• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】四川省人民政府令2013年第266號
• 【發(fā)布日期】2013-04-02
• 【生效日期】2013-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法

四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法
四川省人民政府令第266號
 
    《四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法》已經(jīng)2013年3月19日省人民政府第4次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2013年6月1日起施行。
 
四川省人民政府辦公廳

2013年4月2日
 
 
附件： 四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法
http://imgs.sc.gov.cn/DocAnnex/2013/4/7/3ebbebeb39034100964e11ccc13d25ea.rar
 

四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法

第一章 總 則
第一條 為有效抗御并減輕地震災(zāi)害,，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律,、法規(guī)，結(jié)合四川省實際,，制定本辦法,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程的抗震設(shè)防,，適用本辦法。
前款所稱建設(shè)工程,，包括抗震設(shè)防區(qū)的建設(shè)工程以及非抗震設(shè)防區(qū)學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場所及重要公共建筑。
第三條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依照國家和省的抗震設(shè)防要求,、建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范和有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范的強制性規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。
第四條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理,。
縣級以上交通運輸,、水利、能源,、農(nóng)業(yè)等部門及鐵路,、電力等相關(guān)單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理。
地震工作主管部門負(fù)責(zé)確定抗震設(shè)防要求及監(jiān)督管理,。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋建筑和村民住宅的抗震設(shè)防指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第二章 城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)規(guī)劃
第五條 抗震設(shè)防區(qū)的城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市抗震防災(zāi)規(guī)劃。
抗震設(shè)防區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng),、村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括抗震防災(zāi)專篇。
第六條 省,、市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同地震、水利,、交通運輸,、通信、電力,、鐵路部門共同編制省域,、市（州）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的抗震防災(zāi)專篇。
市（州）,、縣（市,、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)委托具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制或建筑設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)具體編制工作,。
抗震設(shè)防區(qū)的大型工礦、電力企業(yè)和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的生產(chǎn),、貯存企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃,。
第七條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的抗震防災(zāi)專篇內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：對區(qū)域性的水源地,、庫壩,、油庫,、燃?xì)鈨浼罢{(diào)壓站、鐵路,、公路,、橋梁、電力,、電子信息和通信,、油氣干線、輸水干線等重大工程和生命線工程的抗震性能評價,、抗震對策措施,，震后地區(qū)、城市間的相互協(xié)調(diào)和支援,。
第八條 編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門,、單位、專家及公眾意見,，符合國家《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》,，并滿足下列要求：
（一）根據(jù)規(guī)模等級確定城市交通出入口的數(shù)量，確定城市生命線工程,，并符合發(fā)生災(zāi)害時疏散人群和救災(zāi)的要求,；
（二）確定作為緊急避險、疏散轉(zhuǎn)移或臨時安置的城市綠地,、公共建筑和場所,；
（三）供水、燃?xì)?、供電,、通信、污水處理等重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，應(yīng)當(dāng)滿足抗震設(shè)防等級和震后迅速恢復(fù)運營的要求,，并符合防止和控制爆炸、火災(zāi),、水害等次生災(zāi)害和預(yù)防二次污染的要求,；
（四）設(shè)市城市、縣（市,、區(qū)）人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)確定第二水源和應(yīng)急氣源,，并確定至少兩處道路交通便利的空曠場地或避險綠地，滿足直升機空中運輸與救援的要求,。
第九條 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃中的下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程項目選址的控制性條件：
（一）抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),；
（二）建設(shè)用地要求；
（三）應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所建設(shè)要求,；
（四）應(yīng)急保障必需的供水,、排水,、供電、消防,、通訊,、交通基礎(chǔ)設(shè)施；
（五）重要建筑及建筑密集地區(qū)的抗震防災(zāi)措施,。
第十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織設(shè)市城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃和省域,、市（州）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中抗震防災(zāi)專篇的技術(shù)審查，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
市（州）住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織縣級政府所在地鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)規(guī)劃的技術(shù)審查,。
縣（市,、區(qū)）住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃中抗震防災(zāi)專篇的技術(shù)審查。
省行業(yè)主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)大型工礦,、電力等生產(chǎn)企業(yè)和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的生產(chǎn),、貯存企業(yè)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。
第三章 工程抗震設(shè)防
第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè),、發(fā)展改革,、交通運輸、水利等主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的實施,。
新建,、擴建、改建建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和法律,、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。
第十二條 新建工程抗震設(shè)防應(yīng)當(dāng)按照特殊設(shè)防類,、重點設(shè)防類,、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類、適度設(shè)防類的標(biāo)準(zhǔn)要求劃分確定,。建設(shè)工程的可行性研究,、場址選擇、工程勘察,、設(shè)計,、施工圖審查、施工,、監(jiān)理,、竣工、驗收及使用應(yīng)當(dāng)執(zhí)行抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
任何單位和個人不得降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),。
第十三條 新建工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計規(guī)范,、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范、建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)以及鐵路,、公路、水利,、電力設(shè)施,、水運、空運,、核電廠,、石油化工等專業(yè)抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計。
建筑抗震設(shè)計規(guī)范,、建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)界定的特殊設(shè)防類,，屬于重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的范圍，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地震安全性評價,，并按照經(jīng)審
定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計,。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。
第十四條 抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中的重點設(shè)防類設(shè)防?？拐鹪O(shè)防烈度為9度時,，應(yīng)當(dāng)按比 9度更高的要求采取抗震
措施，按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度確定其地震作用,。
非抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場所及重要公共建筑的建設(shè)工程按抗震設(shè)防烈度6度進(jìn)行設(shè)防。
第十五條 對抗震設(shè)防區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和地震時可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項目以及超出工程建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的建設(shè)工程進(jìn)行可行性研究時,，縣級以上交通
運輸、水利,、電力,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目類別組織相關(guān)專家對工程選址、選線及設(shè)計方案進(jìn)行抗震設(shè)防專項論證,。
第十六條 抗震設(shè)防區(qū)的下列建設(shè)工程,，設(shè)計單位在初步設(shè)計階段中應(yīng)當(dāng)編制抗震設(shè)防設(shè)計專篇；由建設(shè)單位根據(jù)項目類別報省住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸,、水利、鐵路等主管部門進(jìn)行抗震設(shè)
防專項審查：
（一）超限高層建筑工程,；
（二）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中特殊設(shè)防類（甲類）和中型以上重點設(shè)防類（乙類）建設(shè)工程,；
（三）全新活動斷裂帶附近,，跨度超過150m 的特大橋梁和長度大于3000m 的特長隧道、結(jié)構(gòu)或者地基復(fù)雜的大型城市橋梁,、軌道交通和供電,、通風(fēng)設(shè)施，超過1萬平方米的地下公共設(shè)施,，震后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的供水,、燃?xì)狻⒐╇?、通信設(shè)施共同敷設(shè)的共同溝工程,、污水集中處理設(shè)施和生活垃圾集中處理設(shè)施；
（四）穿越抗震設(shè)防區(qū)的鐵路,、公路和橋梁及客運候車樓,、行車調(diào)度、監(jiān)控,、運輸,、信號、通信,、供電,、供水建筑；
（五）超出工程建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的房屋建筑和市政公用設(shè)施,。
按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計審查的建設(shè)工程,，其抗震設(shè)防專項審查應(yīng)當(dāng)與初步設(shè)計審查合并進(jìn)行。法律,、法規(guī)對超限高層建筑工程另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第十七條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項論證,、審查的建設(shè)工程,，設(shè)計單位應(yīng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及抗震設(shè)防專項論證、審查意見進(jìn)行設(shè)計,。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查抗震設(shè)
防專項論證,、審查意見的落實情況；對未通過抗震設(shè)防專項論證,、審查,，或未按專項論證、審查意見進(jìn)行施工圖設(shè)計的建設(shè)工程,，施工圖審查不予通過,。
第十八條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)對工程勘察文件、施工圖設(shè)計文件、抗震鑒定報告進(jìn)行審查,，并承擔(dān)審查責(zé)任,。
新建、擴建,、改建建設(shè)工程的抗震設(shè)防設(shè)計應(yīng)當(dāng)作為施工圖審查的內(nèi)容,。
第十九條 施工圖審查機構(gòu)在技術(shù)審查中，對不符合國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),、抗震設(shè)防分類要求的,，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位更改。未更改的,，不得頒發(fā)施工圖審查合格書,。
第二十條 建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計,、施工的全過程負(fù)責(zé),，不得有下列情形：
（一）明示或暗示設(shè)計單位降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）在工程設(shè)計合同或合同以外,，暗示,、明示或附加條款限定工程含鋼量的；
（三）因施工圖審查不合格,，通過變更施工圖審查機構(gòu)逃避整改責(zé)任的,；
（四）擅自更改或者取消抗震設(shè)防措施的；
（五）選用不符合施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料,、構(gòu)配件和設(shè)備的,。
第二十一條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，對提供的勘察文件的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),，并不得有下列情形：
（一）巖土工程勘察現(xiàn)場工作深度達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,；
（二）弄虛作假，提供虛假巖土工程勘察成果的,；
（三）巖土工程勘察報告中提出的場地抗震有利地段,、不利地段和危險地段的劃分違反國家標(biāo)準(zhǔn)和不符合工程場地實際情況的；
（四）巖土工程勘察報告中提出的抗震場地類別劃分,、液化評價等內(nèi)容違反國家標(biāo)準(zhǔn)和不符合工程場地實際情況的,；
（五）巖土工程勘察報告中提出的地基基礎(chǔ)評價及建議違反國家標(biāo)準(zhǔn)和不符合工程場地實際情況的；
（六）其他違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巖土工程勘察的情形,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計文件審查前,，將工程勘察文件委托施工圖審查機構(gòu)進(jìn)行審查，審查通過后報住房城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、交通運輸、鐵路等相關(guān)主管部門備案。國家對專業(yè)工程另有規(guī)定
的,，從其規(guī)定,。
第二十二條 工程設(shè)計單位對抗震設(shè)計質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計文件準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得有下列情形：
（一）違反抗震設(shè)防要求的,；
（二）違反國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于抗震設(shè)防類別劃分規(guī)定的,；
（三）違反國家標(biāo)準(zhǔn)采取抗震設(shè)防措施和確定地震作用的；
（四）未執(zhí)行抗震設(shè)防專項論證,、抗震設(shè)防專項審查意見的,；
（五）使用失效舊標(biāo)準(zhǔn)、舊規(guī)范的,；
（六）違反法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的,。
第二十三條 鄉(xiāng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)的村民住宅,，應(yīng)當(dāng)依照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃,、設(shè)計和施工,，達(dá)到抗震設(shè)防要求。
第二十四條 鄉(xiāng)村公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有工程設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān),，不得委托私人設(shè)計,，并納入建設(shè)監(jiān)督管理范疇。
第二十五條 村民住宅應(yīng)按照鎮(zhèn),、鄉(xiāng),、村規(guī)劃和《四川汶川地震災(zāi)后農(nóng)村房屋恢復(fù)重建選址技術(shù)導(dǎo)則》、《四川省牧民定居點規(guī)劃選址技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定選址,，避讓地震破裂帶,、斷裂帶，避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)生區(qū)域,。
村民建造住宅可以選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供的農(nóng)村住宅設(shè)計方案通用圖集,，并根據(jù)《四川省農(nóng)村居住建筑抗震構(gòu)造圖集》的要求進(jìn)行施工。村民可委托有資質(zhì)的工程設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)
計,，也可以委托注冊建筑師,、注冊結(jié)構(gòu)工程師等具有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員設(shè)計，不得無設(shè)計進(jìn)行施工建設(shè),。
第二十六條 村民經(jīng)批準(zhǔn)在宅基地新建,、改建住宅達(dá)到下列條件之一的，村民應(yīng)當(dāng)委托建筑施工企業(yè),、勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工,，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申報，納入工程質(zhì)量監(jiān)督：
（一）三層及以上的；
（二）300平方米以上的,；
（三）30萬元投資以上的,；
（四）六米跨度以上的。
鄉(xiāng)村建筑工匠按規(guī)定承擔(dān)兩層及以下住宅建造,。嚴(yán)禁無資質(zhì)的單位和個人承擔(dān)村民住宅抗震設(shè)計,、施工。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)指定村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員,、鄉(xiāng)村規(guī)劃師及建筑專業(yè)技術(shù)人員對村民建房進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督。
第二十七條 施工企業(yè),、勞務(wù)分包企業(yè)和建筑工匠應(yīng)當(dāng)按圖施工,，落實抗震設(shè)防措施，保證質(zhì)量,，并對承擔(dān)的村民住宅抗震設(shè)防,、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十八條 在鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村居住建筑中推廣應(yīng)用具有民族特色,、抗震性能較好的結(jié)構(gòu)形式和建造方式,。
第二十九條 鼓勵開展建筑抗震新技術(shù),、新工藝、新材料,、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究,，推廣應(yīng)用符合本地實際的減震、隔震結(jié)構(gòu),、鋼結(jié)構(gòu),、裝配結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù),。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定推進(jìn)抗震設(shè)防新技術(shù),、新工藝、新材料,、新設(shè)備的應(yīng)用,。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布建筑抗震新技術(shù)、新工藝,、新材料,、新設(shè)備的科技成果推廣項目、適用范圍和限制,、禁止使用的技術(shù),。
第三十條 采用減震、隔震新技術(shù)的建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)由減震、隔震技術(shù)研究單位會同具有甲,、乙級工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位共同完成,，并編制減震、隔震計算書,。已有減震,、隔震技術(shù)設(shè)計成果的設(shè)計單位可以獨立完成設(shè)計。
第三十一條 工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計采用抗震新技術(shù),、專有技術(shù),、特定專利技術(shù)的，由建設(shè)單位報經(jīng)發(fā)展改革部門核準(zhǔn),，可以直接發(fā)包,。
第三十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵路,、交通運輸,、水利等主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計抗震新技術(shù)的培訓(xùn),，作為執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,。
第四章 工程施工監(jiān)理竣工驗收
第三十三條 建設(shè)工程各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的基本建設(shè)程序和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工程質(zhì)量安全的規(guī)定,。
建設(shè)單位,、勘察、設(shè)計,、施工,、工程監(jiān)理企業(yè)，項目管理公司,、工程質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu),、抗震鑒定及施工圖審查機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防的法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，保證建設(shè)工程的抗震設(shè)防質(zhì)量。
第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé),。不得擅自修改施工圖設(shè)計文件，不得偷工減料,。
建設(shè)單位,、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,。
第三十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,。
第三十六條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位對工程項目進(jìn)行竣工驗收,。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對驗收程序和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)對經(jīng)竣工驗收合格的建設(shè)工程依法辦理竣工驗收備案。
第五章 既有建筑抗震使用
第三十七條 已經(jīng)建成的建設(shè)工程,，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求且未列入近期改造,、拆除計劃的，房屋建筑的使用者或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)工程設(shè)
計資質(zhì)的單位按照有關(guān)法律規(guī)定,、現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)和必要的檢測報告進(jìn)行抗震鑒定,、加固。
第三十八條 鑒定結(jié)論確認(rèn)采取加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集的公共建筑,，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固。
第三十九條 工程抗震加固應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)管理程序,，執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),；抗震鑒定與加固費用由工程項目使用者或產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
工程抗震加固應(yīng)當(dāng)與城市近期建設(shè)規(guī)劃,、產(chǎn)權(quán)人的房屋維修計劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,。
有重大文物價值和紀(jì)念意義工程的抗震加固，應(yīng)當(dāng)注意保持其原有風(fēng)貌,。
第四十條 產(chǎn)權(quán)人和使用人不得擅自變動或者破壞建筑抗震結(jié)構(gòu),、隔震,、減震裝置部件和安全監(jiān)測系統(tǒng),、觀測系統(tǒng)設(shè)施，削弱工程抗震能力,。
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在合理使用年限內(nèi),，因各種因素使工程抗震能力受損的，或者因改變原設(shè)計使用性質(zhì)導(dǎo)致荷載增加或需提高抗震設(shè)防類別的,，產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資
質(zhì)的單位進(jìn)行抗震驗算,、修復(fù)或加固。需要進(jìn)行工程檢測的,，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測,。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法的行為，其他法律,、法規(guī)已有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第四十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定，工程設(shè)計單位在初步設(shè)計階段沒有編制抗震設(shè)防設(shè)計專篇,，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,，處5000元
以上2萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定,，施工圖審查機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定頒發(fā)施工圖審查合格書的,，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，并處3萬元
的罰款,。造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 建設(shè)單位違反第二十條規(guī)定的,，有第二項,、第三項、第四項情形的,，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第四十五條 設(shè)計單位違反本辦法第二十二條規(guī)定的，施工圖設(shè)計文件無效,，有第四項,、第五項情形的，并由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門處1萬元以上 3
萬元以下的罰款,。
第四十六條 國家工作人員在建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第四十七條 本辦法所稱抗震設(shè)防區(qū),，是指地震基本烈度6度及以上的地區(qū)（地震動峰值加速度≥0.05g的地區(qū)）。
本辦法所稱非抗震設(shè)防區(qū),，是指地震基本烈度小于6度的地區(qū),。
本辦法所稱超限高層建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范,、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程,，體型特別不規(guī)則的高層建筑工程，以及有關(guān)規(guī)范,、規(guī)程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震專項審查的高層建筑工程,。
本辦法所稱生命線工程，是指對城鎮(zhèn)功能,、生活和生產(chǎn)活動有重大影響的供電,、供氣,、供水、交通,、通訊,、醫(yī)療衛(wèi)生、消防等工程系統(tǒng),。
本辦法所稱嚴(yán)重次生災(zāi)害,，是指強烈地震破壞引發(fā)放射性污染、洪災(zāi),、火災(zāi),、爆炸、劇毒或強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏,、高危險傳染病,、病毒擴散等災(zāi)難性災(zāi)害。
第四十八條 本辦法自2013年6月1日起實施,。