• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[1997]023號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-04-15
• 【生效日期】1997-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于建立城鎮(zhèn)企業(yè)幫困資金有關(guān)問題的通知

湖北省人民政府關(guān)于建立城鎮(zhèn)企業(yè)幫困資金有關(guān)問題的通知
 
（1997年4月15日鄂政發(fā)〔1997〕023號(hào)）
咸寧地區(qū)行政公署，各市,、州,、縣人民政府，省政府各部門：

 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步解決部分企業(yè)職工生活困難問題的通知》（中辦發(fā)〔1996〕29號(hào)）精神,，切實(shí)做好困難企業(yè)特困職工的生活救助工作，省人民政府決定,，在進(jìn)一步落實(shí)已有各項(xiàng)解困政策和措施的同時(shí),，建立幫困資金，解決部分企業(yè)職工生活困難問題?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一,、提高認(rèn)識(shí),，高度重視困難企業(yè)職工生活問題

 近幾年來，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,，職工生活水平有了明顯改善。但是,，在深化企業(yè)改革,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”過程中，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,，虧損嚴(yán)重,，出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,，部分職工基本生活缺乏保障,，對(duì)此，必須引起高度重視,。各級(jí)政府要發(fā)揚(yáng)黨的關(guān)心群眾生活,，體察民眾疾苦，解決群眾困難的優(yōu)良傳統(tǒng),，從講政治的高度,，把解決困難職工生活問題作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù),，認(rèn)真抓緊抓好,，切實(shí)保障困難職工的基本生活。



 二,、拓展籌資渠道,，建立幫困資金

 解決企業(yè)部分職工生活困難問題，是各級(jí)政府,、各有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任,，同時(shí)也需要社會(huì)各方面發(fā)揚(yáng)互助互濟(jì)的友愛精神，給予積極地扶持和幫助,。各地要在規(guī)定范圍內(nèi),，千方百計(jì)拓展籌資渠道，建立幫困資金,。幫困資金可從以下幾個(gè)方面籌集：

 1,、從稅務(wù)部門征收的個(gè)人所得稅中提取20％，由各地稅務(wù)部門收繳,；

 2,、城鎮(zhèn)國有企業(yè)（除礦山、森工外）使用的農(nóng)民工按每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)由用人單位交納幫困資金,， 各級(jí)勞動(dòng)行政部門按分級(jí)管理的范圍收繳,；

 3,、失業(yè)保險(xiǎn)基金的征收比例由1％提高到1．5％，新增部分用于幫困資金,；

 4、企業(yè)職工實(shí)發(fā)平均工資高出本地區(qū)當(dāng)年職工平均工資50％的,，按高出部分的10％交納幫困資金,，由各級(jí)勞動(dòng)部門收繳；

 5,、新辦企業(yè)（含老企業(yè)改制,、合資后的新企業(yè)）按注冊(cè)投資額的0．1％交納幫困資金，由各地工商部門收繳,；

 6,、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體按每人每年10－20元繳納幫困資金,，由單位負(fù)責(zé)收繳；

 7,、社會(huì)各界捐款,。



 三、幫困資金使用的對(duì)象和范圍

 幫困資金主要用于解決城鎮(zhèn)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)中收入長(zhǎng)期低于當(dāng)?shù)芈毠ぜ彝ト司畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，確無其他收入來源的特困職工,、未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的困難企業(yè)的特困離退休人員生活補(bǔ)助。



 四,、幫困資金的籌集,、管理

 列入幫困資金的各收費(fèi)項(xiàng)目，從1997年1月1日起實(shí)行,。幫困資金由各級(jí)勞動(dòng)行政部門管理,，省級(jí)建立調(diào)劑金制度。中央,、省屬在漢單位以及跨地區(qū)的大型企業(yè)的幫困資金由省勞動(dòng)廳收取管理,。幫困資金要實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個(gè)人不得挪作他用,。要接受財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。省勞動(dòng)廳要會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)幫困資金的規(guī)范管理,、使用問題制定具體實(shí)施辦法,。

 各地對(duì)困難企業(yè)特困職工情況要進(jìn)行調(diào)查摸底,，建立檔案，分類造冊(cè),，一人一表,，勞動(dòng)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，提出解困標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)放《生活困難職工卡》,，困難職工憑卡按月領(lǐng)取規(guī)定的救濟(jì)金。對(duì)困難職工要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，采取分級(jí)負(fù)責(zé),、分塊包干、層層落實(shí)的辦法,，使幫困資金確實(shí)起到解困的作用,。各地還可以根據(jù)具體情況在交納房租、水電費(fèi),、交通費(fèi)和購物,、子女上學(xué)交納學(xué)費(fèi)等方面給予特困職工優(yōu)待。