• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-18
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

上海市人民政府批轉(zhuǎn)市房地局,、市農(nóng)委 制訂的上海市基本農(nóng)田保護(hù)若干規(guī)定的通知

 上海市人民政府批轉(zhuǎn)市房地局、市農(nóng)委
 制訂的上海市基本農(nóng)田保護(hù)若干規(guī)定的通知
 
（1996年12月18日）
各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局：

 市政府同意市房地局,、市農(nóng)委制訂的《上海市基本農(nóng)田保護(hù)的若干規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行,。



 上海市基本農(nóng)田保護(hù)的若干規(guī)定





 第一條 （制定目的和依據(jù)）

 根據(jù)《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》，結(jié)合本市的實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 （主管部門(mén)）

 上海市房屋土地管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房地局）和上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農(nóng)委）按照本規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)的管理工作,。

 縣,、區(qū)、土地管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照本規(guī)定和縣,、區(qū)人民政府確定的職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)的管理工作。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)的管理工作,。



 第三條 （市轄國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的基本農(nóng)田保護(hù)）

 市轄國(guó)有農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田保護(hù)的管理,，由市房地局和市農(nóng)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第四條 （基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的范圍）

 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列耕地原則上應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：

 （一）國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和市或者縣,、區(qū)人民政府批準(zhǔn)確定的糧,、棉、油和名,、優(yōu),、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,；

 （二）高產(chǎn),、穩(wěn)產(chǎn)田和有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地以及經(jīng)過(guò)治理、改造和正在實(shí)施改造計(jì)劃的中低產(chǎn)田,；

 （三）市或者縣,、區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地；

 （四）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)的耕地,；

 （五）農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地,；

 （六）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田,；

 （七）市或者縣,、區(qū)人民政府批準(zhǔn)予以特殊保護(hù)的其他農(nóng)田。



 第五條 （基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的規(guī)劃）

 本市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,，由市房地局和市農(nóng)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,，并報(bào)市人民政府審定。



 第六條 （縣,、區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界）

 縣,、區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界，由同級(jí)土地管理部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃以及市下達(dá)給縣,、區(qū)的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)確定,，并制作1∶25000的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖。經(jīng)縣,、區(qū)人民政府審定后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。



 第七條 （鄉(xiāng),、鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界）

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣,、區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃以及縣、區(qū)下達(dá)給鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積指標(biāo)確定,，并制作1∶2000的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖，報(bào)縣,、區(qū)人民政府審定,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界,，可不受村,、隊(duì)范圍的限制。



 第八條 （設(shè)立保護(hù)標(biāo)志的經(jīng)費(fèi)）

 在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志所需的經(jīng)費(fèi),，由各級(jí)土地管理部門(mén)在按照規(guī)定提取的業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,，不足部分由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。



 第九條 （土地墾復(fù)基金,、菜地建設(shè)基金的繳納）

 非農(nóng)業(yè)建設(shè)批準(zhǔn)占用本市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地墾復(fù)基金或者菜地建設(shè)基金。土地墾復(fù)基金或者菜地建設(shè)基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定,。



 第十條 （耕地的維護(hù)）

 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）有完善的灌溉,、排澇設(shè)施；

 （二）土壤結(jié)構(gòu)疏松通氣,，土壤養(yǎng)分含量豐富,；

 （三）適合于機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?；?jīng)營(yíng),。



 第十一條 （地力監(jiān)測(cè)）

 市農(nóng)委和縣、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,，建立耕地地力與施肥效益測(cè)網(wǎng)點(diǎn),，定期向市和縣、區(qū)人民政府提出耕地地力變化狀況報(bào)告及相應(yīng)的地力保護(hù)措施,。

 縣,、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)，提倡和鼓勵(lì)施用有機(jī)肥料,，合理施用化肥和農(nóng)藥,。



 第十二條 （監(jiān)督檢查制度）

 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織土地管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)情況定期進(jìn)行檢查,，并將檢查情況報(bào)送市房地局和市農(nóng)委,。

 市房地局和市農(nóng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣、區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),。



 第十三條 （應(yīng)用解釋部門(mén)）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題,，由市房地局和市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。



 第十四條 （施行日期）

 本規(guī)定自1997年1月1日起施行,。