• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1997]023號
• 【發(fā)布日期】1997-04-15
• 【生效日期】1997-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于建立城鎮(zhèn)企業(yè)幫困資金有關(guān)問題的通知

湖北省人民政府關(guān)于建立城鎮(zhèn)企業(yè)幫困資金有關(guān)問題的通知
 
（1997年4月15日鄂政發(fā)〔1997〕023號）
咸寧地區(qū)行政公署,，各市、州,、縣人民政府,，省政府各部門：

 為了認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步解決部分企業(yè)職工生活困難問題的通知》（中辦發(fā)〔1996〕29號）精神,，切實做好困難企業(yè)特困職工的生活救助工作,，省人民政府決定，在進一步落實已有各項解困政策和措施的同時,，建立幫困資金,，解決部分企業(yè)職工生活困難問題?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一、提高認識,，高度重視困難企業(yè)職工生活問題

 近幾年來,，我省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟效益不斷提高,，職工生活水平有了明顯改善,。但是，在深化企業(yè)改革,，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”過程中,，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，虧損嚴重,，出現(xiàn)停產(chǎn),、半停產(chǎn)狀況，部分職工基本生活缺乏保障,，對此,，必須引起高度重視。各級政府要發(fā)揚黨的關(guān)心群眾生活,，體察民眾疾苦,，解決群眾困難的優(yōu)良傳統(tǒng)，從講政治的高度,，把解決困難職工生活問題作為維護社會穩(wěn)定,，促進改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的一項重要任務(wù)，認真抓緊抓好,，切實保障困難職工的基本生活,。



 二、拓展籌資渠道,，建立幫困資金

 解決企業(yè)部分職工生活困難問題,，是各級政府、各有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任,，同時也需要社會各方面發(fā)揚互助互濟的友愛精神，給予積極地扶持和幫助,。各地要在規(guī)定范圍內(nèi),，千方百計拓展籌資渠道，建立幫困資金,。幫困資金可從以下幾個方面籌集：

 1,、從稅務(wù)部門征收的個人所得稅中提取20％，由各地稅務(wù)部門收繳,；

 2,、城鎮(zhèn)國有企業(yè)（除礦山,、森工外）使用的農(nóng)民工按每人每年200元標準由用人單位交納幫困資金， 各級勞動行政部門按分級管理的范圍收繳,；

 3,、失業(yè)保險基金的征收比例由1％提高到1．5％，新增部分用于幫困資金,；

 4,、企業(yè)職工實發(fā)平均工資高出本地區(qū)當年職工平均工資50％的，按高出部分的10％交納幫困資金,，由各級勞動部門收繳,；

 5、新辦企業(yè)（含老企業(yè)改制,、合資后的新企業(yè)）按注冊投資額的0．1％交納幫困資金,，由各地工商部門收繳；

 6,、國家機關(guān),、事業(yè)單位、人民團體按每人每年10－20元繳納幫困資金,，由單位負責(zé)收繳,；

 7、社會各界捐款,。



 三,、幫困資金使用的對象和范圍

 幫困資金主要用于解決城鎮(zhèn)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)中收入長期低于當?shù)芈毠ぜ彝ト司畹蜕钯M標準，確無其他收入來源的特困職工,、未參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的困難企業(yè)的特困離退休人員生活補助,。



 四、幫困資金的籌集,、管理

 列入幫困資金的各收費項目,，從1997年1月1日起實行。幫困資金由各級勞動行政部門管理,，省級建立調(diào)劑金制度,。中央、省屬在漢單位以及跨地區(qū)的大型企業(yè)的幫困資金由省勞動廳收取管理,。幫困資金要實行專戶儲存,，專款專用,，任何部門,、單位和個人不得挪作他用。要接受財政,、審計部門的監(jiān)督檢查,。省勞動廳要會同省有關(guān)部門對幫困資金的規(guī)范管理,、使用問題制定具體實施辦法。

 各地對困難企業(yè)特困職工情況要進行調(diào)查摸底,，建立檔案,，分類造冊，一人一表,，勞動部門要根據(jù)當?shù)厍闆r,，提出解困標準，發(fā)放《生活困難職工卡》,，困難職工憑卡按月領(lǐng)取規(guī)定的救濟金,。對困難職工要實行動態(tài)管理，采取分級負責(zé),、分塊包干,、層層落實的辦法，使幫困資金確實起到解困的作用,。各地還可以根據(jù)具體情況在交納房租,、水電費、交通費和購物,、子女上學(xué)交納學(xué)費等方面給予特困職工優(yōu)待,。