàn),、生產(chǎn)、使用,、運(yùn)輸和貯存,，應(yīng)當(dāng)有安全防護(hù)和緊急處置措施。




第二十二條 多個(gè)單位在同一現(xiàn)場施工時(shí),，由總承包單位全面負(fù)責(zé)勞動安全衛(wèi)生工作,，現(xiàn)場施工單位負(fù)責(zé)安全知識教育及安全衛(wèi)生技術(shù)措施的落實(shí)。




第二十三條 勞動安全衛(wèi)生防護(hù)儀器設(shè)備和勞動防護(hù)用品的設(shè)計(jì),、制造,，必須符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

 勞動防護(hù)用品的質(zhì)量檢驗(yàn)由法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。




第二十四條 用人單位必須按照國家和省規(guī)定的勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，為勞動者配備符合要求的勞動防護(hù)用品,，不得用發(fā)放現(xiàn)金來代替勞動防護(hù)用品。應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)特種勞動防護(hù)用品的防護(hù)性能,，已經(jīng)失效的不準(zhǔn)使用,。




第二十五條 用人單位對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者和特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行健康檢查,。勞動者被確診為職業(yè)病后,，其所在單位應(yīng)當(dāng)給予治療和妥善安置。

 職業(yè)性健康檢查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可,、健康檢查的內(nèi)容,、對象和期限，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十六條 用人單位必須建立,、健全勞動安全衛(wèi)生教育制度。普及安全衛(wèi)生知識,，增強(qiáng)勞動者在勞動安全衛(wèi)生方面的自我保護(hù)能力,，對新職工要進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗,。調(diào)換工種或離崗一年以上重新上崗的人員以及使用新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,、新材料的人員,，必須進(jìn)行相應(yīng)的勞動安全衛(wèi)生教育。




第二十七條 用人單位的法定代表人,、負(fù)責(zé)人和勞動安全衛(wèi)生管理人員,，應(yīng)當(dāng)首先接受勞動安全衛(wèi)生教育，掌握勞動安全衛(wèi)生方面的法律法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)知識,。




第二十八條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全知識與安全操作技能培訓(xùn),、考核，取得特種作業(yè)資格,，方可獨(dú)立上崗作業(yè),。




第二十九條 禁止使用童工，用人單位必須執(zhí)行國家和省有關(guān)女職工,、未成年工勞動保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,。




第三十條 用人單位必須執(zhí)行國家和省有關(guān)工作時(shí)間、休息休假的規(guī)定,。




第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，用于改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，開展勞動安全衛(wèi)生宣傳教育,。




第三十二條 用人單位對存在的危險(xiǎn)源必須制定監(jiān)控管理措施,，對事故隱患必須制定整改方案,，及時(shí)消除。




第三十三條 用人單位發(fā)生傷亡事故,，必須如實(shí)上報(bào),，并保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救,，防止事故擴(kuò)大,。

 傷亡事故調(diào)查、處理,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。事故調(diào)查、處理費(fèi)用,，由責(zé)任單位承擔(dān),。




第四章 勞動保護(hù)監(jiān)督檢查




第三十四條 各級勞動行政部門對勞動保護(hù)工作實(shí)行國家監(jiān)察，主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督檢查用人單位及其主管部門遵守國家勞動保護(hù)法律,、法規(guī)情況,，查處違反勞動保護(hù)法律、法規(guī)的行為,；

 （二）制定勞動保護(hù)規(guī)劃,、計(jì)劃和管理規(guī)章，并組織實(shí)施,；

 （三）會同有關(guān)部門參加工程項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生可行性論證,、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；參加勞動安全衛(wèi)生科研成果和有關(guān)新技術(shù)（包括國外引進(jìn)技術(shù)）,、新工藝,、新設(shè)備,、新材料的鑒定,；

 （四）監(jiān)督檢查用人單位勞動安全衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制發(fā)《勞動保護(hù)監(jiān)察決定書》,，督促其限期整治；

 （五）監(jiān)督用人單位勞動安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作,；按照國家有關(guān)規(guī)定組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn),、考核、發(fā)證,；

 （六）對特種勞動防護(hù)用品實(shí)施安全審查,；

 （七）參加用人單位因工傷亡事故的調(diào)查、處理,；在處理意見不一致時(shí),，提出結(jié)論性意見,；負(fù)責(zé)事故審理和批復(fù)，監(jiān)督事故處理批復(fù)的執(zhí)行情況,；

 （八）依法應(yīng)履行的其他監(jiān)察職責(zé),。




第三十五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督檢查職責(zé)：

 （一）對用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治的法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督,；

 （二）監(jiān)督職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理情況,；

 （三）監(jiān)督,、指導(dǎo)職業(yè)病診斷和勞動能力鑒定工作；

 （四）參加并監(jiān)督建設(shè)工程項(xiàng)目衛(wèi)生設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。




第三十六條 各級勞動行政部門勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察人員（含根據(jù)工作需要聘任的兼職監(jiān)察人員）執(zhí)行公務(wù)時(shí),，有權(quán)進(jìn)入用人單位的作業(yè)現(xiàn)場,，調(diào)查勞動保護(hù)情況，查閱必要的文件和資料,，詢問有關(guān)人員,。發(fā)現(xiàn)危及勞動者安全和健康的緊急情況時(shí)，有權(quán)采取或要求采取緊急措施,。

 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),，必須出示證件，秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定,。




第三十七條 各級人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，對用人單位遵守勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督,。




第三十八條 各級工會依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益,，監(jiān)督勞動保護(hù)法律、法規(guī)的實(shí)施,。




第三十九條 用人單位的職工代表大會或職工大會,，應(yīng)當(dāng)定期討論勞動保護(hù)工作，審查本單位勞動保護(hù)措施方案,，對違反勞動保護(hù)法律,、法規(guī)的決定和措施有權(quán)否決。

 勞動者對用人單位管理人員違章指揮,，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),，有權(quán)拒絕執(zhí)行，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)批評,、檢舉和控告,。




第五章 法律責(zé)任




第四十條 縣級以上勞動行政部門或衛(wèi)生行政部門對用人單位制訂的規(guī)章制度違反勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)責(zé)令其限期改正,；逾期不改的可提請同級政府或上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任；對勞動者安全,、健康造成損害的,，用人單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。




第四十一條 工程項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)審查,、驗(yàn)收,，或者經(jīng)審查、驗(yàn)收不合格而擅自施工,、投產(chǎn)的,，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的,，處以3000元以上10000元以下的罰款,，可提請縣級以上人民政府決定停產(chǎn)整頓，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,。




第四十二條 有下列情形之一的,，由勞動行政部門責(zé)令改正，逾期不改的,，處以3000元以上10000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可提請縣級以上人民政府決定停產(chǎn)整頓,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任：

 （一）建筑施工現(xiàn)場安全設(shè)施不符合國家規(guī)定的,；

 （二）有易燃易爆物品等危險(xiǎn)場所未配備防火防爆設(shè)施，或者配備的器材不符合國家規(guī)定的,；

 （三）有毒有害作業(yè)場所未按規(guī)定定期檢測的,；作業(yè)場所的粉塵、毒物等職業(yè)危害超過國家標(biāo)準(zhǔn),，未按規(guī)定治理的,，或者轉(zhuǎn)移塵毒危害的；

 （四）用人單位未按規(guī)定向勞動者提供必要的勞動防護(hù)用品或提供的勞動防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,。




第四十三條 有下列情形之一的，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對用人單位給予警告,，責(zé)令其限期改正,，逾期不改的，可處以1000元以上3000以下的罰款,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：

 （一）使用特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)資格獨(dú)立上崗作業(yè)的,；

 （二）使用人員未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的,；

 （三）違反國家有關(guān)工作時(shí)間規(guī)定的。




第四十四條 用人單位違反女職工和未成年工勞動保護(hù)規(guī)定,，侵害其合法權(quán)益的,，勞動行政部門應(yīng)予警告，責(zé)令改正,，并可按侵害女職工或未成年工人次處以500元以上2000元以下的罰款,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。

 對女職工或者未成年工造成損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。




第四十五條 用人單位對勞動者以暴力,、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的,，侮辱、體罰,、毆打,、非法搜查和拘禁勞動者的，依照《中華人民共和國勞動法》有關(guān)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)作出處理,。




第四十六條 用人單位違反本條例規(guī)定,，造成職工重傷事故的，由縣以上勞動行政部門處以1000元以上5000元以下的罰款,；造成職工死亡事故的,，處以5000元以上20000元以下的罰款，并應(yīng)提請同級人民政府或上級有關(guān)部門逐級追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)瀆職責(zé)任和責(zé)任人的責(zé)任,，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：




第四十七條 辱罵,、毆打勞動保護(hù)監(jiān)督檢查人員,，阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,，由勞動行政部門或者有關(guān)部門提請公安機(jī)關(guān)依照《治安處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。




第四十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者起訴,。




第四十九條 執(zhí)法部門執(zhí)行罰沒必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù),，罰沒收入全額上繳國庫。用人單位被罰的款項(xiàng)應(yīng)在自有資金中列支，不得攤?cè)肷a(chǎn)成本,。




第五十條 勞動行政部門或者有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán),、以權(quán)謀私、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第五十一條 礦山和鍋爐壓力容器安全管理除適用本條例外，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第五十二條 有關(guān)勞動安全資格審查,、發(fā)證問題,，由省政府根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。




第五十三條 本條例自1997年7月1日起施行,。1985年12月19日安徽省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《安徽省勞動保護(hù)監(jiān)察暫行條例》同時(shí)廢止,。