• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號
• 【發(fā)布日期】2007-09-30
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省地名管理條例

廣東省地名管理條例
 
（2007年9月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2007年9月30日廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強地名管理,，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè),、社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地名的管理,。




第三條 本條例所稱地名,，是指用作標示方位,、地域范圍的地理實體名稱,，包括：



 （一）山、河,、湖,、海、島礁,、沙灘,、灘涂、濕地,、岬角,、海灣、水道,、關(guān)隘,、溝谷、地形區(qū)等自然地理實體名稱,；



 （二）行政區(qū)劃名稱,，包括各級行政區(qū)域名稱和各級人民政府派出機構(gòu)所轄區(qū)域名稱；



 （三）圩鎮(zhèn),、自然村,、農(nóng)林牧漁場、鹽場,、礦山及城市內(nèi)和村鎮(zhèn)內(nèi)的路,、街、巷等居民地名稱,；



 （四）大樓,、大廈、花園、別墅,、山莊,、商業(yè)中心等建筑物、住宅區(qū)名稱,；



 （五）臺,、站、港口,、碼頭,、機場、鐵路,、公路,、水庫、渠道,、堤圍,、水閘、水陂,、電站等專業(yè)設(shè)施名稱,；



 （六）風景名勝、文物古跡,、紀念地,、公園、廣場,、體育場館等公共場所,、文化設(shè)施名稱；



 （七）交通道路,、橋梁,、隧道、立交橋等市政交通設(shè)施名稱,；



 （八）其他具有地名意義的名稱,。




第四條 各級人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定對地名實施統(tǒng)一管理，實行分類,、分級負責制,。



 各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。



 各級人民政府國土,、建設(shè),、城管、規(guī)劃,、房管,、公安,、交通、財政,、工商,、市政等部門應(yīng)當按照各自職責做好地名管理工作。




第五條 市,、縣民政部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,，會同有關(guān)部門編制本級行政區(qū)域的地名規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準后組織實施,。



 地名規(guī)劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),。




第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定建立健全地名檔案的管理制度。




第二章 地名的命名,、更名與銷名




第七條 地名的命名,、更名應(yīng)當尊重當?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀，保持地名的相對穩(wěn)定,。




第八條 地名的命名應(yīng)當遵循下列原則：



 （一）不得損害國家主權(quán),、領(lǐng)土完整、民族尊嚴和破壞社會和諧,；



 （二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,，反映當?shù)貧v史,、地理,、文化和地方特色；



 （三）尊重群眾意愿,，與有關(guān)各方協(xié)商一致,。




第九條 地名的命名應(yīng)當符合下列要求：



 （一）省內(nèi)重要的自然地理實體名稱，同一縣（市,、區(qū)）內(nèi)的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱,，同一鄉(xiāng),、鎮(zhèn)內(nèi)自然村名稱，同一城鎮(zhèn)內(nèi)的路,、街,、巷、建筑物,、住宅區(qū)名稱,，不應(yīng)重名、同音,；



 （二）不得以著名的山脈,、河流等自然地理實體名稱作行政區(qū)劃名稱,；自然地理實體的范圍超出本行政區(qū)域的，不得以其名稱作本行政區(qū)域名稱,；



 （三）鄉(xiāng),、鎮(zhèn)名稱應(yīng)當與其政府駐地名稱一致，街道辦事處名稱應(yīng)當與所在街巷名稱一致,；



 （四）道路,、街巷、住宅區(qū)應(yīng)當按照層次化,、序列化,、規(guī)范化的要求予以命名；



 （五）以地名命名的臺,、站,、港口、碼頭,、機場,、水庫、礦山,、大中型企業(yè)等名稱應(yīng)當與所在地的名稱一致,；



 （六）一般不以人名作地名，禁止使用國家領(lǐng)導人的名字,、外國人名,、外國地名作地名。




第十條 地名的命名應(yīng)當符合下列規(guī)范：



 （一）使用規(guī)范的漢字,，避免使用生僻或易產(chǎn)生歧義的字,；



 （二）地名應(yīng)當由專名和通名兩部分組成，通名用字應(yīng)當能真實地反映其實體的屬性（類別）,；



 （三）不得使用單純序數(shù)作地名,；



 （四）禁止使用重疊通名。




第十一條 地名通名的使用應(yīng)當符合國家和省的有關(guān)規(guī)定,。



 建筑物,、住宅區(qū)地名通名的使用應(yīng)當具備與通名相適應(yīng)的占地面積、總建筑面積,、高度,、綠地率等。



 建筑物,、住宅區(qū)地名通名的命名規(guī)范由省人民政府另行制定,。




第十二條 地名的冠名權(quán)不得實行有償使用，但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。




第十三條 地名的更名應(yīng)當遵循下列規(guī)定：



 （一）不符合本條例第八條第（一）項規(guī)定的地名,，必須更名；



 （二）不符合本條例第九條第（一）,、（三）,、（五）項和第十條第（一）項規(guī)定的地名，在征得有關(guān)方面和當?shù)厝罕娡夂蟾?


 （三）一地多名,，一名多寫,，應(yīng)當確定一個統(tǒng)一的名稱和用字。



 不屬于前款規(guī)定范圍,，可改可不改的或者當?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?，不予更改?



第十四條 地名的命名、更名應(yīng)當進行充分論證,，必要時應(yīng)當舉行聽證會,。




第十五條 因自然變化、行政區(qū)劃的調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而消失的地名,，當?shù)氐孛鞴懿块T或者專業(yè)主管部門應(yīng)當予以銷名,。




第三章 地名的申報與許可




第十六條 地名的命名、更名應(yīng)當按照規(guī)定的程序進行申報與許可,，任何單位,、組織和個人不得擅自對地名進行命名、更名,。未經(jīng)批準命名,、更名的地名，不得公開使用,。




第十七條 自然地理實體名稱的命名,、更名按照下列程序和權(quán)限實施許可：



 （一）國內(nèi)著名的或者涉及省外的自然地理實體名稱的命名、更名,，由省地名主管部門提出申請，經(jīng)省人民政府審核后,，報國務(wù)院審批,；



 （二）省內(nèi)著名的或者涉及市與市之間的自然地理實體名稱的命名、更名,，由有關(guān)市人民政府提出申請,，經(jīng)省地名主管部門審核并征求相關(guān)市人民政府的意見后，報省人民政府審批,；



 （三）地級以上市內(nèi)著名的或者涉及市內(nèi)縣（市,、區(qū)）之間的自然地理實體名稱的命名、更名,，由有關(guān)縣（市,、區(qū)）人民政府提出申請,，經(jīng)地級以上市地名主管部門審核并征求相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府的意見后,，報本級人民政府審批,；



 （四）縣級行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然地理實體名稱的命名、更名,，由主管部門提出申請,，經(jīng)所在地地名主管部門審核后報本級人民政府審批。




第十八條 行政區(qū)劃名稱的命名,、更名,，按照國家有關(guān)行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理。




第十九條 居民地名稱的命名,、更名,，按照下列程序和權(quán)限實施許可：



 （一）圩鎮(zhèn)、自然村名稱的命名,、更名,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)縣級地名主管部門審核后報本級人民政府審批,；



 （二）村鎮(zhèn)內(nèi)的路,、街、巷名稱的命名,、更名,，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，報縣級以上地名主管部門審批,；



 （三）城市內(nèi)的路,、街、巷名稱的命名,、更名,，由規(guī)劃部門提出申請，經(jīng)所在地地名主管部門審核后,，報市,、縣人民政府審批；



 （四）農(nóng)林牧漁場,、鹽場,、礦山名稱的命名、更名,，由有關(guān)單位向其專業(yè)主管部門提出申請,，經(jīng)征得所在地地名主管部門同意后，由專業(yè)主管部門審批,。




第二十條 建筑物,、住宅區(qū)名稱的命名,、更名，建設(shè)單位應(yīng)當在申請項目用地時提出申請,，由所在地縣級以上地名主管部門審批,。



 以國名、省名等行政區(qū)域名稱冠名的建筑物,、住宅區(qū)的命名,、更名，建設(shè)單位應(yīng)當向所在地地名主管部門提出申請,，由受理申請的地名主管部門報省地名主管部門核準,。




第二十一條 專業(yè)設(shè)施名稱、公共場所和文化設(shè)施名稱的命名,、更名,，由該專業(yè)單位向其專業(yè)主管部門提出申請，征得所在地地名主管部門同意后,，由專業(yè)主管部門審批,。




第二十二條 市政交通設(shè)施名稱的命名、更名,，由規(guī)劃部門提出申請,，經(jīng)所在地地名主管部門審核后，報市,、縣人民政府審批,。




第二十三條 申請地名命名、更名,，應(yīng)當提交下列材料：



 （一）地理實體的性質(zhì),、位置、規(guī)模,；



 （二）命名,、更名的理由；



 （三）擬用地名的用字,、拼音,、含義；



 （四）申報單位和有關(guān)方面的意見及相關(guān)材料,。



 地名的命名、更名,，受理機關(guān)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定,；但涉及公眾利益，需要征求有關(guān)方面意見并進行協(xié)調(diào)的,，受理機關(guān)自受理申請之日起兩個月內(nèi)作出是否準予許可的決定,。




第二十四條 經(jīng)批準命名,、更名和銷名的地名，批準機關(guān)應(yīng)當自批準之日起十五個工作日內(nèi)向社會公布,，并按程序報省地名主管部門備案,。




第四章 標準地名的使用




第二十五條 經(jīng)批準的地名為標準地名。標準地名由地名主管部門向社會公布并負責編纂出版,。



 下列范圍內(nèi)必須使用標準地名：



 （一）涉外協(xié)定,、文件；



 （二）機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位的公告、文件,；



 （三）報刊,、書籍、廣播,、電視,、地圖和信息網(wǎng)絡(luò)；



 （四）道路,、街,、巷、樓,、門牌,、公共交通站牌、牌匾,、廣告,、合同、證件,、印信等,。




第二十六條 地名的書寫、譯寫,、拼寫應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定,。




第二十七條 建設(shè)單位申辦建設(shè)用地手續(xù)和商品房預售證、房地產(chǎn)證及門牌涉及地名命名,、更名的,，應(yīng)當向國土、規(guī)劃,、房管,、公安部門提交標準地名批準文件。




第二十八條 地名類圖（冊）上應(yīng)當準確使用標準地名。



 公開出版有廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)各類地名的地名圖,、地名圖冊,、地名圖集（包括電子版本）等專題圖（冊），屬于全省性的,，出版單位應(yīng)當在出版前報省地名主管部門審核,；屬于地區(qū)性的，報所在地地名主管部門審核,。



 辦理地名類圖（冊）審核手續(xù),，應(yīng)當提交下列材料：



 （一）地名類圖（冊）核準申請書；



 （二）試制樣圖（冊）,；



 （三）編制地名類圖（冊）所使用的資料說明,。



 地名主管部門應(yīng)當自受理申請之日起一個月內(nèi)作出是否準予許可的決定。




第五章 地名標志的設(shè)置與管理




第二十九條 行政區(qū)域界位,、路,、街、巷,、住宅區(qū),、樓、門,、村,、交通道路、橋梁,、紀念地,、文物古跡、風景名勝,、臺,、站、港口,、碼頭,、廣場、體育場館和重要自然地理實體等地方應(yīng)當設(shè)置地名標志,。




第三十條 各級人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)標準設(shè)置地名標志,。地名標志的設(shè)置由所在地地名主管部門統(tǒng)一組織，各有關(guān)部門按照管理權(quán)限和職責負責設(shè)置,、維護和更換,。



 地名標志牌應(yīng)當符合國家標準。地名標志牌上的地名,，應(yīng)當使用標準地名,，并按規(guī)范書寫漢字,、標準漢語拼音,。




第三十一條 任何組織和個人不得擅自移動,、涂改、玷污,、遮擋,、損毀地名標志。因施工等原因需要移動地名標志的,，應(yīng)當事先報所在地縣以上地名主管部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門同意,，并在施工結(jié)束前負責恢復原狀，所需費用由工程建設(shè)單位承擔,。




第六章 法律責任




第三十二條 違反本條例,，有下列行為之一的，由當?shù)乜h級以上地名主管部門按照下列規(guī)定處罰：



 （一）擅自對地名進行命名,、更名的,，責令限期改正，逾期不改正的,，依法撤銷其名稱,，并處以一千元以上一萬元以下罰款；



 （二）公開使用未經(jīng)批準的地名的,，責令限期改正,，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款,；



 （三）未按國家規(guī)定書寫,、譯寫、拼寫標準地名的,，責令限期改正,，逾期不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款,；



 （四）未經(jīng)地名主管部門審核擅自出版與地名有關(guān)的各類圖（冊）的,，責令限期補辦手續(xù)，逾期不補辦的,，處以二千元以上一萬元以下罰款,；未使用標準地名，情節(jié)嚴重的,，責令其停止出版和發(fā)行,，沒收出版物，并可處以出版所得兩至三倍罰款,；



 （五）擅自涂改,、玷污、遮擋、損壞,、移動地名標志,，責令限期改正，逾期不改正的,，處以五百元以上二千元以下罰款,；造成損失的，責令賠償,。




第三十三條 盜竊,、故意損毀地名標志的，由公安部門依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十四條 地名主管部門和其他有關(guān)行政部門有下列行為之一的,，對負責的主管人員和其他直接責任人員,，視情節(jié)輕重，由其上級主管部門或者所在單位給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）對符合條件的地名命名、更名或者地名類圖（冊）申請不依法予以許可的,；



 （二）對不符合條件的地名命名,、更名或者地名類圖（冊）申請予以許可的；



 （三）無法定事由,，不在規(guī)定期限內(nèi)作出是否準予許可的決定的,；



 （四）利用職權(quán)收受、索取財物的,；



 （五）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為。




第七章 附則




第三十五條 本條例自2008年1月1日起施行,。