• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-12-27
• 【生效日期】1997-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府令

四川省人民政府令
 
（第87號(hào)）
 《四川省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》已經(jīng)1996年12月27日省人民政府第67次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自1997年3月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 宋寶瑞

 一九九六年十二月二十七日



 四川省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,，提高工程質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《四川省建筑管理?xiàng)l例》,，制定本規(guī)定。



 第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的當(dāng)事人必須遵守本規(guī)定,。



 第三條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行企業(yè)保證,、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督,、用戶評(píng)價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量管理體制,。



 第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門是全省建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管機(jī)關(guān)?？h以上人民政府（含地區(qū)行政公署,，下同）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。

 縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),，具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,。

 水利、交通,、電力等部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。



 第五條 工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,，保證工程質(zhì)量。



 第六條 建設(shè)工程勘察,、設(shè)計(jì),、施工的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,。



 第七條 對(duì)保證、提高建設(shè)工程質(zhì)量有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督





 第八條 實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度,。

 新建,、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。

 村鎮(zhèn)的下列建設(shè)工程，不屬于本規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督范圍：

 （一）2層以下的住宅,，或跨度在6米以下的單層民用建筑,；

 （二）跨度在6米以下的單層廠房和倉(cāng)庫(kù),；

 （三）屬工程設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的小型以下的獨(dú)立煙囪,、水塔、水池等建筑物,。



 第九條 設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),，由省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的具體條件和工程監(jiān)督范圍,，由省建設(shè)行政主管部門規(guī)定,。



 第十條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格，并按規(guī)定經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計(jì)量認(rèn)證合格,，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),。



 第十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位提交工程設(shè)計(jì)文件、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之后15日內(nèi),，向建設(shè)單位提出監(jiān)督計(jì)劃,，并通知勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、施工單位,。



 第十二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范、規(guī)程,，對(duì)工程勘察,、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量以及工程所用的建筑材料,、設(shè)備,、構(gòu)配件、商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的委托,，有權(quán)對(duì)本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所采用的建筑材料、構(gòu)配件等進(jìn)行抽樣檢測(cè),，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),。

 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)責(zé)，出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確,。



 第十四條 實(shí)行建設(shè)工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度。交付驗(yàn)收的建設(shè)工程,，必須符合工程設(shè)計(jì)和承包合同中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容,，達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的竣工條件，工程價(jià)款結(jié)算清楚,。

 建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量核定合格并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,，方可使用。未經(jīng)質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收或質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,，不準(zhǔn)使用,、出售，不予辦理產(chǎn)權(quán)證,。




 第三章 建設(shè),、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任





 第十五條 建設(shè)單位必須根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求,，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察,、設(shè)計(jì)和建筑業(yè)企業(yè)。



 第十六條 建設(shè)單位（含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),，下同）應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,，設(shè)立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量管理。



 第十七條 工程建設(shè)開(kāi)工前,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè),，并繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),。



 第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,，不得擅自更改設(shè)計(jì)文件,，不得擅自加層、擴(kuò)大建筑面積和降低設(shè)計(jì)文件對(duì)工程質(zhì)量的要求,。



 第十九條 建設(shè)工程所需建筑材料,、設(shè)備、構(gòu)配件,、商品混凝土必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求,。由建筑企業(yè)負(fù)責(zé)購(gòu)買的，建設(shè)單位不得指定供應(yīng)單位,；建設(shè)單位自己負(fù)責(zé)購(gòu)買的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。對(duì)購(gòu)買建筑材料有特定要求的,，應(yīng)在建設(shè)工程承包合同中約定,。



 第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，加強(qiáng)質(zhì)量管理,，建立質(zhì)量保證體系,，保證工程的使用功能符合要求，配套設(shè)施齊全,、完好,。房屋售出后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向用戶實(shí)行保修,，并向用戶提供使用,、保養(yǎng)和維護(hù)說(shuō)明。



 第二十一條 委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂書(shū)面合同,，明確質(zhì)量責(zé)任。



 第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、規(guī)程、勘察設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定,，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,，并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。




 第四章 勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任





 第二十三條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),，對(duì)其勘察,、設(shè)計(jì)技術(shù)成果負(fù)責(zé),。



 第二十四條 勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）符合國(guó)家和省制定的工程勘察,、設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和規(guī)程；

 （二）提供的工程地質(zhì),、水文地質(zhì),、地形地貌狀況資料數(shù)據(jù)可靠,、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確；

 （三）設(shè)計(jì)的深度符合相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的要求,；

 （四）對(duì)設(shè)計(jì)文件中提出使用的建筑材料,、構(gòu)配件、設(shè)備,，應(yīng)注明其產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求,。



 第二十五條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,，參加工程地基基礎(chǔ),、主體結(jié)構(gòu)（含主要隱蔽工程）驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題,，參加工程質(zhì)量事故調(diào)查并提出技術(shù)處理方案,。



 第二十六條 國(guó)家和省的重點(diǎn)建設(shè)工程、大中型建設(shè)工程,、超高層建筑以及采用新技術(shù),、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在工程的施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,。



 第二十七條 勘察設(shè)計(jì)單位不得無(wú)證或未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)承擔(dān)勘察,、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓圖簽,、圖章,，不得指定建設(shè)工程材料、設(shè)備,、構(gòu)配件,、商品混凝土供應(yīng)單位。




 第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任





 第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承接施工業(yè)務(wù),，對(duì)所承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),。



 第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全質(zhì)量保證體系,，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),。



 第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。項(xiàng)目經(jīng)理,、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,，持證上崗,。



 第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其采購(gòu)的建筑材料、設(shè)備,、構(gòu)配件和商品混凝土承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,；對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、設(shè)備,、構(gòu)配件和商品混凝土按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),。不準(zhǔn)使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備,、構(gòu)配件和商品混凝土,。



 第三十二條 施工單位必須遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，按照工程設(shè)計(jì)圖施工,。



 第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì),。實(shí)行施工總承包的工程，總包單位對(duì)該工程全部施工質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé),，分包單位對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé),。



 第三十四條 工程竣工后，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求,，具有完整的技術(shù)檔案、竣工圖和隱蔽工程施工記錄等資料,，并按規(guī)定簽訂工程保修合同,。



 第三十五條 建筑材料、設(shè)備,、構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),，必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量保證體系,，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的計(jì)量,、檢測(cè)、測(cè)試等基礎(chǔ)工作,，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),。




 第六章 建設(shè)工程維修和損害賠償





 第三十六條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。保修期限按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十七條 已交付使用的建設(shè)工程在保修期內(nèi)，由于勘察設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理原因造成質(zhì)量缺陷的,，分別由勘察設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,，及時(shí)、無(wú)償進(jìn)行維修,。

 因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償,。



 第三十八條 因用戶使用不當(dāng)或不可抗力原因造成工程質(zhì)量缺陷的,，勘查設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,。



 第三十九條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或用戶有權(quán)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴,。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起,，30日內(nèi)認(rèn)定并通知質(zhì)量保修責(zé)任方。質(zhì)量保修責(zé)任方應(yīng)當(dāng)自接到責(zé)任認(rèn)定通知之日起7日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位或用戶確定維修方案,，維修費(fèi)用由質(zhì)量保修責(zé)任方按規(guī)定承擔(dān),。




 第七章 罰則





 第四十條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五條，選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察,、設(shè)計(jì),、建筑業(yè)企業(yè)的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，并可處以5千元至2萬(wàn)元的罰款,。



 第四十一條 監(jiān)理單位擅自更改設(shè)計(jì)文件的，由縣以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并可處以3萬(wàn)以下的罰款,。



 第四十二條 勘察設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)文件不符合國(guó)家和省有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的,，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,。



 第四十三條 違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的，依照《四川省建筑管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。



 第四十五條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只收費(fèi)不監(jiān)督或核定質(zhì)量等級(jí)弄虛作假的,，由其行政主管部門負(fù)責(zé)追繳質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)返還建設(shè)單位,，并對(duì)直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人員給予行政處分。

 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。




 第八章 附則



 第四十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十七條 本規(guī)定自1997年3月1日起施行。