• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[1997]7號
• 【發(fā)布日期】1997-03-02
• 【生效日期】1997-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于加強對外商投資 企業(yè)稅外收費管理的通知

遼寧省人民政府關(guān)于加強對外商投資
 企業(yè)稅外收費管理的通知
 
（遼政發(fā)［1997］7號一九九七年三月二日）
 為進(jìn)一步優(yōu)化我省對外商投資環(huán)境,，推動外向牽動戰(zhàn)備的實施，1996年全省開展了對外商投資企業(yè)稅外收費的清理整頓工作,，對切實減輕外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān),，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,，起到了積極的促進(jìn)作用，并取得了一定的成績,。但是,，一些地區(qū)和部門違反國家規(guī)定越權(quán)設(shè)立收費項目,，隨意擴大收費范圍,，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。這不僅加重了外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān),，擾亂了經(jīng)濟秩序,，破壞了投資環(huán)境,，而且損害了政府機關(guān)的形象,。為進(jìn)一步加強對外商投資企業(yè)稅外收費的管理，制止亂收費,，規(guī)范收費行為,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、明確收費管理權(quán)限,，取消不合理收費項目,。行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)實行中央和省（不含副省級和計劃單列市,，下同）兩級審批,。凡未經(jīng)國務(wù)院、省政府和省以上財政,、物價部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn),，均屬于亂收費。取消各地區(qū),、各部門擅自設(shè)立的118項對外商投資企業(yè)稅外收費項目（含基金,、保證金、抵押金,、承包金等）,。



 二、實行《遼寧省對外商投資企業(yè)事業(yè)性收費手冊》（以下簡稱《手冊》）和《收費監(jiān)督卡》制度,?！妒召M手冊》由省清理對外商投資企業(yè)稅外收費辦公室印制下發(fā)，有關(guān)部門和外商投資企業(yè)分別憑據(jù)《收費手冊》規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費和交費,，對不合理收費,，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕。同時,，要實行《收費監(jiān)督卡》制度,。收費人員到企業(yè)收費，必須在《收費監(jiān)督卡》上寫明收費項目,、標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù)、時間,、金額并填寫收費單位和收費人員姓名,。不填寫《收費監(jiān)督卡》的單位，不得收費,。



 三,、規(guī)范收費行為。屬于交叉的收費項目,，合并后由國家法律法規(guī)援權(quán)的主管部門收取,，按國家法律法規(guī)規(guī)定其他部門必須參與管理的，其所需費用經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn),，可從主管部門收取的收費額中予以解決,。對于重復(fù)收費項目，由省行業(yè)主管部門明確管理分工,，堅持誰管理,、誰服務(wù)、誰收費的原則,，堅決禁止重復(fù)收費,。沒有實際管理行為和服務(wù)事實的部門和單位,，一律不得收取費用。對于經(jīng)營性收費,，必須公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn),，堅持自愿的原則，不得強行服務(wù),，強行收費,。除國家規(guī)定強制性保險的險種外，其他保險項目要堅持雙方自愿的原則,，不得強行保險,。除國家法律、法規(guī)和國務(wù)院,、省政府規(guī)定外,，不得向企業(yè)收取各種保證金、抵押金,、承包金等,，經(jīng)批準(zhǔn)同意收取的保證金、抵押金,、承包金到期后,，要及時返還本金，并按銀行同期活期存款利率支付利息,。



 四,、各地區(qū)、各部門要加強對外商投資企業(yè)稅外收費管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，從規(guī)范經(jīng)濟秩序,、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)對外開放和糾正行業(yè)不正之風(fēng),，加強廉政建設(shè),，密切黨群關(guān)系的高度，繼續(xù)抓好對外商投資企業(yè)稅外收費的清理整頓工作,，堅決取消不合理收費項目,，切實加強對外商投資企業(yè)稅外收費的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處各種亂收費行為,，對有令不行,，有禁不止，繼續(xù)亂收費的地方,、部門和單位,，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息遷就,。



 附件：遼寧省對外商投資企業(yè)稅外收費取消項目



 遼寧省對外商投資企業(yè)稅外收費取消項目





 一,、建設(shè)系統(tǒng)

 1,、自來水干線費

 2、自來水開線費

 3,、鍋爐房監(jiān)督管理費

 4,、煤氣干線費

 5、工程放線管理費

 6,、進(jìn)城人員暫住費

 7、集體建筑協(xié)會質(zhì)檢證費

 8,、水池消毒費

 9,、水管理費

 10、污水采樣費

 11,、污水化驗費

 12,、市政登記手續(xù)費

 13、工程勘察設(shè)計質(zhì)量審查費

 14,、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生費

 15,、國有土地劃撥款

 16、房屋門牌設(shè)置費

 17,、環(huán)衛(wèi)設(shè)計配套費

 18,、公共建筑配套費

 19、綠化費

 20,、公共交通配套補助費

 21,、聯(lián)運管理費

 22、土地開發(fā)費

 23,、動遷平衡費

 24,、公建停車場差額費

 25、安全維護(hù)費

 26,、商品混凝土推廣服務(wù)費

 27,、建筑監(jiān)理行業(yè)管理服務(wù)費

 28、通訊設(shè)計配套費

 29,、排水設(shè)施增容費

 30,、排水設(shè)施損壞保證金

 31、市政設(shè)施損壞保證金

 32,、環(huán)境建設(shè)保證金

 33,、除雪保證金

 34、建設(shè)押金

 35,、人防工程保證金

 36,、水源建設(shè)基金

 37、地區(qū)技術(shù)開發(fā)基金



 二,、公安系統(tǒng)

 1,、企業(yè)治安管理費

 2,、旅店業(yè)治安管理費

 3、防火門生產(chǎn)許可證費

 4,、街區(qū)治安管理費

 5,、旅店業(yè)安全許可證費

 6、保安證費

 7,、外國人暫住證費

 8,、外國人
登記簿費

 9、邊防申報卡費

 10,、消防許可證費

 11,、旅店業(yè)宿費附加

 12、高層防火費

 13,、綜合治理保證金

 14,、治安押金

 15、消防保證金

 16,、走私車抵押金



 三,、稅務(wù)系統(tǒng)

 1、微機入網(wǎng)費

 2,、稅務(wù)登記證壓膜費

 3,、微機稅票打印費

 4、稅務(wù)登記證打印費

 5,、年審費

 6,、出口貨物退稅登記證費

 7、發(fā)票領(lǐng)購簿費

 8,、免稅登記資格證費

 9,、發(fā)票保證金（跨地區(qū)從事臨時經(jīng)營活動的單位除外）



 四、中介機構(gòu)

 1,、資產(chǎn)評估調(diào)查費

 2,、稅務(wù)代理費（取消強行）



 五、工商系統(tǒng)

 1,、新開辦企業(yè)名稱查詢費

 2,、工商執(zhí)照加鋁合金框費

 3、工商執(zhí)照塑封費

 4,、查詢,、復(fù)制費

 5、企業(yè)注冊登記公告費



 六,、交通系統(tǒng)

 1,、公路建設(shè)費

 2、困難作業(yè)費

 3,、營運證費



 七,、勞動系統(tǒng)

 1,、鍋爐房綜合治理費

 2、工資管理費

 3,、
勞動法咨詢費

 4,、外國勞動力管理費



 八、衛(wèi)生系統(tǒng)

 1,、勞動衛(wèi)生檔案費

 2,、愛國衛(wèi)生抵押金



 九、環(huán)保系統(tǒng)

 1,、尾氣測試費（取消強行）

 2,、環(huán)境監(jiān)測費（取消強行）

 3、“三同時”保證金



 十,、電力系統(tǒng)

 1、電力咨詢費

 2,、送電接電費

 3,、購電證費



 十一、教育系統(tǒng)

 1,、社會力量辦學(xué)管理費

 2,、非經(jīng)考試招生的各種辦學(xué)報名費



 十二、文化系統(tǒng)

 1,、文化市場經(jīng)營許可證費

 2,、經(jīng)營許可手續(xù)費

 3、文化市場押金

 4,、宣傳文化發(fā)展基金



 十三,、經(jīng)委系統(tǒng)

 1、道口證費



 十四,、外經(jīng)系統(tǒng)

 1,、受理出國團手續(xù)費

 2、三資企業(yè)年檢費

 3,、外資企業(yè)批準(zhǔn)證書服務(wù)費



 十五,、銀行系統(tǒng)

 1、貸款證年檢費

 2,、咨詢卡服務(wù)費

 3,、開戶保證金



 十六、外匯系統(tǒng)

 1,、外匯登記證費

 2,、外匯核銷單申領(lǐng)證費

 3、外匯年審費



 十七,、海關(guān)系統(tǒng)

 1,、海關(guān)年審費

 2,、代理報關(guān)企業(yè)注冊登記證明書附件工本費

 3、海關(guān)查驗費

 4,、公告費

 5,、報關(guān)注冊押金



 十八、統(tǒng)計系統(tǒng)

 1,、統(tǒng)計登記證年檢費

 2,、工業(yè)普查費



 十九、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

 1,、種子管理費



 二十,、商業(yè)系統(tǒng)

 1、飲食行業(yè)管理費



 二十一,、鐵路系統(tǒng)

 1,、集裝箱貨場集資費



 二十二、紡織系統(tǒng)

 1,、衛(wèi)生承包金

 2,、消防承包金

 3、安全承包金

 4,、能源承包金



 二十三,、郵電系統(tǒng)

 1、電話押金

 2,、郵電通訊建設(shè)基金



 二十四,、化工系統(tǒng)

 1、安全保證金



 二十五,、冶金系統(tǒng)

 1,、安全防火考核基金